Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-511/2015 ~ М-479/2015 от 19.03.2015

Решение в окончательной форме изготовлено 01.06.2015 года.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 мая 2015 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Шумковой Н.В.,

с участием истца Бутырского А.Н.,

представителя истца Бутырской Т.С.,

представителей ответчика Велижаниной Н.В., Леонтьевой О.В., действующих на основании доверенностей,

при секретаре Нескиной Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бутырского А. Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Теплокомсервис» о признании незаконным бездействия, понуждении к выполнению работ, денежной компенсации морального вреда,

установил:

Бутырский А.Н. и Бутырская Т.С. обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Теплокомсервис» (далее по тексту – ООО «УО «ТКС») о защите прав потребителя, денежной компенсации морального вреда, указав в обоснование, что Бутырский А.Н. является собственником квартиры по <адрес обезличен> в <адрес обезличен>, расположенной на первом этаже. <дата обезличена> в их квартире без предупреждений в течение дня было отключено центральное отопление и в подвале силами ответчика велись работы. Батарея в комнате оказалась холодной. Управляющая организация в нарушении действующих правил произвела реконструкцию центральной системы отопления в подъезде дома, существовавшей в течение 35-ти лет, в связи с чем в квартире отсутствует центральное отопление. <дата обезличена> в их квартире вновь произведено отключение центрального отопления и выполнялись работы в подвальном помещении. Результатом работ стало отсутствие центрального отопления в одной из комнат. В комнатах стало холодно, температура составляла около + 14-15 градусов. Ответчик самовольно изменил систему центрального отопления и отключил центральное отопление в их квартире. Из ответа жилищной инспекции следовало, что были перепутаны стояки и произведен перемонтаж системы отопления для восстановления нормального температурного уровня в квартирах на 4-ом и 5-ом этажах. Реконструкция системы центрального отопления произведена в отсутствие решения общего собрания собственников помещений, в связи с чем, истцы просят обязать ответчика выполнить работы по восстановлению в подъезде № <адрес обезличен> системы центрального отопления, обязать подключить <адрес обезличен> системе центрального отопления, предоставить им коммунальную услугу – отопление в необходимых объемах и надлежащего качества, взыскать в пользу каждого из ответчиков по <данные изъяты> руб. денежной компенсации морального вреда.

Впоследствии истец Бутырская Т.С. отказалась от исковых требований, в связи с чем, судом вынесено определение об отказе от иска Бутырской Т.С. (л.д. 84, 85).

Также, истец Бутырский изменил исковые требования, указав, что просит признать незаконным бездействие ООО «УО «ТКС» в проведении работ по перемонтажу стояков подающего и обратного трубопровода системы отопления, расположенных в квартирах №№ 53, 56, 59, 62, 65 многоквартирного <адрес обезличен> в <адрес обезличен> в отсутствие решения общего собрания собственников жилья, понуждении ответчика к выполнению работ по восстановлению системы центрального отопления в прежнем состоянии согласно проекту дома и схеме разводящих магистралей и отопления цокольного этажа жилого дома, взыскать в пользу истца с ответчика в счет денежной компенсации морального вреда <данные изъяты> руб. (л.д. 78-79).

