Решение по делу № 2-6755/2012 ~ М-7361/2012 от 06.11.2012

Подлинное решение хранится в материалах дела №2-6755/2012 в Кировском районном суде г. Саратова КОПИЯ

Дело № 2-6755/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.11.2012 года                                  г.Саратов

Кировский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Гришиной Ж.О.

при секретаре Кипкаевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Балаково в интересах Мамонова В.Н. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, 3-е лицо: Министерство финансов Саратовской области, о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,

установил:

Заместитель прокурора г. Балаково обратился в суд с иском в интересах Мамонова В.Н. к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, 3-е лицо: Министерство финансов Саратовской области о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, обосновывая свои исковые требования тем, что Мамонов В.Н. имеет статус лица из категории детей-сирот и детей, оставшегося без попечения родителей. С 00.00.00 года он состоит на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма из государственного жилищного фонда области и включен в план обеспечения жилым помещением. До настоящего времени Мамонову В.Н. жилое помещение по договору социального, чем нарушаются его права на жилище и на получение дополнительных гарантий по социальной поддержке. В иске указывается, что Мамонов В.Н. из-за тяжелого материального положения не имеет возможности получить юридическую помощь, относится к категории лиц, требующей социальной поддержки, поэтому прокурор обратился в суд с иском в его интересах и просил обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить Мамонову В.Н. вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда в городе ...... Саратовской области по норме предоставления площади жилого помещения – не менее 30 кв.м. общей площади.

В судебное заседание представитель прокуратуры не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. ( л.д. 21-22)

Истец Мамонов В.Н. в судебное заседание не явился, извещался судом своевременно и надлежащим образом. ( л.д. 19).

    Представитель ответчика Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области Сергеев Д.А. в судебном заседании исковые требования не поддержал, мотивируя тем, что, несмотря на наличие права, на жилое помещение у Мамонова В.Н., предоставление жилых помещений осуществляется по мере формирования государственного жилищного фонда области и поступления квартир требуемой номенклатуры. В настоящее время свободными жилыми помещениями, находящимися в государственной собственности Саратовской области министерство не располагает. По мере формирования государственного жилищного фонда области и поступления квартир требуемой номенклатуры будет рассмотрен вопрос предоставления жилого помещения.

Представитель Министерства финансов Саратовской области в судебное заседание не явился, извещался судом своевременно и надлежащим образом. ( л.д. 20).

В силу ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

На основании ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона Саратовской области «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» право на предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в соответствии с настоящим Законом имеют нуждающиеся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21.12.1996 года № 159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Как устанавливается ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

В соответствии со ст. 2 Закона Саратовской области «О предоставлении жилых помещений в Саратовской области» от 28 апреля 2005 года N 39-ЗСО (в редакции от 28 ноября 2007 года), норма предоставления площади жилого помещения из государственного жилищного фонда устанавливается для жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, в размере: на одиноко проживающих граждан - 30 кв. метров общей площади.

Судом установлено, что Мамонов В.Н. имеет статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, что также подтверждается копией решения Балаковского городского суда Саратовской области, копией свидетельства о смерти, постановлением администрации Балаковского муниципального образования Саратовской области от 31.05.2000 г. № №. (л. д. 9-11).

Местом рождения Мамонова В.Н. как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей является г. Балаково Саратовской области, что подтверждается копией паспорта (л.д.7)

Распоряжением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 00.00.00 г. за №-Р Мамонов В.Н. 00.00.00 р. был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма из государственного жилищного фонда области в составе семьи 1 человек. (л.д. 8)

30.08.2010 г. Мамонов В.Н. окончил ГОУ «СКШ, оставшихся без попечения родителей с ограниченными возможностями здоровья 8 вида» с. ....... (л.д. 12).

Согласно свидетельства № о регистрации по месту пребывания 13.09.2012 г. Мамонов В.Н. зарегистрирован по адресу: ......, общежитие на срок с 13.09.2012 г. по 01.07.2014 г. ( л.д. 13,14)

Также установлено, что за Мамоновым В.Н. недвижимого имущества не зарегистрировано. ( л.д. 15)

В соответствии с п. 6 ст. 6 Закона Саратовской области «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области» от 02 августа 2007 года N 150-ЗСО, местонахождение предоставляемого жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда области определяется на основании заявлений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о выборе одного из следующих мест:

1) местонахождение закрепленного жилого помещения, в котором не имеется возможности для проживания по обстоятельствам, указанным в статье 4 Закона;

2) место первичного выявления и устройства в семью или на воспитание в соответствующее учреждение;

3) место регистрации их рождения в пределах территории области;

4) место последнего проживания на территории области.

Местом рождения Мамонова В.Н. является .......

Кроме того, судом установлено и сторонами не оспаривается право Мамонова В.Н. на получение жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у Мамонова В.Н. предусмотренного ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» права на обеспечение органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, и удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.

Доводы представителя Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области об отсутствии в государственной собственности Саратовской области свободных жилых помещений, по мнению суда не может служить основанием для отказа в реализации Мамоновым В.Н. предоставленного ему права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области предоставить Мамонову В.Н. вне очереди жилое помещение по договору социального найма из государственного жилищного фонда в границах ......, общей площадью не менее 30 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Кировский районный суд г. Саратова

Судья Гришина Ж.О.