Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2695/2019 ~ М-2648/2019 от 07.11.2019

Решение в окончательной форме изготовлено 12 декабря 2019 года

Дело № 51RS0003-01-2019-003512-11

№ 2-2695/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2019 года          город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Чернецовой О.Н.,

при секретаре Горожанцевой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фролова А.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Фролов А.В. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» (далее – ООО «Севжилсервис») о защите прав потребителя.

    В обоснование заявленных требований указал, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Управляющей компанией указанного многоквартирного дома является ООО «Севжилсервис» (ИНН 5190144913). Асфальтобетонное покрытие на придомовой территории находится в неудовлетворительном техническом состоянии, что подтверждается актом обследования МКУ «Новые формы управления» от 11.10.2019 №, согласно которому необходимо выполнить работы по поддержанию придомовой территории дома в безопасном для граждан состоянии до выполнения работ по капитальному ремонту асфальтобетонного покрытия. Просил обязать ООО «Севжилсервис» (ИНН 5190144913) в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение мероприятий по поддержанию асфальтобетонного покрытия придомовой территории дома 43 по улице Аскольдовцев в городе Мурманске в безопасном для населения состоянии до выполнения работ по капитальному ремонту, а именно согласно п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту участка асфальтобетонного покрытия придомовой территории дома со стороны дворового фасада в районе подъезда №1 длиной 4,8 м, шириной 2,2 м, глубиной от 0,08 м.

В судебное заседание истец Фролов А.В. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Севжилсервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, возражений по иску не представил.

В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание, что представитель ответчика о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, с учетом отсутствия возражений со стороны истца, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица МКУ «Новые формы управления» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил исковые требования удовлетворить, дело рассмотреть в свое отсутствие. Относительно сроков проведения работ указал, что в соответствии с требованиями СП 78.13330.2012.Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85 укладка асфальтобетона осуществляется в четко регламентированных температурных условиях, а именно не менее +10С осенью и +5С весной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (статья 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (п. 10 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме…) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с п.п. «а» п. 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее Правила № 491), состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Согласно п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются, в частности, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (п. 10 Правил № 491).

В соответствии с п.п. «а» п. 16 Правил № 491 надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда определяется Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России № 170 от 27.09.2003 (далее – Правила № 170).

Согласно Приложению № 7 Правил № 170 текущий ремонт включает в себя внешнее благоустройство: ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток, ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников (пункт 17 Приложения).

В соответствии с п. 10.1.3. Правил благоустройства территории муниципального образования город Мурманск, утвержденных решением Совета депутатов города Мурманска от 27.10.2017 № 40-712 (ред. от 27.06.2019) (далее – Правила № 40-712) правообладателями, лицами, ответственными за содержание земельных участков, объектов и элементов благоустройства являются физические и (или) юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, владеющие объектами и элементами благоустройства на праве собственности, ином законном основании либо осуществляющие содержание объектов и элементов благоустройства, включая работы по их восстановлению и ремонту на основании соглашений с собственником или лицом, уполномоченным собственником.

Согласно п. 10.2.6.4. Правил № 40-712 физические и юридические лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, обязаны своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам.

В силу п. 2.59. Правил № 40-712 придомовая территория - территория, сформированная в границах, установленных при выполнении кадастровых работ по участку застройки, а в случаях, когда кадастровые работы не выполнены, - в границах земельного участка, учтенного в техническом паспорте на здание (сооружение).

В целях обеспечения безопасного движения транспортных средств и пешеходов улично-дорожная сеть должна быть без посторонних предметов, в том числе предметов, не относящихся к элементам обустройства дорог, покрытия улично-дорожной сети должны быть спланированы, не иметь разрушений, деформаций, выбоин, иных повреждений, очищены от бытовых и промышленных отходов, а водоотводные устройства – исправны (п. 10.1.4 Правил № 40-712).