В судебном заседании истец Бутырский А.Н. поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель истца Бутырская Т.С. в судебном заседании, поддержав истца, пояснила, что в нарушении ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации ответчик самовольно принял решение о перемонтаже стояков отопления. Не составлен акт осмотра общего имущества, который должен был являться основанием для принятия собственниками помещений в их доме решения о соответствии проверяемого общего имущества требованиям законодательства. По ее мнению, работы по перемонтажу системы отопления относятся к текущему ремонту, поэтому должны были быть проведены только на основании решения собственников жилых помещений. Данные работы не перечислены в перечне работ по содержанию и ремонту внутридомовых водопроводных сетей общего имущества дома. Иск Бутырского А.Н. направлен на защиту права собственности, а не защиту прав потребителя, поскольку ответчик распорядился принадлежащим им имуществом в отсутствие их согласия на это, вмешательство в работу центрального отопления со стороны ответчика привело к изменению стоимости ее квартиры, в которой холодные батареи. В подвале дома установлена в настоящее время перемычка на трубах, что изменило систему подачи воды: горячая вода по трубам поступает по обратному трубопроводу, а не прямому, как раньше, в их квартире работники управляющей организации не проводили никаких работ. Температура в квартире стала ниже + 26 градусов по Цельсию, что их не устраивает. Ответчик обязан восстановить систему центрального отопления в прежнем состоянии в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Основанием для взыскания в пользу истца денежной компенсации морального вреда является наличие нравственных и физических страданий, поскольку истец является <данные изъяты>, перенес тяжелую операцию и в ноябре 2014 года выписан из больницы домой, где вынужден был жить в неотапливаемой квартире, участвовать в различных комиссиях, принимать участие в судебных заседаниях. Истец испытывает нравственные страдания из-за чувства тревоги, стресса и несправедливости в связи с незаконным перемонтажом системы отопления.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «УО «ТКС» Велижанина Н.В. не признала исковые требования в полном объеме, пояснив, что управляющая организация проводит работы по содержанию общего имущества в надлежащем состоянии, нормативная температура в жилых помещениях должна составлять не ниже + 18 градусов по Цельсию, в угловых - +20 градусов по Цельсию. При проведении неоднократных обследований в квартире истца было установлено предоставление надлежащего качества коммунальных услуг – отопления. Спорные работы в цокольном помещении <адрес обезличен> на стояке центрального отопления, проходящего через квартиру истца, проводились в рамках текущих работ по содержанию многоквартирного имущества, они не относятся к работам по текущему или капитальному ремонту, не являются реконструкцией сетей. Работы по наладке системы центрального отопления по стояку выполнялись в декабре 2014 года и январе 2015 года в связи с многочисленными жалобами жильцов из квартир №№ и № дома <адрес обезличен>. Согласно актов обследования температура в этих квартирах была ниже норматива – ниже + 18 градусов по Цельсию, что привело к необходимости изменения циркуляции воды в трубопроводе, в то время, как в квартире истца температура составляла около + 28 градусов по Цельсию. После проведенных работ температура во всех квартирах по данному стояку уравнялась и стала составлять + 23 – 24 градуса по Цельсию, в том числе и квартире истца. Управляющая организация обязана поддерживать работоспособность системы центрального отопления в рамках договорных обязательств, работы проведены в рамках действующего законодательства, на что не нужно заручаться решением общего собрания собственников помещений.

Представитель ответчика Леонтьева О.В. в судебном заседании дополнила, что в связи с многочисленными и на протяжении длительного времени жалобами жильцов из квартир №№ № <адрес обезличен> на низкую температуру в квартирах ниже + 18 градусов по Цельсию было принято решение об установлении причины недостатка предоставляемой коммунальной услуги. Управляющая организация в декабре 2014 года сначала произвела в цокольном помещении дома замену <данные изъяты> отопления длиной до <данные изъяты> метра на <данные изъяты> трубы, установила <данные изъяты>, после чего проверили температурный режим в квартирах по данному стояку, установили, что он не изменился. Затем решили изменить точки подключения, и обратный трубопровод стал подающим, а подающий – обратным. После данных работ во всех квартирах, в том, числе и квартире истца, температура выровнялась, соответствовала нормативу в пределах + 22-25 градусов по Цельсию.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необоснованности требований истца по следующим основаниям.

    В соответствии со ст.ст. 161 - 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, как в данном случае) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:

1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;

2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;

3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;

4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Обязанность жилищно-эксплуатационной организации по проведению работ по техническому обслуживанию и ремонту здания предусмотрена Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации № от <дата обезличена>.

Установлено в судебном заседании, что <адрес обезличен> (на первом этаже) в <адрес обезличен> принадлежит на праве собственности Бутырскому А.Н. на основании договора купли – продажи от <дата обезличена> (л.д. 11, 12).

В силу договора управления многоквартирным домом от <дата обезличена> ООО «УО «ТКС» в соответствии с решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома приняло на себя обязательство по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества <адрес обезличен> в <адрес обезличен> (л.д. 13).

