Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1309/2019 от 18.07.2019

Дело № 12-1309/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на решение по делу об административном правонарушении

13 сентября 2019 года                                         г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Диких Е.С.,

(Амурская область, г. Благовещенск, ул. Краснофлотская, д. 137),

при секретаре Волобуеве А.А.,

с участием Резанцева А.А., его представителя Стрелковой О.В., Евдокимова С.Ю., его защитника Еврасова П.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Резанцева А. А.овича на решение командира ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» от 02 июля 2019 г., которым отменено постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» № 18810028190001082525 от 04 июня 2019 г. о привлечении Евдокимова С. Ю. к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, производство по делу прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» № 18810028190001082525 от 04 июня 2019 г. Евдокимов С. Ю. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

Решением командира ОБ ДПС ГИБДД МО МВД «Благовещенский» от 02 июля 2019 г. указанное постановление отменено, производство по настоящему делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Евдокимова С.Ю. состава административного правонарушения.

Не согласившись с решением командира ОБ ДПС ГИБДД МО МВД «Благовещенский» от 02 июля 2019 г., Резанцев А.А. подал жалобу в Благовещенский городской суд Амурской области, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы приводит доводы о том, что 03.06.2019 г. Евдокимов С.Ю., управляя транспортным средством марки «MAN TGS», двигался со стороны ул. Воронкова, не выбрав безопасный боковой интервал на проезжей части дороги по ул. Студенческой на пересечении с ул. Институтской, допустил столкновение с автомобилем марки «Honda Fit», под управлением Резанцева А.А. ДТП произошло в результате невнимательности водителя грузового автомобиля, который не просмотрел свою правую зону, упустил вероятность расположения справа от него стоящего транспортного средства (игнорируя просмотр в зеркала заднего вида), не выбрал, не обеспечил безопасный боковой интервал, а присвоил себе доминирующее положение на проезжей части дороги. Водитель грузового автомобиля должен был учитывать габариты транспортного средства, и тот факт, что смещаясь несколько вправо в ходе движения, его прицеп будет одновременно перестраиваться и смещаться также в центральную правую сторону. В результате этого нарушены требования п. 8.9, 9.10 Правил дорожного движения, что влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ. Однако должностное лицо, отменяющее постановление по административному делу в отношении действительного виновника ДТП, устранилось от изучения факторов, способствовавших случившемуся дорожно-транспортному происшествию. Просит решение командира ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» от 02.07.2019 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании Резанцев А.А. и его представитель на доводах жалобы настаивали, в дополнение указав, что Евдокимов С.Ю. дает противоречивые показания, в части указания полосы, на которой был расположен его автомобиль. При этом как он поясняет, стоял на перекрестке в момент, когда к нему с правой стороны приблизился легковой автомобиль, в связи с чем, должен был учитывать габариты своего транспортного средства, а также то обстоятельство, что прицеп при движении может сместиться в сторону стоящего справа автомобиля. Указывают, что на проезжей части было три полосы движения, автомобиль Резанцев А.А. двигался в своей полосе движения.

В судебном заседании Евдокимов С.Ю. и его защитник возражали против доводов жалобы, указав, что Евдокимов С.Ю. двигался по ул. Студенческая со стороны ул. Воронкова по крайнее правой полосе. На данном перекрестке идет расширение полос, имеется карман для троллейбуса. Евдокимов С.Ю. двигался в прямом направлении, подъезжая к перекрестку, остановился на перекрестке, справа никакого не было, перед началом движения Резанцев А.А. подъехал в мертвую зону под зеркало, он (Евдокимов С.Ю.) начал движение по разметке, после услышал хруст и сразу остановился. Согласно схеме места правонарушения, в месте произошедшего дорожно-транспортного происшествия указано две полосы движения, также имеются фотографии. На момент ДТП было две полосы движения. После ДТП размета на дороге была обновлена, и по отношению к старой разметке смещена.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела в полном объёме, доводы заявителя, изложенные в его жалобе, прихожу к следующему.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу п. 9.10 указанных Правил водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст.24.1 КоАП РФ).

В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, 04 июня 2019 г. инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД МВД России «Благовещенский» в отношении Евдокимова С.Ю. составил протокол 28 АП 685938 об административном правонарушении по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ. В этом протоколе он указал, что 03 июня 2019 г. около 19 час. 11 мин. на ул. Студенческая, д. 24/2 в г. Благовещенске Евдокимов С.Ю., управляя транспортным средством марки «MAN TGS 33.480 6х4 BBS-W», государственный регистрационный знак ***, прицеп «XUDA-CFJ9440, не выбрал безопасный боковой интервал на проезжей части, чем нарушил п. 9.10 Правил дорожного движения и допустил столкновение с транспортным средством.

Постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» № 18810028190001082525 от 04 июня 2019 г. Евдокимов С.Ю. был привлечен к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения.

Из объяснений Резанцева А.А., отобранных на месте ДТП 03.06.2019 г., а также пояснений данных в судебном заседании, следует, что 03.06.2019 г. он управлял автомобилем марки «Honda Fit», государственный регистрационный знак ***, двигаясь по ул. Студенческая от ул. Воронкова в сторону ул. Институтская в крайней правой полосе, предназначенной для поворота направо. Около 19 час. 00 мин. подъехал к перекрестку улиц Студенческая-Институтская, остановился перед стоп линией на запрещающий сигнал светофора с включенным правым указателем поворота. Слева от него (Резанцева А.А.) находился грузовой автомобиль марки «MAN TGS», государственный регистрационный знак ***, который намеревался двигаться в прямом направлении. После того как загорелся разрешающий сигнал светофора, он (Резанцев А.А.) начал выполнять маневр - поворот направо. В этот момент произошел удар в левую часть его автомобиля, от двигающегося рядом грузового автомобиля «MAN TGS», который при движении начал тянуть кузов его автомобиля вперед, при этом вытесняя правую часть его автомобиля на тротуар. Он (Резанцев А.А.) находился на своей полосе движения, на проезжей части было три посолы движения, схема места совершения административного происшествия отображена в этой части неверно.

