Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1650/2014 ~ М-1363/2014 от 14.08.2014

Решение принято в окончательной форме 31 октября 2014 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2014 года                                     г. Полевской

    Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Двоеглазова И.А. при секретаре Обвинцевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1650/2014 по иску Рыженьковой АЕ к Администрации Полевского городского округа, органу местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа о признании права пользования жилым помещением и возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Рыженькова А.Е. обратилась в суд с иском к Администрации Полевского городского округа о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <. . .> и возложении обязанности заключить договор социального найма. Истец мотивирует требования тем, что . . . году её отцу Р. была предоставлена комната <. . .> В . . . её матери Р. предоставлена комната № по тому же адресу. С . . . она проживает и зарегистрирована в комнате № <. . .> в <. . .>. Администрация Полевского городского округа отказывает в заключении с ней договора социального найма, поскольку отсутствуют документы о её вселении в это жилое помещение.    

В ходе рассмотрения дела, к участию в нём привлечён орган местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа».

Рыженькова А.Е. в судебном заседании требования и доводы заявления поддержала, суду пояснила, что . . . она проживала в комнате <. . .> предоставленной её родителям. После развода родителей она какое-то время проживала с матерью, однако, . . . году на основании решения суда она вселилась в комнату и с этого времени в ней проживает.

Представитель ответчика Администрации Полевского городского округа в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором просила принять решение на усмотрение суда.

Представитель ответчика органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа также не явился, представил отзыв в котором указал, что с исковыми требованиями Рыженьковой А.Е. не согласен, поскольку семья истца не имеется документов, подтверждающих вселение в жилое помещение, вселилась без разрешения компетентных органов, поэтому не имеет права на заключение договора социального найма.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

    В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

    Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда(действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим кодексом.

    В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение.

В силу ч. 1, 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

    Согласно справке ТСЖ «Наш дом» от . . . № (л.д. 20), Рыженькова А.Е. с . . . по настоящее время зарегистрирована в комнате № <. . .>.

    В отзыве органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа указано, что комната № <. . .> является собственностью Полевского городского округа на основании решения Думы МО «город Полевской» от . . . № №

Согласно заочному решению Полевского городского суда <. . .> от . . . г., вступившему в законную силу . . ., Рыженькова А.Е. и её дочь Р.Ю. вселены в комнату № <. . .> в <. . .>. При этом суд руководствовался тем, что согласно выписке из протокола № заседания профкома СУ-4 от . . . Р., рабочему СУ-4 выделена комната в семейном общежитии на семью из 4 человек. Судом исследована также архивная справка, согласно которой комната № <. . .> выделена, в том числе и на Рыженькову А.Е. Согласно лицевому счёту на комнаты № <. . .> в <. . .>, также являвшемуся предметом оценки суда, Р. является нанимателем этих комнат, Рыженькова А.Е. является членом семьи нанимателя с . . ., а Р.Ю. – с . . ..

Таким образом, судом установлено, что спорная комната № в <. . .> в <. . .> была предоставлена с соблюдением действовавшего законодательства, а именно ст.ст. 54, 109 ЖК РСФСР, а после передачи общежитий в муниципальную собственность возникли отношения из социального найма между Р. и г. Полевским в лице его уполномоченных органов. Истец является членом семьи нанимателя, в связи с чем имеет равные права на пользование жилым помещением.

Согласно актам от . . . судебным приставом-исполнителем Рыженьккова А.Е. и Р.Ю. вселены в комнату № <. . .> в <. . .> (л.д. 16, 17).

    Согласно статье 7 Федерального закона от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

    В данном случае, <. . .> перешёл в муниципальную собственность с . . .. С этого момента дом утратил статус общежития.

    Рыженькова А.Е. была вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке до принятия его в муниципальную собственность, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда от . . . Факт невыдачи ей или её отцу ордера на жилое помещение не может умалить её право на пользование жилым помещением. При передаче жилого дома в муниципальную собственность у истца возникло право пользования жилым помещением: комнатой № в <. . .> на условиях социального найма в силу приведённой выше статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации». Она в течение всего времени . . . проживает в спорном жилом помещении, производит его оплату, то есть исполняет обязанности его нанимателя.

В связи с этим суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, за ней следует признать право пользования комнатой № в <. . .> в <. . .> и обязать ответчика заключить с ней договор социального найма.

Доводы представителя ответчика о том, Рыженькова А.Е. в настоящее время не является лицом, нуждающимся в предоставлении жилого помещения на условиях социального найма, не имеют значения, поскольку речь идет не о первоначальном предоставлении такого жилого помещения, а о юридическом закреплении ранее возникших правоотношений.

    В силу п. 3.1.1. Положения «Об органе местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа» (в ред. Решений Думы Полевского городского округа от 03.03.2006 N 163, от 29.11.2006 N 307, от 26.03.2009 N 752), в полномочия Управления муниципальным имуществом Полевского городского округа входит управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности, заключение договоров, следовательно, орган местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа должен заключить с Рыженьковой А.Е. договор социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Рыженьковой АЕ удовлетворить.

Признать за Рыженьковой АЕ право пользования комнатой № расположенной по адресу: <. . .>.

Обязать орган местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа заключить с Рыженьковой АЕ договор социального найма комнаты №, расположенной по адресу: <. . .>.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы в Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий                    И.А. Двоеглазов