Свидетель <ФИО>6, занимающий должность <данные изъяты>, в судебном заседании показал, что истец Бутырский А.Н. с женой обращались к нему на прием, он ответил на их обращение, указав, что в их квартире температура соответствует установленному нормативу. Выполненные управляющей организацией работы по изменению системы теплоподачи исполнены в рамках работ по ставке «ремонт и содержание общедомового имущества». При текущем ремонте производится частичная замена оборудования или его элементов, при этом, используются денежные средства собственников помещений, превышающие денежные средства, предусмотренные по ставке «содержание и ремонт общедомового имущества». Все работы по текущему ремонту и содержанию дома невозможно отразить в перечне данных работ, предусмотренном Постановлением Главы города. Данные работы можно отнести к наладке и регулированию системы центрального отопления (техническому обслуживанию дома).

Из показаний допрошенного в суде свидетеля <ФИО>7 следует, что он работает <данные изъяты> <данные изъяты>». Поскольку в <адрес обезличен> возникли проблемы с температурой в квартирах №№ и № где она была около +16 – 17 градусов по Цельсию, они пытались регулировать температуру, что не принесло положительных результатов. Сначала было решено поменять участки труб на стояке, но температура в квартирах осталась прежней - в квартире истца + 25-27 градусов по Цельсию, в <адрес обезличен> температура + 16 градусов по Цельсию. Впоследствии решили изменить схему разводки трубопровода отопления по стоякам, соединив обратный трубопровод к подающему, а подающий к обратному, что привело к нормализации температуры в квартирах. Все работы выполнены в пределах денежных средств по ставке «ремонт и содержание общедомового имущества». Любые виды работ можно назвать монтажом и выполняются они в рамках ежедневной работы по управлению домом. Не изменилось ни количество труб, ни их диаметр.

Свидетель <ФИО>8 показал в судебном заседании, что работает в должности <данные изъяты>. В соответствии с Постановлением Главы города Краснотурьинска 13 августа 2006 года приняты Правила содержания многоквартирных домов, определены ставки по содержанию и ремонту многоквартирного имущества жилых домов. <дата обезличена> Главой города утверждены минимальные ставки коммунальных услуг, обозначен перечень работ выполняемых в пределах этой ставки. В связи многочисленными жалобами со стороны истца ООО «УО «ТКС» мотивировало необходимость выполнения данных работ неудовлетворительным состоянием температуры в жилых квартирах на 4-ом и 5-ом этажах дома. Когда администрация по жалобе истца и его жены проводила комиссионное обследование температурного режима, в том числе и в их квартире, то они не пустили в квартиру представителей администрации. На выполняемые управляющей организацией работы не составляются сметы в связи с тем, что их стоимость не выходит за пределы утвержденной ставки в рамках ежедневных работ по управлению домом.

Согласно пояснений в суде свидетеля <ФИО>9, работающего <данные изъяты>, он осматривал систему центрального отопления – трубопровода, где были произведены спорные работы. Видел, что произведена замена участков двух труб до 1, 5 метров, и замененные вентиля на них. Трубы находятся в исправном состоянии, не перекрещены, что являлось бы нарушением установленных требований. На любом этапе строительства возможны нарушения, которые потом устраняют управляющие организации. Система центрального отопления на <адрес обезличен> работоспособная, пригодна к эксплуатации. Данные работы возможно отнести к оперативному устранению технологического нарушения в связи с ненадлежащим температурным режимом в квартирах на верхних этажах.

Согласно материалов дела, при обследовании температурного режима квартиры <адрес обезличен> установлено, что температура в этой квартире соответствует + 16, 7, + 17, 3, +17, 5 градусов по Цельсию - акт от <дата обезличена> (л.д. 36).

Согласно акта от <дата обезличена> температура воздуха в <адрес обезличен> соответствует + 18,8, + 17, 6 градусов по Цельсию (л.д. 58).

При замере температурного режима в <адрес обезличен> <дата обезличена> установлено, что она соответствует + 16,5, + 17 градусов по Цельсию (л.д.40).

