Определение по делу № 13а-24/2019 от 19.03.2019

№

                                     №                    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кораблино Рязанской области 8 апреля 2019 года                 

Кораблинский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Морозова Г.В.,

при секретаре Шевцовой И.В.,

с участием заявителя - должника, представителя администрации МО - Бобровинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области Бойковой А.А.,

взыскателя, в лице помощника прокурора Кораблинского района Рязанской области Минашкиной Е.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда заявление администрации МО - Бобровинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области об отсрочке исполнения решения суда,                                  у с т а н о в и л:

    Администрация МО - Бобровинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

В обоснование заявления указала, что решением Кораблинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ на администрацию данного муниципального образования возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать работу по подготовке документов, необходимых в соответствии с ч.4 ст.18 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены общественные кладбища в <адрес> и д. <адрес>, и обратиться в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете данных земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным отделом по особым исполнительным производствам УФССП России по Рязанской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании выданного Кораблинским районным судом Рязанской области исполнительного листа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с данным решением, администрацией Бобровинского сельского поселения была организована работа по подготовке необходимых документов для государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены общественные кладбища в <адрес> и д. <адрес>, а именно: направлено обращение в администрацию Кораблинского района о выделении земельных участков под кладбища; заключен договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ № г.. До настоящего времени исполнить решение суда не представилось возможным ввиду не завершения проектных и изыскательских работ по подготовке схем расположения земельных участков и межевых планов на земельные участки, а как следствие, не утверждение данных схем Кораблинской районной администрацией.

При вышеизложенных обстоятельствах просит отсрочить решение Кораблинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ и приостановить исполнительное производство №-ИП.

    В судебном заседании представитель администрации МО- Бобровинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области Бойкова А.А. заявление об отсрочке исполнения решения суда поддержала, указав на обстоятельства, изложенные в нём.

    Помощник прокурора Кораблинского района Рязанской области Минашкина Е.В. возражала против предоставления отсрочки исполнения решения суда.

    Представитель заинтересованного лица – МО по ОИП УФССП России по Рязанской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения заявления об отсрочке исполнения решения суда извещены надлежащим образом, в адресованном суду заявлении просили рассмотреть данное заявление в отсутствие их представителя.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходи к следующему.

    В силу ч. 1 ст. 189 КАС РФ суд, рассмотревший административное дело, в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии со ст. 358 КАС РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Судом установлено, что решением Кораблинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ. были удовлетворены исковые требования прокурора Кораблинского района Рязанской области к администрации муниципального образования – Бобровинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области о признании незаконным бездействия, выраженного в непринятии мер по постановке на кадастровый учет земельных участков, на которых расположены общественные кладбища в <адрес> и <адрес>, и возложении обязанности по устранению допущенного нарушения.

Данным решением суда на администрацию муниципального образования – Бобровинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области была возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать работу по подготовке документов, необходимых в соответствии с ч.4 ст.18 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены общественные кладбища в <адрес> и д. <адрес>, и обратиться в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете данных земельных участков.

Решение суда административным ответчиком не обжаловалось и вступило в силу.

На основании исполнительного листа, выданного Кораблинским районным судом Рязанской области по указанному решению суда, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МО по ОИП УФССП России по Рязанской области в отношении администрации МО - Бобровинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Также судом установлено, что в настоящее время администрацией МО-Бобровинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области принимаются все необходимые меры для подготовки документов, необходимых в соответствии с ч.4 ст.18 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены общественные, и обращения в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете данных земельных участков. В ДД.ММ.ГГГГ администрация сельского поселения обращалась в администрацию МО - Кораблинский муниципальный район Рязанской области с просьбой выделить земельные участки под кладбища в <адрес> и <адрес> На данное обращение администрацией Бобровинского поселения был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ. о том, что в данных селах уже существуют кладбища как бесхозный объект и разъяснено право отмежевать земельный участок под бесхозным объектом и поставить его на кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «<данные изъяты>» и администрацией МО-Бобровинское сельское поселение Кораблинского муниципального района Рязанской области был заключен договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ №г по подготовке трех схем расположения земельных участков и трех межевых планов на земельные участки, в том числе <адрес> и д. <адрес>, срок выполнения работ – десять месяцев со дня подписания Договора (п.1.1, п. 1.2 Договора). Работы по данному договору в настоящее время практически завершены.

Однако доведение всех мероприятий по обращению в орган кадастрового учета с заявлением о государственном кадастровом учете земельных участков требует времени, в связи с чем решение суда в настоящее время по объективным причинам не может быть исполнено.

Разрешая заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения, суд учитывает, что должник приступил к совершению действий, направленных на исполнение решения суда, а поэтому считает, что отсрочка исполнения решения суда должна быть предоставлена должнику на разумный и целесообразный срок, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 189, 358, 198-199 КАС РФ, суд

                     о п р е д е л и л:

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░.░░.░░░░.

    ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░