Согласно п. 3.6.29 Правил № 170 покрытия территорий должны быть полностью отремонтированы до наступления заморозков, удалены материалы и предметы, которые могут вызывать поломку снегоочистителей или способствовать образованию заносов.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом № 43 по улице Аскольдовцев в городе Мурманске осуществляет ООО «Севжилсервис» (ИНН5190144913) на основании решения общего собрания собственников жилых помещений, а также договора управления многоквартирным домом от 02.09.2019 (л.д. 50-60).

Учитывая, что между собственниками помещений многоквартирного дома и управляющей организацией заключен договор управления многоквартирным домом, предметом которого является оказание за плату собственникам помещений услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, данный договор не расторгнут, недействительным не признан, заявлений о прекращении его действия не представлено, суд приходит к выводу, что на спорные правоотношения распространяет действие Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Из материалов дела следует, Фролов А.В. является собственником жилого помещения – квартиры <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> (л.д. 15).

МКУ «Новые формы управления» 11.10.2019 проведено комиссионное обследование с участием инспектора ОТН МКУ «НФУ» ФИО1, представителя ООО «Севжилсервис» ФИО2, в ходе которого установлено, что асфальтобетонное покрытие придомовой территории дома 43 по улице Аскольдовцев в городе Мурманске находится в неудовлетворительном состоянии: общая площадь покрытия придомовой территории – 398 м2, площадь поврежденного асфальтобетонного покрытия – 236,33 м2, что составляет более 50% от общей площади асфальтобетонного покрытия, требуется капитальный ремонт.

По результатам обследования комиссией сделан вывод о необходимости управляющей организации ООО «Севжилсервис» (ИНН 5190144913) до выполнения работ по капитальному ремонту асфальтобетонного покрытия организовать и обеспечивать мероприятия по поддержанию асфальтобетонного покрытия в безопасном для населения состоянии, а именно согласно п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту участка асфальтобетонного покрытия придомовой территории дома со стороны дворового фасада в районе подъезда №1 длиной 4,8 м, шириной 2,2 м, глубиной от 0,08 м (л.д. 77-80)

Таким образом, факт ненадлежащего состояния асфальтобетонного покрытия придомовой территорий дома № 43 по улице Аскольдовцев в городе Мурманске нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Согласно пункту 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Доказательств устранения выявленных недостатков на дату рассмотрения дела ответчиком ООО «Севжилсервис» в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено, как и возражений относительно необоснованности заявленных требований.

В соответствии с вышеприведенными нормами права, асфальтобетонное покрытие придомовой территории относится к общему имуществу дома, и находится в зоне ответственности управляющей компании, обслуживающей жилой дом.

Поскольку ответчик, как управляющая организация, в период действия вышеуказанных договоров обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние, то именно на ответчика надлежит возложить обязанность по организации выполнения заявленных в иске работ.

Таким образом, требования истца являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец просит обязать ответчика в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту участка асфальтобетонного покрытия придомовой территории дома 43 по улице Аскольдовцев в городе Мурманске со стороны дворового фасада в районе подъезда №1.

В целях реального исполнения судебного акта, учитывая, что в соответствии с требованиями СП 78.13330.2012. Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 3.06.03-85. укладка асфальтобетона осуществляется при температуре не менее +10С осенью и +5С весной, суд находит необходимым установить ответчику срок проведения работ по текущему ремонту участка асфальтобетонного покрытия придомовой территории дома со стороны дворового фасада в районе подъезда №1 дома 43 по улице Аскольдоцев в городе Мурманске до 01.05.2020, полагая указанный срок разумным и достаточным.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фролова А.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» о защите прав потребителя - удовлетворить.

    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» (ИНН 5190144913) в срок до 01.05.2020 организовать и обеспечить выполнение работ по поддержанию асфальтобетонного покрытия придомовой территории дома № 43 по улице Аскольдовцев в городе Мурманске в безопасном для населения состоянии до выполнения работ по капитальному ремонту, а именно согласно п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту участка асфальтобетонного покрытия придомовой территории дома со стороны дворового фасада в районе подъезда №1 длиной 4,8 м, шириной 2,2 м, глубиной от 0,08м.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» (ИНН 5190144913) государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Мурманск в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                              О.Н. Чернецова