В <адрес обезличен>, принадлежащей истцу, температура в квартире соответствует +22,8, + 24, 8 градусов по Цельсию – акт от <дата обезличена> (л.д. 37).

Замеряя температурный режим в квартире истца <дата обезличена>, было установлено, что она соответствует в комнатах + 20, + 20,2 градуса по Цельсию (л.д. 41).

При повторном обследовании данной квартиры истца <дата обезличена> установлено, что температура соответствует + 22, 4 градуса по Цельсию (л.д. 42).

Стороны не оспаривают, что в <дата обезличена> года и <дата обезличена> года ООО «УО «ТКС» на стояке центрального отопления, обслуживающего и квартиру истца, в цокольном помещении <адрес обезличен> выполнены работы по замене участка двух труб до 2-х метров, установлены два новых вентиля и изменены точки подключения подающего и обратного трубопровода, что позволило отрегулировать температурный режим в квартирах № многоквартирного <адрес обезличен>.

Истец и его представитель не оспаривают, что температура воздуха в их квартире соответствует установленному нормативу – не ниже + 18 – 20 градусов по Цельсию.

При этом, истец указывает на то, что нарушение прав собственности на жилое помещение не связано с изменением температурного режима в его квартире, а связано с нарушением его права распоряжаться общедомовым имуществом на основании решения общего собрания собственников жилых помещений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Ответчик принял на себя обязательства осуществлять содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома за установленную плату с 2007 года. Жилищным кодексом Российской Федерации в редакции, действующей до принятия Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ, не предусматривалось утверждение общим собранием перечня работ по обслуживанию и текущему ремонту общего имущества. Таким образом, получаемая ответчиком с 2007 года плата не исключала проведение работ по замене участка трубопровода и регулировке центральной системы отопления в отсутствие общего собрания собственников жилого помещения.

Кроме того, в системе действующего на момент проведения ремонтных работ законодательства такие работы не отнесены к текущему ремонту, который проводится по решению общего собрания собственников помещений дома для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов) в соответствии с Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Согласно пп. "б" п. 2, п. п. 10, 11, 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от 13 августа 2006 года, в состав общего имущества включаются механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, иных лиц.

Организация по обслуживанию жилищного фонда включает в себя обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения; поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества; проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Надлежащее содержание общего имущества многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии со ст. 161 и ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, принятие решения о текущем ремонте дома.

Истцы не оспаривали в судебном заседании, что выполненные ответчиком работы были исполнены за счет средств, собираемых управляющей организацией с собственников (нанимателей) в пределах установленной Главой городского округа Краснотурьинск ставки «плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом», смета на выполненные работы не была составлена.

Согласно п. 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от <дата обезличена> собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

В соответствии с п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491 от <дата обезличена> установлено, что надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в том числе товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Аналогичные положения закреплены в ст. ст. 36, 135, 138 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Техническая эксплуатация жилищного фонда в соответствии с Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 включает в себя техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий: техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; текущий ремонт.

В силу раздела II Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

На основании п. 2.6.5. Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 организацией по содержанию жилищного фонда подготовке к зиме (проведение гидравлических испытаний, ремонт, поверка и наладка) подлежит весь комплекс устройств, обеспечивающих бесперебойную подачу тепла в квартиры (котельные, внутридомовые сети, групповые и местные тепловые пункты в домах, системы отопления, вентиляции).

В перечень работ по содержанию жилых домов включена регулировка и наладка систем центрального отопления.

В соответствии с методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004 в перечень работ, входящих в плату за содержание жилья включены, в том числе, на центральном отоплении, ремонт и замена аварийно-поврежденной запорной арматуры; ликвидация течи путем уплотнения соединений труб, арматуры и нагревательных приборов; ремонт и замена сгонов на трубопроводе; смена небольших участков трубопровода (до 2 м); выполнение сварочных работ при ремонте или замене участков трубопровода.

Из представленных в суде представителями ответчика фотографий следует, что работниками управляющей организации произведена замена участков трубопровода до 2-х метров, что отнесено к работам, входящих в плату за содержание жилья.

