Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4533/2021 ~ М-4180/2021 от 08.07.2021

Дело №2-4533/10-2021

46RS0030-01-2021-008233-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2021 года

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего - судьи Митюшкина В.В.,

при секретаре – Гороховой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семеновой Маргариты Владимировны к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Курске Курской области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

    19 апреля 2021 года Семенова М.В. обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 14 мая 2021 года № ей было отказано в назначении пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа в соответствии с подп.1 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Необходимо для назначения пенсии не менее 3 лет 09 месяцев в возрасте 55 лет. Документально подтверждено 09 месяцев 01 день. Не засчитан, том числе: период работы с 1 марта 2003 года по 31 декабря 2012 года в <данные изъяты>».

Не согласившись с данным решением, Семенова М.В. обратилась в суд с иском о признании права на досрочное пенсионное обеспечение, просила (с учетом уточнений) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с вредными условиями труда указанный период работы, за исключением периодов простоев, отпусков без сохранения заработной платы, донорских дней, назначить пенсию с 19 апреля 2021 года.

В судебном заседании истец и его представитель по доверенности Шатунов А.Н. уточненные требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Ефанова Т.Н. иск не признала по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии. Дополнительно указала, что истец непосредственно не была занята в технологическом процессе производства угля активированного.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика, ОАО «Фармстандарт-Лексредства» по доверенности Шевченко Е.В. полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с ч.2 ст.30 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации 16.07.2014 г. приняло Постановление №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которое действует с 01.01.2015 г.

Согласно подпункту «а» пункта 1 данного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

Позицией 1080А000-17541 раздела VIII «Химическое производство» предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии рабочих, предприятий, в том числе химико-фармацевтической отрасли промышленности, занятых полный рабочий день в производстве и на работах с активированным углем.

В соответствии с п.7 разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №5, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Согласно ч.4 ст.14 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1015 от 02.10.2014 г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что Семенова М.В. в спорный период с 1 марта 2003 года по 31 декабря 2012 года работала в <данные изъяты> постоянно полный рабочий день полную рабочую неделю, за исключением вынужденных простоев 5 дней в июле 2004 года, 4 дня в октябре 2004 года, 5 дней в июне 2005 года, с 11 по 13 июня 2011 года, с 16 по 25 сентября 2011 года, 10 по 31 декабря 2011 года, в связи со сдачей донорской крови – 1 день в мае 2004 года, отпусков без сохранения заработной платы – 29 января и 1 февраля 2008 года.

В указанные периоды была занята в технологическом процессе производства таблеток угля активированного, а именно выполняла операции просева сырья на вибросите, приготовления увлажнителя, таблемассы, смешивание и увлажнение на смесителе, сушки гранулята в сушилке, сухое гранулирование на грануляторе, просев гранулята на сетке, таблетирование на таблетпрессе, стерилизацию с помощью смесителей, грануляторов, сушилок.

Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке установленного образца, справками работодателя, уточняющими характер работы истца, приказами о приемах, переводах, личной карточкой формы Т2, лицевыми счетами, коллективными договорами, штатными расписаниями, технологическими регламентами подготовки сырья к производству угля активированного (таблеток 250 мг), таблетирования таблетмассы и сушки препарата угля активированного (таблеток 250 мг), получения массы для таблетирования для производства – уголь активированный (таблеток 250 мг), промышленными регламентами на производство таблеток угля активированного 0,25 г, производства таблеток угля активированного 250 мг., накопительной ведомостью к ним, пусковым регламентом на производство таблеток угля активированного, рабочими инструкциями аппаратчика смешивания 4-го и 5-го разрядов, техническими паспортами машины таблеточной роторной РТМ-41М2В, РТМ-41М3, шестиручейного автомата для упаковки таблеток АУ6Т, сушилки порционной для сушки гранулята в кипящем слое СП-60, смесителя, другими материалами.

Так, из представленных технологических, промышленных и пусковых регламентов следует, что производство таблеток угля активированного включало в себя, в том числе: подготовку сырья (просев сырья и приготовление увлажнителя), приготовление массы для таблетирования (смешение и увлажнение сырья, сушка массы, грануляция таблеточной массы), таблетирование (сушка и отбраковка). Аппаратчик смешивания принимал непосредственное участие в выполнении вышеуказанных операций.

