Решение по делу № 2-2020/2020 от 08.05.2020

Дело № 2-2020/2020

УИД: 48RS0003-01-2020-002031-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2020 года                    г. Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи                 Ситниковой Н.Е.,

при секретаре                 Лобовой А.А.,

с участием истцов Заботкиной Е.Н., Натаровой Ю.Н., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГПК «Колос» Лысенко Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заботкиной Елены Николевны, Натаровой Юлии Николаевны к администрации <адрес>, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на гараж,

у с т а н о в и л:

Заботкина Е.Н. и Натарова Ю.Н. обратились в суд с иском к администрации г. Липецка о признании права собственности на гараж. В обоснование заявленных исковых требований указали, что являются дочерьми ФИО4, умершего 24.03.2019 г. После смерти ФИО4 открылось наследство в виде: 1/5 доли квартиры <адрес>, земельного участка с кадастровым номером №, гаража №, ряд №, расположенного в ГПК «Колос». Кроме Заботкиной Е.Н. и Натаровой Ю.Н. наследниками первой очереди по закону после умершего ФИО4 является его супруга Иванова В.В., которая от принятия наследства отказалась. В установленный законом срок истцы обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства. 09.11.2019 г. нотариусом Морозовой И.В. были выданы свидетельства о праве на наследство по закону на квартиру и земельный участок, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на гараж в ГПК «Колос» было отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документов, подтверждающих регистрацию права собственности Иванова Н.М. на гараж. Указанный гараж был приобретен в 1985 году путем вступления в члены ГПК «Колос» и выплаты вступительного взноса. Истцы просят суд признать за ними право собственности на гараж №, расположенный по адресу: г. Липецк, ГПК «Колос», ряд № по ? доли в праве общей долевой собственности за каждым.

Определением суда от 30.07.2020 г. к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области.

В судебном заседании истцы Заботкина Е.Н., Натарова Ю.Н. исковые требования подержали по доводам, изложенным в иске, настаивали на их удовлетворении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГПК «Колос» Лысенко Е.Б. в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала.

Представитель ответчика администрации г. Липецка, представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области, третьи лица нотариус Морозова И.В., Иванова В.В., представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не извещен.

Выслушав объяснения истцов Заботкиной Е.Н., Натаровой Ю.Н., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГПК «Колос» Лысенко Е.Б., исследовав письменные материалы дела, оценив достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22
"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела усматривается, что 24.12.2002 года в качестве юридического лица зарегистрирован ГПК «Колос», основным видом экономической деятельности является деятельность стоянок для транспортных средств, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Уставом ГПК «Колос» установлено, что кооператив создан для удовлетворения потребностей граждан и юридических лиц в приобретении и строительстве гаражей за счет собственных и привлеченных средств.

На основании Постановления главы администрации г. Липецка № 742 от 21.02.2001 года «О предоставлении земельного участка с существующими индивидуальными надземными автостоянками закрытого типа (индивидуальными гаражами) по фактическому пользованию в кооператив автолюбителей «Колос», кооперативу автолюбителей «Колос» был предоставлен земельный участок с существующими индивидуальными надземными автостоянками закрытого типа (индивидуальными гаражами) по фактическому пользованию площадью 15,2562 га в аренду сроком на 25 лет в районе Опытной станции Правобережного округа г. Липецка.

16.05.2001 года между администрацией г. Липецка и кооперативом автолюбителей «Колос» был заключен договор аренды № 2479 земельного участка площадью 152562 кв.м. для индивидуальных надземных автостоянок закрытого типа на 25 лет.

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, участку присвоен кадастровый №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, в пределах указанного земельного участка располагается множество объектов недвижимости с присвоенными им кадастровыми номерами.

Соглашением между ГПК «Колос» и Управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области о внесении изменений в договор аренды № 2479 земельного участка от 16.05.2001 года установлено, что в аренду предоставлен земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, относящийся к категории земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 152562 кв.м.