Данные виды работ не представляется возможным отнести к реконструкции, поскольку в соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Изменений параметров объекта капитального строительства, т.е. жилого дома не произошло после проведенных работ по замене участка трубопровода.
    В силу п. 14.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Такие работы в силу их определения не проводились ответчиком – строительные конструкции не менялись и не восстанавливались.

Изменение циркуляции системы центрального отопления с подающей на обратную выполнены в рамках принятых на себя управляющей организацией обязательств по предоставлению услуг, обеспечивающих бесперебойную подачу тепла в квартиры.

Постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 предусматривает возможность осуществления подачи теплоносителя в отопительный прибор снизу вверх (приложение 11).

В соответствии с п. 5.1.3. Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 для надежной и экономичной эксплуатации систем теплоснабжения организуется своевременное проведение планово-предупредительного ремонта и содержание в исправности, в том числе, системы отопления с подачей теплоносителя требуемых параметров во все нагревательные приборы здания по графику регулирования температуры воды в системе отопления (приложение N 11).

К параметрам теплоносителя относятся следующие категории: температура; давление; энтальпия; масса воды; масса пара; тепловая энергия и время, согласно Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации.

Изменение системы подачи теплоносителя не отнесены к текущему ремонту данным Постановлением Госстроя, а являются работами по техническому обслуживанию здания, включающих комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Работы по регулировке и наладке систем центрального отопления отнесены к перечню работ по техническому обслуживанию жилых домов – приложение 4 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170.

В то время, как к текущему ремонту отнесены работы по установке, замене и восстановлению работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления включая домовые котельные – приложение 7 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170. Данные виды работ производятся в соответствии с техническими указаниями по организации и технологией текущего ремонта жилых зданий и техническими указаниями по организации профилактического текущего ремонта жилых крупнопанельных зданий, его продолжительность определяется по нормам на каждый вид ремонтных работ конструкций и оборудования.

Выполняя спорные работы по замене участка трубопровода и изменению системы подачи теплоносителя, ответчик обеспечивал бесперебойную подачу тепла в отопительный период в квартиры, расположенные на 4-ом и 5-ом этажах четвертого подъезда <адрес обезличен>, т.е. выполнял обязательства по предоставлению коммунальных услуг – отопление надлежащего качества и их соответствие нормативным параметрам.

Таким образом, оснований для признания незаконным бездействия ООО «УО «ТКС» по непроведению общего собрания собственников жилых помещений в связи с проведением работ на системе центрального отопления не имеется. На выполненные работы нет необходимости получать согласие собственников жилых помещений.

Часть 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает основания возникновения гражданских прав и обязанностей, которые «возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности».

Часть 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень таких оснований.

Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Истцом Бутырских А.Н. не представлено доказательств нарушения его жилищных прав, являющихся основанием для возложения на ответчика обязанности по восстановлению системы центрального отопления в прежнем состоянии, имевшем место до произведенных ответчиком спорных работ. Так, температурный режим в его квартире соответствует нормативной температуре +18, + 20 градусов по Цельсию (Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").

Нарушений каких – либо иных жилищных прав собственника, в том числе, прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением, ограничения в возможности инициировать самостоятельно собрание собственников жилых помещений, не установлено в судебном заседании, на что он и не указывает, в связи с чем, требование истца о возложении обязанности на ответчика восстановить систему центрального отопления в прежнем состоянии не могут быть удовлетворены судом.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Перечень нематериальных благ определен ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Оснований для взыскания денежной компенсации морального вреда в пользу Бутырского А.Н. с ответчика ООО «УО «ТКС» не установлено в судебном заседании. Доказательств нарушения личных неимущественных прав либо нематериального блага истца им не представлено в судебное заседание, что свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика денежной компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст.ст. 194, 196 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Бутырского А. Н. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Теплокомсервис» о признании незаконным бездействия, понуждении к выполнению работ, денежной компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционный жалобы через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: судья Шумкова Н.В.

СОГЛАСОВАНО

Председательствующий: судья Шумкова Н.В.