Дело № 5- 41/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Орда Пермский край 28 апреля 2020 года
Судья Ординского районного суда Пермского края Вавикина Т.С.,
при секретаре Ш
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Вавиловой К.А, <данные изъяты>
по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ около <данные изъяты> минут, в нарушение п. 5.2 Указа врио Губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года № 23, п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239, пп. 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима чрезвычайной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, п. 10 ст. 4.1, ст. 28 Федерального закона № 68-ФЗ от 21.12.1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Вавилова К.А. находилась в общественном месте около дома № по <адрес>, то есть находилась вне места постоянного проживания, тем самым не выполнила требования правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края в части самоизоляции по месту проживания по адресу: <адрес>, в период угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).
В судебное заседание Вавилова К.А. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть административный материал в её отсутствие, с нарушением согласна, вину признает.
Исследовав материалы дела, судья считает вину Вавиловой К.А. в совершении административного правонарушения доказанной.
В силу п. 10 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностное лицо, установленные пунктами 8 и 9 настоящей статьи, может определять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций: ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации; осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.
Пунктом 2 Указа Президента РФ 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) установлен особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
Согласно п. 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417 граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Пунктом 5.2 Указа врио губернатора Пермского края от 29 марта 2020 года № 23 (с изменениями, внесенными 31.03.2020 г., 04.04.2020 г., 06.04.2020 г., 13.04.2020 года) «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае», предусмотрен запрет физическим лицам покидать место проживания (пребывания), предписано перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц, либо иных помещениях, в жилых и садовых домах, за исключением случаев, перечисленных в данном Указе.
Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, Вавилова К.А., в нарушение действующих норм, 21.04.2020 года нарушила режим самоизоляции. При составлении протокола каких-либо замечаний от Вавиловой В.А. не поступило (л.д. 2); указанный факт подтверждается: рапортами инспектора ДПС (дислокация с.Орда) ОВ ГИБДД МО МВД России «Суксунский» Старцева С.А. (л.д. 3, 12); объяснениями Вавиловой К.А., которая факт совершения правонарушения не оспаривает и указывает, что ДД.ММ.ГГГГ они с мужем и знакомым поехали из г. Кунгур, где проживают, в с. Богородск Октябрьского района, с целью приобретения автомобиля. После того, как в с.Богородск они купили автомобиль, поехали домой и были остановлены сотрудниками ДПС в с.Орда. (л.д.6); объяснениями Вавилова В.А., который указал, что проживает в г. Кунгуре. ДД.ММ.ГГГГ года с целью приобретения автомобиля он ездил в с. Богородск Октябрьского района с женой и другом. После того, как купили машину, поехали домой в г. Кунгур. В с.Орда их остановили сотрудники ГИБДД (л.д.14), объяснениями допрошенных в качестве свидетелей Жуйкова К.Г., Лубова А.С., которые пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов на 11 км а/д «Голдыревский-Орда-Октябрьский» около дома № по <адрес> в его присутствии был остановлен автомобиль ВАЗ-21150 под управлением Вавилова В.А., и пассажиркой Вавиловой К.А. которая пояснила, что они ездили покупать автомобиль. Средства индивидуальной защиты у водителя и пассажиров отсутствовали (л.д.18).
Указанные доказательства судья признает достоверными, допустимыми, а в целом достаточными для привлечения Вавиловой К.А. к административной ответственности.
Каких-либо процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении судьей не выявлено.
Действия Вавиловой К.А. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, которое представляет повышенную опасность, обстоятельства его совершения, личность виновного, его семейное, материальное положение, указанные им при составлении протокола об административном правонарушении.
Смягчающими административную ответственность обстоятельством судья признает признание вины, наличие на иждивении ребенка.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.
С учетом указанных выше обстоятельств, личности Вавиловой К.А., которая не работает, ранее к административной ответственности не привлекалась, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, принимая во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, для достижения целей административного наказания, судья считает, что наказание Вавиловой К.А. следует назначить в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Вавилову К.А виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ординский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.С. Вавикина