Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1445/2020 ~ М-1279/2020 от 12.08.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«17» сентября 2020 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ключниковой И.А.,

при секретаре Вертянкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1445/2020 по исковому заявлению ФИО2 к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

Истец в лице представителя обратился в Красноярский районный суд Самарской области с настоящим исковым заявлением, свои требования мотивирует тем, что в соответствии с договором аренды от 08.10.2017 года пользуется земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> площадью 484 кв.м. с кадастровым номером №, для размещения объектов розничной торговли. В 2020 году истец построил на данном земельном участке нежилое здание без получения необходимого разрешения, так как не знал о необходимости получения разрешения. Истец обратился в Отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Красноярский Самарской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство, но поскольку объект уже возведен в Отделе архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района Красноярский Самарской области пояснили, что объект является самовольной постройкой, на который разрешение на строительство не выдавалось.

На основании изложенного, истец просит признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание, находящееся по адресу: <адрес>, общей площадью 91,1 кв.м.

В судебное заседание представитель истца не явился, согласно представленного заявления исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить и рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания был извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется отзыв на иск, в котором ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, вынесение решения оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Администрации сельского поселения Новый Буян муниципального района Красноярский Самарской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Суд, изучив отзыв на иск, представленный ответчиком, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании договора аренды земельного участка №-ар от ДД.ММ.ГГГГ муниципальным районом Красноярский Самарской области, а именно Комитетом по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Красноярского Самарской области, в лице заместителя Главы муниципального района Красноярский – руководителя Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального района Красноярский Самарской области ФИО4, именуемый в дальнейшем Арендодатель с одной стороны и ФИО2, именуемый в дальнейшем Арендатор, с другой стороны, в соответствии с Протоколом проведения аукциона и определения победителя аукциона, признании аукциона несостоявшимся от ДД.ММ.ГГГГ, заключили настоящий договор.

Согласно условий вышеуказанного договора Арендодатель обязуется предоставить Арендатору в пользование на условиях аренды земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> относящийся к категории земель «земли населенных пунктов», имеющий вид разрешенного использования – для размещения объектов розничной торговли, площадью 484 кв.м.

В соответствии с п. 2.1 данного договора указано, что срок действия договора устанавливается на пять лет, исчисляемый со дня передачи Арендатору земельного участка по акту приема-передачи земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 39.8 ЗК РФ, условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

На основании распорядительных документов администрации Красноярского района и договора аренды земельного участка ФИО2 на указанном земельном участке в период с 2017 по 2020 годы г. было возведено строение – здание пекарни, право на который в установленном законом порядке не зарегистрировано.

Из заключения кадастрового инженера ООО ПКЦ «Земля и недвижимость» ФИО5 следует, что в ходе проведения кадастровых работ было установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 484 кв.м., расположено здание пекарни, которое не выходит за границы данного участка.

При осуществлении строительства какой-либо разрешительной документации ФИО2 не получал, в связи с чем данная постройка является самовольной.

В соответствии с выпиской от ДД.ММ.ГГГГ № из постановления администрации сельского поселения Новый Буян от ДД.ММ.ГГГГ №-А установлено, что в связи с проведением нумерации объектов недвижимости в сельском поселении Новый Буян присвоить адрес: <адрес>

Согласно техническому паспорту на спорное строение, расположенное по адресу: <адрес> составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что здание пекарни имеет следующие характеристики: Литера А, инвентарный №, общей площадью 91,1 кв.м.

Поскольку здание пекарни было возведено самовольно, Отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Красноярский было отказано в выдаче разрешительной документации и истец был вынужден обратиться в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При разрешении данной категории споров, помимо требований, установленных п. 3 ч. 222 ГК РФ, необходимо учитывать условия договора аренды. В случае, если участок предоставлен в аренду для возведения временных строений либо легковозводимых конструкций, основания для признания права собственности на фактически возведенное строение капитального типа отсутствуют. При заключении договора аренды собственник должен вполне определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений конкретного типа.

Согласно утвержденным на территории сельского поселения Новый Буян муниципального района Красноярский Самарской области градостроительных документов, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> находится на землях населенных пунктов сельского поселения Новый Буян в территориальной зоне «Ж-1», с видом разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки. Зона Ж1 предназначена для обеспечения правовых условий формирования жилой застройки из индивидуальных и блокированных жилых домов с разрешением необходимых объектов обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктуры.

Условно разрешенными видами использования в данной территориальной зоне являются, в том числе магазины и объекты общественного питания.

Таким образом, самовольная постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки.

Согласно заключению по инженерно-техническому обследованию нежилого здания, выполненного Красноярским филиалом ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в результате строительства было образовано здание пекарни, со следующими технико-экономическими показателями: площадь здания пекарни с учетом площади помещений вспомогательного использования    91,1 кв.м. Площадь здания пекарни, определенная в соответствии с Пиказом № Минэкономразвития России от 01.03.2016г. 97,3 кв.м. Установлено, что вновь построенное здание - здание пекарни расположенное по адресу: <адрес>А пригодно для использования по своему назначению, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Из заключения ООО «ПожПроектЭкспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений нежилого здания пекарни, требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации. Нежилое здание (пекарня), расположенное по адресу: <адрес>, пригодно для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской № от ДД.ММ.ГГГГ установлено соответствие спорного строения государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что следует удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме поскольку установлено, что самовольное строение соответствует правилам землепользования и застройки сельского поселения Новый Буян, соответствует разрешенному использованию земельного участка, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается представленными экспертными заключениями. При этом как установлено выше, земельный участок был арендован для строительства соответствующего объекта недвижимости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального района Красноярский Самарской области о признании права собственности на нежилое здание - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое здание, находящееся по адресу: <адрес>, общей площадью 91,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Самарский областной суд через Красноярский районный суд в месячный срок.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ключникова И.А.