Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-131/2014 от 29.05.2014

Адм.–5-131/14    Копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июня 2014 года                      г. Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Гальмутдинова Г.Х.,

при секретаре Кривощековой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении

    Любомирова ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в № в зале прилета международного сектора аэропорта <адрес> в ходе оформления международного рейса <данные изъяты>, при таможенном контроле пассажиров в результате применения СУР у Любомирова Э.Г. в сопровождаемом багаже - принадлежащем ему, были обнаружены брелки в количестве четырех штук, изготовленных с применением кожи представителей отряда «Крокодилы».

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Любомирова Э.Г., дело рассмотрено в Пермском районном суде по месту совершения правонарушения.

Любомиров Э.Г., будучи уведомленный судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в содеянном раскаивается.

В рамках таможенного контроля в соответствии со ст. 113 ТК ТС с Любомирова Э.Г. было взято объяснение, в котором он указал, что прибыл рейсом из <адрес>) в <адрес> <адрес> при прохождении таможни следовал по зеленому коридору, пассажирскую декларацию не заполнял, к должностному лицу таможенного органа не обращался, при этом в сопровождаемом багаже у него были обнаружены четыре брелка из кожи крокодила. О необходимости декларирования брелков, не знал.

Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно частям 1,2,3 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенному декларированию в письменной форме подлежат, в том числе, товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Согласно ст. 356 Таможенного кодекса Таможенного союза подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенного органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения.

В соответствии со ст. 32 Федерального закона «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» № 164-ФЗ от 08.12.2003 года данные запреты и ограничения введены с целью выполнения Российской Федерации международных обязательств и являются запретами-ограничениями, не носящими экономического характера.

Согласно Перечню видов животных и растений, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), утвержденной 15 Конвенцией Сторон СИТЕС и вступившей в действие 23 июня 2010 года, а также раздела 2.7 Единого перечня товаров к которым применяются запреты и ограничения на ввоз или вывоз государствами – членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами «Виды дикой фауны и флоры, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящиеся под угрозой исчезновения, ограниченные к перемещению через таможенную границу Таможенного союза», утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 134 от 16.08.2012 года, представители отряда крокодила включены в приложение №1 «Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения» (СИТЕС) от 03.03.1973 года.

В соответствии с п.3 ст. 3 Конвенции СИТЕС для импорта любого образца вида, включенного в приложение №1, требуется предварительное получение и предоставление разрешения на импорт и разрешение на экспорт или же сертификат на экспорт, выдаваемый Административными органами страны-импортера и экспортера.

На основании п.п.1,2 ст. 357 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что в местах прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования может применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора (зеленого или красного) для совершения таможенных операций.В соответствии со ст. 151 Таможенного кодекса Таможенного союза местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств – членов Таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств – членов Таможенного союза.

В соответствии с Приказом ФТС России от 26.03.2013 года №579 пункт пропуска <адрес> включен в перечень мест прибытия на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с этой территории, в которых применяется система двойного коридора.

В соответствии с требования, применяемыми к обустройству двойного коридора в местах пребывания товара на таможенную территорию таможенного союза и убытия с этой территории, пункт пропуска через таможенную границу Таможенного союза, расположенный в аэропорту <адрес>», открыт для международных сообщений и в информационной зоне оборудован информационными стендами и стендами, предупреждающими об ответственности за нарушение таможенного законодательства.

На основании части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно имеющемуся в деле протоколу об административном правонарушении Любомиров Э.Г, не задекларировав в установленном законодательством РФ порядке, провез через таможенную границу брелки из кожи крокодила в количестве 4-х штук, при этом, при перемещении через таможенную границу таможенного союза пассажирскую таможенную декларацию не заполнил, должностному лицу таможенного поста не предъявил, к должностному лицу таможенного поста не обращался.

Объективно вина Любомирова Э.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 1-3), объяснением Любомирова Э.Г. (л.д. 5), актом таможенного наблюдения (л.д. 8-10), актом отбора проб и образцов (л.д. 12), заключением эксперта, согласно выводов которого, представленные объекты являются сувенирными изделиями – брелками, изготовленными с применением кожи представителей отряда Крокодилы, которые подпадают под действие Конвенции СИТЕС, включены в приложение либо 1 либо 11, утвержденного 15 конвенцией Сторон СИТЕС (л.д. 17), расчетом рыночной стоимости всей партии изъятого товара № протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 97-106).

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судья считает необходимым квалифицировать действия Любомирова Э.Г. по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Объективная сторона состава правонарушения по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Правонарушение признается совершенным умышленно, так как лицо, его совершившее сознавало противоправный характер своего бездействия, предвидело его вредные последствия, сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим наказание Любомирова Э.Г., судья признает полное признание вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих вину правонарушителя, судьей не установлено.

При назначении наказания судья учитывает цели административного наказания, то есть предупреждение совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другим лицами, а также конкретные обстоятельства произошедшего. Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Любомирова ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере № рублей без конфискации предметов административного правонарушения. Брелки из кожи крокодила в количестве 4 штук вернуть Любомирову Э.Г.

Реквизиты получателя штрафа: №

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Не уплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с. ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательными работами на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Пермский районный суд.

Судья(подпись)
Копия верна:
Судья                                    Г.Х. Гальмутдинова