Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-1716/2021 ~ М-1497/2021 от 16.08.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Красный Яр 30 августа 2021 года

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ключниковой И.А.,

с участием пом.прокурора Красноярского района Сафина К.В.,

при секретаре Карташовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1716/2021 по заявлению начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по С/о об установлении административного надзора в отношении осужденного:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> В-3, осужденного приговором Новокуйбышевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 2 ст.158 к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, отбывающего наказание в ФКУ ИК 10 УФСИН России по Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

В Красноярский районный суд Самарской области поступило административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-10 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, поскольку он осужден за совершение преступления во время административного надзора. В колонии поддерживает отношения с различной категорией осужденных, с представителями администрации ведет себя избирательно. За период отбывания наказания имеет 2 поощрения и 3 дисциплинарных взыскания. Форму одежды, требования санитарных норм и правил личной гигиены соблюдает. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в масштабе колонии и отряда посещает, только под контролем администрации. На замечания реагирует, должные выводы делает не всегда. Издания периодической печати не выписывал. Библиотекой ИУ пользуется. К требованиям установленного порядка отбывания наказания относится посредственно, правила внутреннего распорядка соблюдает. По характеру спокойный, уравновешенный. Состоит на профилактическом учете как «склонный к суициду и членовредительству» с 07.09.2020г. Состоит на обычных условиях отбывания наказания, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Отношение к учебе: имеет среднее образование, в ОУ-117 не обучался. Отношение к труду: трудоустроен «заготовщик материалов и деталей». Работы по благоустройству отряда и прилегающей территории выполняет, но требует контроля со стороны администрации. По приговору суда вину в совершенном преступлении признает частично, в содеянном не раскаивается. Меру наказания по приговору суда считает справедливой. Возмещение причиненного преступлением ущерба по приговору суда имеет иск на сумму 21000 рублей. Действующих мер по возмещению материального ущерба не принимал. Социально полезные связи поддерживает с мамой: ФИО4, путем ведения телефонных переговоров и через КДС. Осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно.

На основании изложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение покидать место жительства, либо пребывание поднадзорного лица, за исключением случаев, связанных с учебой или работой. Ограничения установить до погашения судимости.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела не явился, в соответствии со ст. 272 КАС РФ суд признает его участие в судебном заседании необязательным.

Административный ответчик ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в соответствии со ст. 272 КАС РФ его участие в судебном заседании не является обязательным, согласно расписки, на своем участии в судебном заседании не настаивает, суд считает возможным рассмотреть дело без участия осужденного. В приобщенной к материалам дела расписке ФИО2 с административным иском согласен.

Пом.прокурора Красноярского района Сафин К.В. дал заключение о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 и установить административный надзор сроком на восемь лет и административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации по месту жительства в ОВД 2 раза в месяц. Оснований для установления ФИО2 дополнительного ограничения в виде запрета в период с 23.00 до 06.00 покидать место жительства, либо пребывания, за исключением случаев, связанных с учебой или работой, не имеется.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы личного дела осужденного, данные характеризующие его личность, суд приходит к выводу, что заявление об установлении административного надзора подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Новокуйбышевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 2 ст.158 к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При этом установлено, что решением Красноярского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, таким образом, установлено, что ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором преступления, за которые был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Администрация колонии обратилась за установлением административного надзора.

Установлено в ходе судебного заседания, что за время отбывания наказания осужденный имеет 3 дисциплинарных взыскания и 2 поощрения.

Назначенное наказание отбывается с ДД.ММ.ГГГГ, конец отбытия срока ДД.ММ.ГГГГ

Из представленной администрацией ФКУ ИК-10 характеристики следует, что осужденный ФИО2 поддерживает отношения с различной категорией осужденных, с представителями администрации ведет себя избирательно. За период отбывания наказания имеет 2 поощрения и 3 дисциплинарных взыскания. Форму одежды, требования санитарных норм и правил личной гигиены соблюдает. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в масштабе колонии и отряда посещает, только под контролем администрации. На замечания реагирует, должные выводы делает не всегда. Издания периодической печати не выписывал. Библиотекой ИУ пользуется. К требованиям установленного порядка отбывания наказания относится посредственно, правила внутреннего распорядка соблюдает. По характеру спокойный, уравновешенный. Состоит на профилактическом учете как «склонный к суициду и членовредительству» с 07.09.2020г. Состоит на обычных условиях отбывания наказания, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Отношение к учебе: имеет среднее образование, в ОУ-117 не обучался. Отношение к труду: трудоустроен «заготовщик материалов и деталей». Работы по благоустройству отряда и прилегающей территории выполняет, но требует контроля со стороны администрации. По приговору суда вину в совершенном преступлении признает частично, в содеянном не раскаивается. Меру наказания по приговору суда считает справедливой. Возмещение причиненного преступлением ущерба по приговору суда имеет иск на сумму 21000 рублей. Действующих мер по возмещению материального ущерба не принимал. Социально полезные связи поддерживает с мамой: ФИО4, путем ведения телефонных переговоров и через КДС. Осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из положений статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

тяжкого или особо тяжкого преступления;

преступления при рецидиве преступлений;

умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 ст.228, ст.228.3, частью первой ст.231, частью первой ст.234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок административного надзора определяется по правилам, установленным ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Между тем необходимо иметь в виду, что пункты 1 и 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержат различные критерии при определении срока административного надзора.

В соответствии с абзацем 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

Установлено, что ФИО2 решением Красноярского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на 8 лет, на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в связи с тем, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений (приговор Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 158 УК РФ приговором Новокуйбышевского районного суда Самарской области к лишению свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО2 прекращен.

Таким образом, в настоящее время одновременном имеется несколько оснований для установления административного надзора ФИО2

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений (п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Совершение ФИО2 в период нахождения под административным надзором преступлений, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания преступлений (п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, основанием для установления административного надзора ФИО2 является именно непогашенная судимость за совершение им тяжкого преступления, при опасном рецидиве преступлений, за которое он осужден приговором Самарского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что законом предусмотрен более длительный срок административного надзора по указанному основанию (8 лет).

Согласно пункту 32 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания являются основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона №- ФЗ). С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона №64-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального Закона срок административного надзора в отношении ФИО2 следует определить на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.

Поскольку ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, то в соответствии с положениями ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ст. 273 КАС РФ принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что часть 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом личности ФИО2, его образа жизни, поведения в период отбытия наказания, характеристики, обстоятельств совершения преступления, а так же с целью реализации задач административного надзора, следует установить в отношении осужденного следующие административные ограничения:

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что является обязательным ограничением.

Оснований для установления ФИО2 дополнительного ограничения в виде запрета в период с 23.00 до 06.00 покидать место жительства, либо пребывания, за исключением случаев, связанных с учебой или работой, суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░-10 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░2 – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░. 1 ░. 3 ░░. 5 ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № 64-░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 5 ░░. 298 ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░ -             ░.░. ░░░░░░░░░░