Решение по делу № 2-546/2013 ~ М-505/2013 от 10.06.2013

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Губаха 12 августа 2013 года.

Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Зюзикова А.А.,

при секретаре Авдееве А.Н., с участием помощника прокурора г. Губаха Москаленко Е.В., представителя ответчика Кочкиной О.Б., представителя ответчика Иконникова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора г. Губаха в интересах неопределенного круга лиц к МАУЗ «Губахинская стоматологическая поликлиника», администрации городского округа «Город Губаха» о возложении обязанности в срок до 01.08.2014 года обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к объекту социальной инфраструктуры – зданию стоматологической поликлиники по адресу <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратура г. Губаха обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа «Город Губаха», третье лицо МАУЗ «Губахинская стоматологическая поликлиника» об обязании обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к объекту социальной инфраструктуры - зданию стоматологической поликлиники по адресу <адрес>. Иск мотивировала тем, что прокуратурой города в соответствии с планом работы проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов, в ходе которой установлено, что здание МАУЗ Губахинская стоматологическая поликлиники имеет отдельный вход с улицы, оборудованный крыльцом. Крыльцо имеет размеры: длина 1, 43 м. и ширина 3,37м. (несоответствие п. 5.1.3. раздела 5 Свода правил «Доступность зданий и сооружений для малогабаритных групп населения (МГН)». СП 59.13330.2012, утвержденный Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 № 605 (далее- Свод правил). Поручни по обеим сторонам входной группы отсутствуют, что не допустимо в соответствии тс п. 5.2.15, раздела 5 Свода правил.

Пандус для МГН шириной 1,02м. в то время как нормой является 1,5м., не соответствует п. 5.2.1 раздела 5 Свода правил.

Угол наклона пандуса составляет 48% при норме 5% п. 5.2.13 раздела 5 Свода правил.

Бортики для предотвращения соскальзывания трости или ноги на лестницах и пандусе отсутствуют (п. 5.2.9 раздела 5 Свода правил), также на поверхности пандуса и лестнице отсутствует шероховатое покрытие, что не соответствует п. 5.2.9 раздела 5 Свода правил.

Навес над входной группой имеется частично, что не соответствует требованиям п. 5.1.3 раздела 5 Свода правил.

Дверное полотно наружной входной двери открывается «на себя», имеет ширину дверного проема 0.92м в свету (при требовании п.5.1.4, раздела 5 Свода правил не менее 1.2 м.). Имеется порог высотой 0.07м, в то время как нормой по требованиям п.5.1.4, раздела 5 Свода правил является 0,014м.

На наружном дверном полотне отсутствует фиксатор «закрыто» «открыто», что не соответствует п.5.1.6, раздела 5 Свода правил.

Дверное полотно внутренней двери имеет ширину 0,88м, при норме 1,2 м, согласно п. 5.1.4 раздела 5 Свода правил.

Здание стоматологической поликлиники по адресу: <адрес> является собственностью городского округа «Город Губаха и передано на праве оперативного управления МАУЗ «Губахинская стоматологическая поликлиника» на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Устава МАУЗ «Губахинская стоматологическая поликлиника» учредителем и главным распорядителем бюджетных ассигнований учреждения здравоохранения является администрация муниципального образования.

Таким образом, исходя из требований ст. 2, 15 Федерального закона от 24.11.1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов, пунктов 5.1.1, 5.1.2 Свода правил СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» с учетом положений ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации на муниципальном образовании, в лице администрации городского округа «Город Губаха» лежит обязанность по приведению в нормативное состояние пандуса и входной двери при входе в здание стоматологической поликлиники.

Неисполнение вышеназванных требований законодательства и Свода правил «СНиП 35-01-2001» нарушает права инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресло-коляску, на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры и тем самым нарушает конституционные права и интересы неопределенного круга лиц.

Согласно статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Установленные проверкой нарушения прав инвалидов на беспрепятственное пользование объектами социальной инфраструктуры, позволяет прокурору города обратиться в суд в защиту их прав, свобод и законных интересов.

Прокуратура г. Губаха просит возложить на администрацию городского округа «Город Губаха» и МАУЗ «Губахинская стоматологическая поликлиника» в срок до 01.08.2014г. обязанность обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к объекту социальной инфраструктуры – зданию стоматологической поликлиники по адресу <адрес>, путем реконструкции пандуса на входе в здание поликлиники (увеличить ширину пандуса до 1,5 м., оборудовать пандус поручнями, изменит угол наклона пандуса до 5%, установить бортики для предотвращения соскальзывания трости, заменить покрытие пандуса на нескользящую поверхность), оборудовать здание входной дверью шириной не менее 1,2м., а также фиксаторами, устранить в учреждении здравоохранения пороги высотой более 0,014м., оборудовать внутренний дверной проем шириной не менее 1,2 м..

Помощник прокурора г. Губаха в судебное заседание представила уточненные исковые требования, согласно которых прокурор г. Губаха полностью отказывается от исковых требований к администрации городского округа «Город Губаха», а так же отказывается от требования к МАУЗ «Губахинская стоматологическая поликлиника» по возложению обязанности оборудовать здание входной дверью шириной не менее 1,2м..

Представитель администрации городского округа «Город Губаха» в судебном заседании не представил возражений относительно отказа от иска.

Представитель третьего лица МАУЗ «Губахинская стоматологическая поликлиника» в судебном заседании заявила ходатайство о признании уточненных исковых требований.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства представителем МАУЗ «Губахинская стоматологическая поликлиника», чьи действия оспариваются, сделано заявление о признании иска. Суд, в судебном заседании, разъяснил ей последствия признания иска. Представитель МАУЗ «Губахинская стоматологическая поликлиника» в обоснование заявления о признании иска указала, что последствия признания заявления ей понятны, ей разъяснено, что в случае принятия судом признания иска, суд вынесет решение об удовлетворении требований, признание ей сделано добровольно, осознанно, без принуждения.

Представитель прокуратуры просила суд принять признание иска, сделанное представителем МАУЗ «Губахинская стоматологическая поликлиника», и вынести решение об удовлетворении требований.

Суд, рассмотрев заявления сторон, находит, что признание иска, сделанное представителем МАУЗ «Губахинская стоматологическая поликлиника» не противоречит закону и не ущемляет законных прав и интересов сторон и подлежит принятию судом. Суд, на основании требований ст.173 ГПК РФ, принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований на основании признания иска, сделанного ответчиком.

Руководствуясь ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Прокурора г. Губаха в интересах неопределенного круга лиц к ответчику МАУЗ «Губахинская стоматологическая поликлиника» о возложении обязанности в срок до 01.08.2014 года обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к объекту социальной инфраструктуры – зданию стоматологической поликлиники по адресу <адрес> - удовлетворить.

Обязать МАУЗ «Губахинская стоматологическая поликлиника» в срок до 01.08.2014г. обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов к объекту социальной инфраструктуры – зданию стоматологической поликлиники по адресу <адрес>, путем реконструкции пандуса на входе в здание поликлиники (увеличить ширину пандуса до 1,5 м., оборудовать пандус поручнями, изменить угол наклона пандуса до 5%, установить бортики для предотвращения соскальзывания трости, заменить покрытие пандуса на нескользящую поверхность), оборудовать входную дверью фиксаторами, устранить в учреждении здравоохранения пороги высотой более 0,014м., оборудовать внутренний дверной проем шириной не менее 1,2 м..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение месяца с момента принятия.

Судья А.А. Зюзиков