Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-570/2020 (2-3944/2019;) ~ М-3601/2019 от 06.12.2019

Дело № 24RS0028-01-2019-004465-91

Дело № 2-570/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2020 года                                             г. Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Кондрашина П.В.,

при секретаре Боталовой Е.Н.,

с участием:

истца Коваль П.Р.,

третьего лица Стрельцов С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коваль П.Р. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Коваль П.Р. обратился в суд с иском к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (далее по тексту ДМИиЗО) с требованием о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 21 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Свои требования мотивировал тем, что он является собственником гаражного бокса по адресу: <адрес>. 21 октября 2019 года он обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка под его гаражным боксом в собственность. 21 ноября 2019 года ответчик, рассмотрев заявление истца, отказал ему в заключении договора на передачу земельного участка под гаражным боксом в собственность. Истец полагает, что данный отказ нарушает его права на предоставление земельного участка в собственность, предусмотренные ст. 39.20 ЗК РФ.

В судебном заседании истец Коваль П.Р. заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Третье лицо Стрельцов С.И. в судебном заседании пояснил, что он является собственником гаражного бокса по адресу: <адрес>, расположенным на гаражном боксе истца, и, соответственно, также имеет право претендовать на земельный участок, расположенный непосредственно под его гаражным боксом и гаражным боксом истца. Так же пояснил, что в настоящее время право собственности на его гараж не зарегистрировано, из документов, имеющихся на гаражный бокс, имеется справка из гаражного кооператива ПГСК «К-18» о том, что он является членом кооператива и оплатил все взносы. Не возражал против признания за истцом права собственности на ? доли земельного участка.

Представитель ответчика – Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в суд не явился, был уведомлен о месте, дате и времени его проведения надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, уведомлялись о месте, дате и времени его проведения надлежащим образом.

Суд, в силу требований ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся представителей ответчика и третьих лиц.

Суд, выслушав истца и третье лицо, исследовав материалы дела, считает исковые требования Коваля П.Р. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец Коваль П.Р. является собственником гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

17 мая 2018 года между ДМИиЗО и Ковалем П.Р. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, находящимся по адресу: <адрес> в границах гаражного бокса, принадлежащего истцу Ковалю П.Р..

21 октября 2019 года Коваль П.Р. обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка под его гаражным боксом в собственность.

21 ноября 2019 года ответчик, рассмотрев заявление истца, отказал ему в заключении договора на передачу земельного участка под гаражным боксом в собственность, поскольку при визуальном осмотре земельного участка было установлено, что на данном земельном участке расположено два гаражных бокса, поскольку с заявлением о передаче земельного участка в собственность обратился лишь Коваль П.Р., в удовлетворении заявления было отказано.

В судебном заседании также было установлено, что владельцем второго гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес>, непосредственно на гаражном боксе истца Коваля П.Р., является третье лицо Стрельцов С.И., что подтверждается справкой ПГСК «К-18» от 01 марта 2020 года, из которой следует, что Стрельцов С.И. является членом кооператива с 26 декабря 2004 года и оплатил все взносы. Данные обстоятельства не отрицались и истцом.

Отказывая в удовлетворении заявленных Ковалем П.Р. требований, суд указывает на следующее.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе - здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» № 25 (далее по тексту постановление Пленума № 25) разъяснено, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК РФ).

По смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (п. 4 ст. 218 ГК РФ).

Как разъяснено в п. 11 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22, в силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй и третий п. 2, п. 4 ст. 218 ГК РФ, п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

Аналогичное разъяснение содержится и в абзаце третьем п. 3 постановления Пленума № 25.

Таким образом, лица, полностью внесшие паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса если при возведении объекта не допущено существенных нарушений норм и правил.

В связи с чем, третье лицо Стрельцов С.И. в будущем вправе также после оформления права собственности на гаражный бокс обратиться с заявлением о предоставлении ему земельного участка под гаражным боксом в собственность.

В соответствии с п.п. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с действовавшей до 01 марта 2015 года статьей 36 и действующей в настоящее время статьей 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее по тексту неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ).

На основании п. 5 ст. 39.20 ЗК РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и нормы права, приобретение собственности на земельный участок, занятый гаражным боксом истца Коваля П.Р. и гаражным боксом третьего лица Стрельцов С.И., возможно только путем их совместного волеизъявления.

Вместе с тем, доказательств подтверждающих совместное обращение Коваля П.Р. и Стрельцов С.И. в адрес ДМИиЗО г. Красноярска о предоставлении указанного выше земельного участка в общую долевую собственность истцом не представлено. В силу чего, Ковалем П.Р. не соблюдены административные процедуры предоставления земельного участка, учитывая, что суды в своей деятельности не подменяют компетенцию иных органов, включая органы местного самоуправления, в удовлетворении заявленных требований необходимо отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Коваль П.Р. к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста судебного решения.

Судья                                    П.В. Кондрашин

Мотивированное решение составлено 07 августа 2020 года