Постановлением заместителя главы администрации города Липецка № 467 от 05.02.2001 г. был утвержден акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию 3196 индивидуальных надземных автостоянок закрытого типа (индивидуальных гаражей) в кооперативе автолюбителей «Колос» Правобережного округа г. Липецка.

Из объяснений представителя третьего лица, гаражного потребительского кооператива «Колос» по доверенности Лысенко Е.Б. следует, что в 1999 году администрацией города Липецка составлялся список застройщиков, в 2001 году все гаражи в кооперативе принимались в эксплуатацию, больше приемочной комиссии не создавалось и гаражи в эксплуатацию не принимались.

Суду представлен список членов ГПК «Колос» на 01.07.1999 г., указанный список утвержден Главой администрации Липецкого района. За ФИО4., согласно списка, числится участок под номером 15/74.

Из объяснений участвующих в деле лиц следует и подтверждается справкой от 10.03.2020 года № 26, выданной председателем ГПК «Колос» ФИО9, что ФИО4 являлся членом ГПК «Колос», за ним с 1985 года числится капитальный гараж № в ряду №. Гараж сдан в эксплуатацию. По состоянию на 10.03.2020 г. задолженностей по оплате членских взносов не имеется.

В акте государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченных строительством гаражей от 08.09.2000 г. в кооперативе автолюбителей «Колос» Правобережного округа г. Липецка значится гараж №, расположенный в ряду 15. Гараж сдан в эксплуатацию на основании акта государственной приемочной комиссии от 08.09.2000 г., утвержденного постановлением заместителя главы администрации г. Липецка № 467 от 05.02.2001 г.

Согласно карточке учета гаражей гараж № в ряду № состоит из лит. А - гараж, лит. под А- подвал и расположен в гаражно-строительном кооперативе «Колос» в городе Липецке, фактической площадью 29.7 кв. м, застроенной площадью 29.7 кв. м. Правообладателем значится ФИО4

Кроме того, суду представлен пропуск 15/74 на имя ФИО4 в ГПК «Колос», согласно которому за период с 1985 г. по 2020 г. оплачены членские взносы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что у ФИО4 возникло право собственности на гараж №, расположенный в ряду № ГПК «Колос» в результате возведения.

В силу ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу ст. 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство открывается со смертью гражданина.

В соответствии со ст. 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации днем открытия наследства является день смерти гражданина.

Согласно свидетельству о смерти № от 25.03.2019 г., выданного отделом по регистрации смерти управления загс администрации города Липецка, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер 24.03.2019 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Установлено, что на день смерти ФИО4 наследниками первой очереди являлись супруга – Иванова В.В., что подтверждается копией свидетельства о браке № от 04.02.1971 года, дочь - Заботкина Е.Н., что подтверждается копией свидетельства о рождении серии I№ от 07.07.1973 года, справки о заключении брака № от 10.09.2019 года, дочь - Нотарова Ю.Н., что подтверждается копией свидетельства о рождении серии I-РД № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о заключении брака серии II-РД № от 05.11.1994 года.

В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц. ричитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно ответа нотариуса нотариального округа г. Липецка Липецкой области Морозовой И.В., установлено, что в ее производстве находится наследственное дело № 162/2019 после смерти ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 24.03.2019 г. 14.09.2019 г. поступило заявление о принятии наследства ФИО4 по закону и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону от Натаровой Ю.Н., Заботкиной Е.Н., а также заявление Ивановой В.В. (супруги ФИО4, что подтверждается свидетельством о заключении брака II-ЛЯ №, выданным Домом бракосочетания г. Липецк 04.02.1971 года) об отказе от наследства ФИО4 Других заявлений о принятии наследства, а также заявлений об отказе от наследства, не имеется. Завещаний, удостоверенных от имени ФИО4 не имеется.

09.11.2019 г. дочерям наследодателя ФИО4 - Натаровой Ю.Н. (свидетельство о рождении I-РД № от 07.12.1976 г.) и Заботкиной Е.Н. (свидетельство о рождении I-РД № от 07.07.1937 г. ) выданы свидетельства о праве на наследство по закону по ? доли наследства ФИО4 каждой, которое состоит из 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> земельного участка площадью 800 кв.м с кадастровым номером №, всех видов компенсаций по имеющемуся в ПАО Сбербанк закрытому счету №, денежного вклада, хранящегося в ПАО Сбербанк на счете № с причитающимися процентами и компенсациями, денежного вклада, хранящегося в ПАО Сбербанк на счете №-счет банковской карты с причитающимися процентами.

