Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-99/2019 ~ М-10/2019 от 15.01.2019

Дело № 2-99/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ленинск                                                                               07 февраля 2019 года

Ленинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Гнутова А.В.,

при секретаре Перевозниковой Р.А.,

с участием истца Зверевой М.М.,

представителя третьего лица администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области Тарановой С.С., действующей на основании доверенности № 01 от 09 января 2019 года,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зверевой Марины Михайловны к администрации Заплавненского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

установил:

    Зверева М.М. обратилась в Ленинский районный суд Волгоградской области с иском к администрации Заплавненского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, указывая что на основании договора дарения от 21 октября 2003 года она является собственником указанного жилого дома и земельного участка. Приобретенный жилой дом представлял собой одноэтажное рубленое строение общей площадью 31,4 кв.м., жилой площадью 21,5 кв.м., с двумя нежилыми деревянными пристройками и с хозяйственными постройками. Поскольку жилой дом 1955 года застройки, капитально никогда не ремонтировался, крыша и холодные пристройки требовали замены. В ходе проведения строительных работ, старые деревянные пристройки были разобраны, на их месте возведена жилая пристройка из бетонных блоков, дом был перекрыт единой новой крышей, был пристроен из дерева холодный коридор площадью 3,8 кв.м. В результате выполненных работ новое строение увеличило общую площадь до 40,9 кв.м., жилую до 24,8 кв.м., а общую площадь подлежащую кадастровому учету и регистрации до 45,5 кв.м. В настоящее время она приводит документы в техническое соответствие, для последующей газификации дома. Строительные работы проведенные в 2008 году привели к изменению общей площади объекта недвижимости, которое требовало обязательного получения разрешения на реконструкцию. В период строительства она за разрешением не обращалась в виду юридической неграмотности, считая, что фактически произвела замену старых, опасных в эксплуатацию деревянных пристроек. Истец просит суд признать за ней право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 45,5 кв.м.

        Истец Зверева М.М. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

        Представитель третьего лица администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области Таранова С.С. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

        Представитель ответчика администрации Заплавненского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещён надлежащим образом, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

        Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещён надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, в отношении заявленных требований полагается на усмотрение суда.

        Суд, выслушав истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

    На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

    Пунктом 1 статьи 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (часть 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

    Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Из разъяснений, изложенных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на основании договора дарения земельного участка и жилого дома от 21 октября 2003 года, Зверева (Чернышова) М.М. является собственником жилого дома, общей площадью 31,4 кв.м. и земельного участка площадью 1307 кв. м., расположенных по адресу: <адрес>.

27 сентября 2003 года Чернышова Марина Михайловна зарегистрировала брак со Зверевым Н.И., после регистрации брака жене присвоена фамилия «Зверева», о чем отделом ЗАГС администрации Ленинского муниципального района Волгоградской области составлена актовая запись № 12 от 27 сентября 2003 года и выдано свидетельство о заключении брака.

Из технического паспорта, усматривается, что по состоянию на 19 декабря 2018 год жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 40,9 кв.м.

Из заключения АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» следует, что общая площадь указанного жилого дома для кадастрового учета и регистрации прав составляет 45,5 кв.м., общая площадь жилого дома 40,9 кв.м., жилая площадь 24,8 кв.м.

В связи с необходимостью улучшения жилищных условий истцом проведена реконструкция дома, что привело к увеличению общей площади.

Из выписки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области от 26 декабря 2018 года следует, что правообладателем жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, является Чернышова (Зверева) М.М.

Согласно заключению АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о техническом состоянии несущих строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что пристройка не превышает предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции. Техническое состояние несущих строительных и ограждающих конструкций жилого дома с пристройкой, на момент обследования, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, обеспечивает дальнейшую безопасную эксплуатацию жилого дома, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный жилой дом располагается в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, состояние объекта соответствует техническим требованиям, объект не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, также истец принимал меры к легализации объекта, суд считает возможным признать за истцом право собственности на указанный жилой дом, площадью 45,5 кв.м.

          Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

         Исковые требования Зверевой Марины Михайловны удовлетворить.

    Признать за Зверевой Мариной Михайловной право собственности на самовольно реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 45,5 кв.м.

    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Гнутов

Копия верна. Судья: