Решение по делу № 2-1196/2012 ~ М-1126/2012 от 01.11.2012

Дело № 2-1196/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Чернушка 13 декабря 2012 года

Чернушинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи О.А.Мень,

с участием помощника прокурора Чернушинского района Мусихиной Н.С.

представителя ООО «Компания Корона» ФИО4

при секретаре Рамазановой Э.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по иску Прокурора Чернушинского района в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «Компания Корона» о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чернушинского района обратился в суд с иском к ООО «Компания Корона» о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» на сайтах www.eurogrand.com (ip-адрес 87.252.216.64), www.onlinecasinos.ru ((ip-адрес 173.254.28.114), www.casinoroom.com (ip-адрес 83/223/108/41), доступ к которой неограниченному кругу лиц предоставляется Обществом с ограниченной ответственностью «Компания Корона», запрещенной к распространению в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Прокурор Чернушинского района уточнил исковые требования, они мотивированы следующим: ООО «Компания Корона» является оператором связи и оказывает гражданам, проживающим в Чернушинском районе Пермского края, услуги связи, по доступу к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на основании лицензии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ. Прокуратурой Чернушинского района при проверке исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлено, что ООО «Компания Корона» обеспечивает доступ на сайты www.eurogrand.com, www.onlinecasinos.ru, www.casinoroom.com. На данных сайтах указаны советы как играть в азартные игры, проводить оплату ставок и другая информация, необходимая для участия в азартных играх. На данных сайтах возможно принять участие в азартных играх «Покер», «Рулетка», «Слот автоматы» (игровые автоматы). Вход на сайты свободный. После регистрации пользователя, возможно участие в аартной игре, и для этого не требуется специальных познаний. Федеральным законом от 28.07.2012 № 139-ФЗ введены дополнения в Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ, вступившие в силу 1 ноября 2012 года. А именно введена статья 15.1., в соответствии с которой в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: 1) доменные имена и (или ) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В соответствии со ст.12 ГК РФ, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности. Факт осуществления доступа ООО «Компания Корона» неограниченному кругу лиц на сайты www.eurogrand.com (ip-адрес 87.252.216.64), www.onlinecasinos.ru ((ip-адрес 173.254.28.114), www.casinoroom.com (ip-адрес 83/223/108/41), через которые организована незаконная азартная деятельность, подтверждается актом исследования предметов и документов. В ходе проведенной проверки установлено, что перечисленные выше Интернет-сайты находятся за пределами Российской Федерации, что подтверждается заключением специалиста. В связи с чем в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информацию, распространяемую в сети «Интернет» на сайтах www.eurogrand.com (ip-адрес 87.252.216.64), www.onlinecasinos.ru ((ip-адрес 173.254.28.114), www.casinoroom.com (ip-адрес 83/223/108/41), где размещены Интернет-казино и осуществляется незаконная игорная деятельность, необходимо признать запрещенной к распространению в Российской Федерации. В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации. На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.29, ст.45 ГПК РФ, ч.4 ст.27, ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», просит признать информацию, распространяемую в сети «Интернет» на сайтах www.eurogrand.com (ip-адрес 87.252.216.64), www.onlinecasinos.ru ((ip-адрес 173.254.28.114), www.casinoroom.com (ip-адрес 83/223/108/41), доступ к которой неограниченному кругу лиц предоставляется Обществом с ограниченной ответственностью «Компания Корона», запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Мусихина Н.С. уточненное исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель ООО «Компания Корона» ФИО4 в судебном заседании с доводами истца согласился.

Заслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства суд пришел к следующему выводу:

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», …3. Деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», …4) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ст. 10 вышеуказанного Закона № 149-ФЗ, 1. В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации; …6. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 Закона № 149-ФЗ, …5. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 171.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-коммуникационных сетей, в том числе в сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере.

Согласно ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ - за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна); ч.1 ст.14.1.1 КОАП РФ - за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи.

Согласно ст. 9 Закона № 149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по организации азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственности. Вместе с тем предоставление возможности доступа к участию в азартных играх с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по организации азартных игр.

Из обстоятельств, установленных по делу следует, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Чернушинского района была осуществлена проверка исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которой выявлено, что ООО «Компания Корона» обеспечивает доступ на сайты www.eurogrand.com, www.onlinecasinos.ru, www.casinoroom.com. На данных сайтах указаны советы как играть в азартные игры, проводить оплату ставок и другая информация, необходимая для участия в азартных играх. На указанных сайтах возможно принять участие в азартных играх «Покер», «Рулетка», «Слот автоматы» (игровые автоматы). Вход на сайты свободный. После регистрации пользователя, возможно участие в азартной игре, и для этого не требуется специальных познаний (л.д.15-23).

Согласно п. 2.2 Устава ООО «Компания Корона» предметом деятельности Общества являются: деятельность в области электросвязи, розничная торговля компьютерами, программным обеспечением; розничная торговля, осуществляемая через телемагазины и компьютерные сети; деятельность в области документальной электросвязи; прочая деятельность связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий.

Согласно лицензии №, выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, ООО «Компания Корона» осуществляет телематические услуги связи, срок действия лицензии с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дел представлен договор на № от ДД.ММ.ГГГГ об оказании услуг телематической связи, заключенный между оператором связи ООО «Компания Корона» и ФИО5, в котором установлено, что предметом договора является предоставление телематичексих услуг связи.

Факт осуществления доступа ООО «Компания Корона» неограниченному кругу лиц на сайты www.eurogrand.com (ip-адрес 87.252.216.64), www.onlinecasinos.ru ((ip-адрес 173.254.28.114), www.casinoroom.com (ip-адрес 83/223/108/41), через которые организована незаконная азартная деятельность, подтверждается Актами исследования предметов и документов, и пояснениями представителя ответчика, прокурора. Информация, распространяемая в сети «Интернет» на сайтах www.eurogrand.com (ip-адрес 87.252.216.64), www.onlinecasinos.ru ((ip-адрес 173.254.28.114), www.casinoroom.com (ip-адрес 83/223/108/41), где размещены Интернет-казино и осуществляется незаконная игорная деятельность, является запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В ходе проведенной проверки установлено, что перечисленные выше Интернет-сайты находятся за пределами Российской Федерации, что подтверждается заключением привлеченного специалиста ГБОУ СПО «Краевой политехнический колледж» ФИО6

Согласно ст.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», настоящим Федеральным законом определяются правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Согласно ст.15.1 Федерального закона от 28.07.2012 № 139-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и отдельные законодательные акты Российской Федерации

1. В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр)…2. В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено…3. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации…5. Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: 2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обращение прокурора с указанным иском в суд в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц не противоречит ст. 45 ГПК РФ.

На основании пояснений сторон и исследованных материалов дела суд считает требование прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ответчику ООО «Компания Корона» о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению в РФ, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Уточненные исковые требования прокурора Чернушинского района удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в сети «Интернет» на сайтах www.eurogrand.com (ip-адрес 87.252.216.64), www.onlinecasinos.ru ((ip-адрес 173.254.28.114), www.casinoroom.com (ip-адрес 83/223/108/41), доступ к которой неограниченному кругу лиц предоставляется Обществом с ограниченной ответственностью «Компания Корона», информацией распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение в течение одного месяца со дня его оглашения может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд, через Чернушинский районный суд.

Судья                          О.А. Мень