Согласно рабочим инструкциям аппаратчика смешивания 4-го и 5-го разрядов он осуществляет подготовку сырья и вспомогательных материалов (размол, просев, сушку), дозирование, смешивание сырья и вспомогательных материалов в смесителях, приготовление увлажнителя, приготовление влажной массы с требуемой степенью увлажнения и однородности, грануляцию, сушку гранул до определенной влажности с поддержанием заданной температуры во время сушки, таблетирование, учет сырья и вспомогательных материалов, то есть принимает непосредственное участие в производстве таблеток угля активированного.

В соответствии с коллективными договорами ОАО «Фармсандарт-Лексредства» производство активированного угля включено в перечень производств с особо вредными условиями труда, работа в которых дает право на получение компенсационных выплат за условия, аппаратчики имели право на получение дополнительного питания в связи с вредными и особо вредными условиями труда по производству лекарственных средств (производство угольных таблеток), право на дополнительный отпуск.

Согласно карточке формы Т№2, лицевым счетам истцу была установлена и производилась доплата за работу во вредных условиях труда, а также отпуск увеличенной продолжительности от 35 до 45 календарных дней.

Из представленных карт аттестации рабочего места истца от 24 июля 2006 года № и от 15 июля 2011 №а усматривается ее право на льготное пенсионное обеспечение на основании позиции 1080А000-17541 раздела VIII «Химическое производство» Списка №1, утвержденного постановления КабМина СССР от 26 января 1991 года №10.

Анализ исследованных доказательств в их совокупности позволяет сделать вывод, что в спорный период истец осуществляла деятельность в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда.

Доводы стороны ответчика о том, что истец не была занята в производстве угля активированного как сырья, а только при производстве таблеток угля активированного, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на узком понимании производства угля активированного как производства порошка угля в качестве сырья. При этом суд исходит из более широкого понятия производства угля активированного как производства медицинского препарата, протекающего во вредных условиях.

Кроме того, из приведенного Списка усматривается, что льгота при назначении пенсии предусмотрена рабочим, не только занимающимся непосредственным производством угля активированного, но и работающим с ним.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Минтруда РФ №29 от 22.05.1996 года, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как следует из представленных и исследованных в судебном заседании лицевых счетов, справки работодателя в спорные периоды истец осуществляла трудовую деятельность постоянно полный рабочий день полную рабочую неделю, за исключением вынужденных простоев 5 дней в июле 2004 года, 4 дня в октябре 2004 года, 5 дней в июне 2005 года, с 11 по 13 июня 2011 года, с 16 по 25 сентября 2011 года, 10 по 31 декабря 2011 года, в связи со сдачей донорской крови – 1 день в мае 2004 года, отпусков без сохранения заработной платы – 29 января и 1 февраля 2008 года.

В соответствии с чч. 1 и 2 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С учетом включенных судом спорных периодов у истца имеется стаж более 07 лет и 06 месяцев и возраст, необходимый для назначения пенсии, страховой стаж составляет 37 лет 03 дня 29 дней.

В связи с чем суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования о признании права на досрочное пенсионное обеспечение с 19 апреля 2021 года.

В силу ч.1 ст.98, ст.100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (с учетом подготовки документов, подготовки и участия в одном судебном заседании) в размере 8 000 рублей, почтовые расходы в размере 300 рублей.

Оснований для взыскания расходов на услуги копирования документов суд не усматривает, поскольку такая необходимость отсутствовала в связи с наличием у ответчика и третьего лица соответствующих документов, а также недоказанностью несения соответствующих расходов (представлен лишь товарный чек без указания копируемых документов, подтверждающие платежные документы отсутствуют).

Оснований для взыскания расходов на оформление доверенности не усматривается, поскольку из содержания доверенности не следует, что она выдана только на представление интересов в рамках рассматриваемого дела (п.2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Курске Курской области (межрайонное) включить Семеновой Маргарите Владимировне в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с вредными условиями труда, период работы с 1 марта 2003 года по 31 декабря 2012 года в <данные изъяты> за исключением вынужденных простоев 5 дней в июле 2004 года, 4 дня в октябре 2004 года, 5 дней в июне 2005 года, с 11 по 13 июня 2011 года, с 16 по 25 сентября 2011 года, 10 по 31 декабря 2011 года, в связи со сдачей донорской крови – 1 день в мае 2004 года, отпусков без сохранения заработной платы – 29 января и 1 февраля 2008 года, и досрочно назначить страховую пенсию с 19 апреля 2021 года.

Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Курске Курской области (межрайонное) в пользу Семеновой Маргариты Владимировны судебные расходы в размере 8 600 (восемь тысяч шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение стороны могут получить 16 августа 2021 года в 17 часов.

Судья