Из письменных объяснений Евдокимова С.Ю., отобранных на месте ДТП 03.06.2019 г., а также пояснений данных в судебном заседании, следует, что 03.06.2019 г. он управлял автомобилем марки «MAN TGS», государственный регистрационный знак ***, с полуприцепом, двигался прямо по ул. Студенческая от ул. Воронкова в сторону Институтской. Остановился на перекрёстке на запрещающий сигнал светофора. На данном перекрестке идет расширение полос, имеется карман для троллейбуса. Полос для движения - две. Левая полоса была занята автомобилем. Справа, проезжая часть, которая имеет сужение перед перекрестком, транспортных средств не было. По зеленому сигналу светофора он (Евдокимов С.Ю.) начал движение прямо без изменения направления и почувствовал толчок и хруст автомобиля и сразу же остановился.

В судебном заседании по ходатайству потерпевшего Резанцева А.А. были допрошены свидетели.

Свидетель Свидетель1 суду показал, что он был пассажиром автомобиля марки «Honda Fit», государственный регистрационный знак ***, под управлением Резанцева А.А. Они двигались по ул. Студенческая, перестроились в крайнюю правую полосу, подъехали к перекрестку, остановились, поскольку для них горел запрещающий сигнал светофора. Слева стоял грузовой автомобиль, когда загорелся зеленый сигнал светофора, Резанцев А.А. начал движение, в этот момент произошел удар по левой части автомобиля, после автомобиль отбросило на бордюр.

Свидетель Свидетель2 суду показал, что являлся очевидцем дорожно-транспортного происшествия, произошедшего 03.06.2019 г. Около 19 час. он на автомобиле двигался по ул. Студенческая от ул. Воронкова в сторону Игнатьевского шоссе. Подъезжая к перекрёстку улиц Студенческая - Институтская, остановился на запрещающий сигнал светофора. Он перестроился в третий ряд, в первом ряду стоял легковой автомобиля с включенным правым поворотом, во втором ряду стоял тягач с полуприцепом. Когда загорелся зеленый сигнал светофора, все автомобили тронулись. На данной проезжей части имеются три полосы движения.

Из схемы места совершения административного правонарушения от 04 июня 2019 г. следует, что проезжая часть улицы Студенческая имеет две полосы движения. На фотографии усматривается, что к перекрёстку проезжая часть сужается.

В материалах дела имеется приложение к административному материалу по ДТП от 03 июня 2019 г., в котором указаны повреждения на транспортных средствах.

Расположение транспортных средств после ДТП видно представленных фотоматериалов.

Из сообщения МКП г. Благовещенска «Городской сервисно-торговый комплекс» от 09.09.2019 г. № 2844 следует, что на основании предписания государственного инспектора ОДИ ОГИБДД МО МВД России «Благовещенский» от 06 июня 2019 г., предприятием 18 июня 2019 г. по улице Студенческая в районе пересечения с улицей Институтская выполнены следующие мероприятия: проведена демаркировка дорожной разметки 1.3 (двойная сплошная), 1.5, 1.6 (разделительная), 1.12 (стоп - линия); нанесена новая разметка со смещением по отношению к старой разметке; обновлена разметка 1.18 (направление движения по полосам). Указанные работы производились в связи переносом светофора с опоры (расположение с боку) на консоль (расположение над проезжей частью - п. 6.2.14. Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52289-2004).

02 июля 2019 г., рассматривая жалобу Евдокимова С.Ю. на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» № 18810028190001082525 от 04 июня 2019 г., которым Евдокимов С.Ю. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, командир ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» пришел к выводу об отсутствии в действиях водителя Евдокимова С.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, отменил постановление и прекратил производство по настоящему делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ составляет два месяца со дня совершения административного правонарушения.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Евдокимова С. Ю. дела об административном правонарушении, имели место 03 июня 2019 г.

Следовательно, по настоящему делу срок давности привлечения к административной ответственности истек 03 августа 2019 г.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из смысла указанных норм, вопрос о возобновлении производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может.

Доводы жалобы направлены, в том числе на установление в действиях Евдокимова С.Ю. нарушение Правил дорожного движения, что повлекло ДТП, что за пределами срока давности привлечения к административной ответственности исключается.

В настоящее время, исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

Вместе с тем, из мотивировочной части решения командира ОБ ДПС ГИБДД МО МВД России «Благовещенский» от 02 июля 2019 г. подлежат исключению выводы о виновности Резанцева А.А. в происшедшем дорожно-транспортном происшествии, а именно выводы о том, что водитель Резанцев А.А. осуществил выезд на среднюю полосу попутного направления, создал помеху для движения автомобилю под управлением Евдокимова С.Е., поскольку по смыслу статей 25.1, 26.1 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении решается вопрос о наличии состава административного правонарушения исключительно в отношении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В связи с этим, принятое решение по делу об административном правонарушении не может содержать выводов о виновности иных лиц, производство по делу в отношении которых не осуществлялось. В нарушение указанных норм выводы о виновности Резанцева А.А. в происшедшем дорожно-транспортном происшествии, должностным лицом сделаны при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении другого участника дорожно-транспортного происшествия - Евдокимова С.Ю.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

    Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░ 02 ░░░░ 2019 ░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» № 18810028190001082525 ░░ 04 ░░░░ 2019 ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░.12.15 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.2 ░.1 ░░.24.5 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░ 02 ░░░░ 2019 ░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░                                                            ░.░. ░░░░░