Решение по делу № 2-7003/2012 ~ М-6520/2012 от 05.07.2012

Дело № 2-7003-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

г. Якутск                                 22 августа 2012 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ефимовой Л.А., при секретаре Степановой Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Андросова В.Д. и Андросовой О.С. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) о признании отказа в государственной регистрации земельного участка под гаражным боксом незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

Андросовы В.Д. и О.С. обратились с указанным иском к ответчику мотивируя тем, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) отказало в государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью ___ кв.м., расположенный по адресу: ____, кадастровый номер №, просят признать отказ в государственной регистрации земельного участка под гаражным боксом незаконным и обязать ответчика зарегистрировать право общей совместной собственности на земельный участок под гаражным боксом.

В судебном заседании истец Андросов В.Д. от своего имени и по доверенности истицы поддержал исковые требования, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) в судебное заседание не явился, своевременно извещен о времени и месте судебного заседания, сведений о причинах неявки, заявлений, ходатайств не представил, в связи с чем, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд, руководствуясь ст.233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в заочном порядке.

Представители третьих лиц АКБ «Алмазэргиэнбанк» Заболоцкий М.М. и председатель ГСПК «Союз-2» Анисимов А.В. с иском согласны.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как видно из материалов дела и установлено судом Андросовым В.Д. и О.С. по праву общей совместной собственности принадлежит нежилое сооружение назначение – под гараж, общей площадью ___ кв.м., инв. №, лит. ___ по адресу: ____, доп. адрес: квартал ____, кадастровый номер объекта №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным ____2002, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ____2002 г. сделана запись регистрации №.

В УФРС РС(Я) для регистрации были представлены: 1) договор купли-продажи недвижимого имущества № от ____2001г., заключенный Андросовым В.Д. с Р., где предметом договора выступает теплый гараж общей площадью ___ кв. м., расположенный на вышеуказанном земельном участке. Также в связи с тем, что на день подачи заявления Р. не существовал, имеется письмо Акционерного коммерческого банка «Алмазэргиэнбанк» ОАО, как правопреемника Р., в котором банк подтверждает отсутствие права постоянного пользования на данный земельный участок и не претендует на это право; 2) распоряжение Окружной администрации г. Якутска за № от ____2010 г. о предоставлении в общую совместную собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена и на котором расположен объект недвижимого имущества, находящийся в общей совместной собственности Андросова В.Д. и Андросовой О.С., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: ____; 3) договор купли-продажи № от ____ 2010 г., заключенный с Комитетом земельных отношений окружной администрации г. Якутска, где предметом купли продажи служит вышеуказанный земельный участок.

Судом установлено, что сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) от ____ 2012 г. № об отказе в государственной регистрации права, истцам отказано в регистрации права, в связи с тем, что документы, представленные на государственную регистрацию прав по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, что выкуп земельного участка возможен только при нахождении на нем здания, строения, сооружения, а не помещения.

Исходя из положений п.1 ст.20, ст.25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ с последующими изменениями «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом; с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо; документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания; лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества; лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий; правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества; правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами; осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с пунктом 1.2. настоящей статьи, пунктом 5 статьи 25.2, пунктом 2 статьи 25.3 настоящего Федерального закона; ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для государственной регистрации прав, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе.

Таким образом, действующим законодательством, в частности п.1 ст. 20 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ с последующими изменениями «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в государственной регистрации права.

При этом, регистрационные органы, обладая правом на проведение правовой экспертизы предоставленных на регистрацию документов, не наделены полномочиями и правами самостоятельного оспаривания материально-правового основания регистрации, предоставленного правообладателем.

В соответствии с п.7 ст.25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ с последующими изменениями «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи.

При этом по п.2 этой же статьи основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшем в месте издания такого акта на момент его издания.

Доказательств о том, что распоряжение Окружной администрации г. Якутска за № от ____2010 г. о предоставлении в общую совместную собственность земельного участка, государственная собственность на который не разграничена и на котором расположен объект недвижимого имущества, находящийся в общей совместной собственности Андросова В.Д. и Андросовой О.С., с кадастровым номером №, находящийся по адресу: ____; а также о том, что договор купли-продажи № от ____ 2010 г., заключенный с Комитетом земельных отношений окружной администрации г. Якутска, где предметом купли продажи служит вышеуказанный земельный участок признаны недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания в материалах дела не имеется. Правоустанавливающие документы никем не оспорены, не признаны противоречащими закону, не признаны недействительными, таких сведений сторонами суду не предоставлено.

Поскольку Государственная регистрация и свидетельство о государственной регистрации права, являются актом, подтверждающим уже возникшее право собственности, а регистрационные органы при государственной регистрации права без оспаривания права собственности (материально-правовую основу), то есть без оспаривания тех оснований, по которым: возникло, перешло или прекратилось право не имеют полномочий отказывать в осуществлении соответствующих действий, поскольку как указано выше, Закон имеет исчерпывающий перечень оснований (императивная норма), по которым может быть принято решение об отказе, а сами органы не обладают полномочиями оспаривания права.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью ___ кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ____, отказано незаконно, поскольку заявителями предоставлены все необходимые документы, отказ в регистрации препятствует и нарушает права и свободы Андросовых В.Д. и О.С., создает препятствия к осуществлению их прав и свобод, в связи с чем, имеются основания для возложения на регистрирующий орган обязанности по регистрации права собственности на земельный участок под гаражным боксом.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) в государственной регистрации права общей совместной собственности Андросова В.Д. и Андросовой О.С. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью ___ кв.м., под гаражным боксом №, расположенный по адресу: ____ - незаконным.

    Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) произвести государственную регистрацию права общей совместной собственности Андросова В.Д. и Андросовой О.С. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью ___ кв.м., под гаражным боксом №, расположенный по адресу: ____.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 (семи) дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.А.Ефимова