Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-56/2017 ~ М-32/2017 от 06.02.2017

Дело № 2-56/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Лахденпохья Республика Карелия 07 марта 2017 года

Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Каменева А.Б., при секретаре Члонковской И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зацепина Сергея Петровича к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Карелия «Лахденпохский техникум» о взыскании проезда к месту отдыха и обратно, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Зацепин С.П. обратился в суд с иском к ГБПОУ РК «Лахденпохский техникум» о взыскании проезда к месту отдыха и обратно. Заявленные требования мотивированы тем, что истец работает в ГБПОУ РК «Лахденпохский техникум» в должности преподавателя-организатора. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он выезжал на отдых в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к работодателю с заявлением о выплате компенсации расходов на проезд к месту отдыха и обратно, до настоящего времени затраты на проезд ему не компенсированы. Ссылаясь на положения Постановления Совета Министров СССР от 10.11.1967г. №1029, ст.33 Закона РФ от 19.02.1993 года № «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», ст.325 ТК РФ истец просил взыскать с ответчика в его пользу компенсацию расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании истец Зацепин С.П. представил письменное заявление об увеличении ранее заявленных исковых требований, в котором он также просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб. по тем основаниям, что ему были причинены нравственные страдания, связанные с недостаточностью денежных средств.

В судебном заседании истец Зацепин С.П. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, заявлении об увеличении заявленных требований.

Ответчик – директор ГБПОУ РК «Лахденпохский техникум» Филимонов Ю.П. исковые требования о взыскании компенсации расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно признал, не оспаривал размер взыскиваемых сумм. Требования о компенсации морального вреда полагал не подлежащими удовлетворению, так как, по его мнению, никакого морального вреда истцу не причинено. Кроме того, не выплата истцу денежных средств явилась следствием того, что на данные расходы средства из Министерства образования Республики Карелия им не выделяются.

Третье лицо – представитель Министерства образования Республики Карелия в суд не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В представленном отзыве полагали исковые требования о взыскании оплаты к месту проведения отдыха и обратно подлежащими удовлетворению.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании установлено, что Зацепин С.П. приказом директора №-Л от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ГБОУ НПО РК «Профессиональное училище №» мастером производственного обучения (л.д.13).

Из приказа №/О от ДД.ММ.ГГГГ директора ГБПОУ РК «Лахденпохский техникум» следует, что Зацепин С.П. находился в очередном оплачиваемом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12). В период отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Зацепин С.П. выезжал на отдых в <адрес>.

Согласно справкам ГБПОУ РК «Лахденпохский техникум» задолженность по оплате проезда к месту отдыха и обратно перед Зацепиным С.П. составляет <данные изъяты> руб. Зацепин С.П. свое право на выплату компенсации проезда к месту отдыха и обратно в 2015-2016гг. не использовал (л.д.19, 20).

ДД.ММ.ГГГГ Зацепин С.П. обратился к ответчику с заявлением об оплате проезда к месту отдыха и обратно. Представил авансовый отчет на сумму 24628,77 руб., приложив проездные документы. До настоящего времени денежные средства ему не выплачены.

Согласно ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. N 1029" к районам, приравненным к районам Крайнего Севера отнесен Лахденпохский район РК с 20.12.1993 года.

На основании ст. 33 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом РФ.

В силу ч. 1 ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч. 8 ст. 325 Трудового кодекса РФ).

Постановлением Правительства РК от 14.03.2012 N 80-П утверждено Положение о порядке компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджета Республики Карелия, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Настоящее Положение устанавливает порядок, размер и условия компенсации расходов, связанных с переездом (далее - компенсация), лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджета Республики Карелия, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее - работник, работники) и членам их семей (мужу, жене, несовершеннолетним детям).

Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя: оплату стоимости проезда - по фактическим расходам, подтвержденным проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, включенных в стоимость проездного документа, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда:

железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда;

водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы;

воздушным транспортом - в салоне экономического класса;

автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусах с мягкими откидными сиденьями; оплату стоимости проезда транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии подтверждающих документов (билетов); оплату стоимости провоза багажа весом не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом.

В силу части 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ), при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования о взыскании задолженности по оплате проезда к месту отдыха и обратно, являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Размер задолженности по оплате проезда к месту отдыха и обратно стороной ответчика не оспаривается и подтверждается материалами дела.

В связи с чем суд полагает принять признание иска ответчиком в данной части и взыскать с ГБПОУ РК «Лахденпохский техникум» в пользу истца компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере <данные изъяты> руб.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.

В соответствии с ч. 1 ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" указано, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Учитывая, что факт нарушения трудовых прав истца установлен, требование истца о взыскании компенсации морального вреда подлежит удовлетворению частично. Действия ответчика по невыплате денежных средств, являются неправомерными, повлекли за собой причинение истцу нравственных и физических страданий, выразившихся в переживаниях по поводу не возмещенных ему затрат на приобретение билетов к месту проведения отпуска и обратно, в необходимости обращаться в суд за защитой своих прав.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает фактические обстоятельства дела, характер и степень нравственных страданий истца, индивидуальные особенности истца, степень вины ответчика, а также принцип разумности и справедливости, в связи с чем, заявленный истцом размер компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, суд полагает завышенным. В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда частично, определив сумму, подлежащую взысканию в счет компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей. При этом суд также учитывает, что ответчик собственных денежных средств не имеет, финансируется за счет средств регионального бюджета. По данной статье расходов (оплата проезда к месту отдыха и обратно), денежные средства ответчику не выделяются.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с чем, с ГБПОУ РК «Лахденпохский техникум» в доход бюджета Лахденпохского района подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец был освобожден пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Карелия «Лахденпохский техникум» в пользу Зацепина Сергея Петровича компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно <данные изъяты>

Взыскать с Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Карелия «Лахденпохский техникум» в доход бюджета Лахденпохского района государственную пошлину, от которой истец был освобожден в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Лахденпохский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:                         А. Б. Каменев

Решение в окончательной форме изготовлено 13 марта 2017 года.

Председательствующий:                         А. Б. Каменев

Копия верна: судья                    А.Б. Каменев