Постановлениями нотариуса нотариального округа г. Липецка Липецкой области Морозовой И.В. от 23.11.2019 г., Заботкиной Е.Н. и Натаровой Ю.Н. было отказано в совершении нотариального действия: выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на гараж, расположенный по адресу: г. Липецк, ГПК «Колос», гараж №, ряд №, поскольку право собственности на вышеуказанный гараж за наследодателем ФИО4, умершим 24.03.2019 г., на момент его смерти не было зарегистрировано в установленном законом порядке.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 27.05.2020 г., установлено, что сведения о собственнике гаража, расположенного по адресу: г. Липецк, ГПК «Колос», гараж №, ряд № в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Поскольку судом установлен факт возведения гаража, расположенного по адресу: г. Липецк, ГПК «Колос», гараж №, ряд № ФИО11, факт принятия наследства ФИО4 его наследниками Заботкиной Е.Н. и Натаровой Ю.Н., суд приходит к выводу, что истцы имеют право на признание за ними права собственности на гараж, расположенный по адресу: г. Липецк, ГПК «Колос», гараж №, ряд №

По сообщению Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка от 31.08.2020 года № 4749-19-01-08 в соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки г. Липецка, утвержденных решением Липецкого городского Совета депутатов от 30.05.2017 года № 399, земельный участок под гаражом №, ряд № в ГПК «Колос» расположен в зоне транспортной инфраструктуры с индексом «Т», а также в зоне санитарной охраны II-III пояса водозабора № 3.

Видами разрешенного использования земельного участка является автомобильный, железнодорожный, водный, трубопроводный транспорт, размещение зданий и сооружений, необходимых для эксплуатации нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов. Условно разрешенными видами использования земельного участка являются объекты придорожного сервиса, обслуживание автотранспорта, в том числе размещение постоянных или временных гаражей с несколькими стояночными местами, стоянок, гаражей, в том числе многоярусных.

Вместе с тем, то обстоятельство, что гараж находится в зоне санитарной охраны II-III пояса водозабора № 3 не может являться основанием для ограничения права на объект недвижимого имущества, расположенный в границах зоны санитарной охраны источника питьевого водоснабжения.

Статьей 56 Водного кодекса Российской Федерации установлены меры по охране водных объектов от загрязнения и засорения.

В соответствии п.6. ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается:

1) осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды");

2) производить забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта в объеме, оказывающем негативное воздействие на водный объект;

3) осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, в которых содержатся возбудители инфекционных заболеваний, а также вредные вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций.

Нарушение требований к использованию и охране водных объектов влечет за собой ограничение, приостановление или запрещение эксплуатации объектов водохозяйственных систем в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами(п.7 ст.60 Водного кодекса Российской Федерации).

Местоположение спорного гаража не нарушает границ иных участков.

Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные доводы, суду не представлено.

Возражений против удовлетворения иска от ответчиков и 3-их лиц суду не поступило.

Поскольку эксплуатация гаража возможна, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца о признании права собственности на гараж в порядке наследования после умершего ФИО4

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Заботкиной Елены Николевны, Натаровой Юлии Николаевны к администрации города Липецка, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать за Заботкиной Еленой Николаевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право на ? доли в праве общей долевой собственности на гараж, расположенный по адресу: г. Липецк, ГПК «Колос», гараж №, ряд № после смерти ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 24.03.2019 года.

Признать за Натаровой Юлией Николаевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право на ? доли в праве общей долевой собственности на гараж, расположенный по адресу: г. Липецк, ГПК «Колос», гараж №, ряд №, после смерти ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 24.03.2019 года.

Решение является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий      Н.Е. Ситникова

Мотивированное решение изготовлено 06.10.2020 года.