Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1487/2020 (2-4978/2019;) ~ М-3746/2019 от 19.12.2019

№ 2-1487/2020

24RS0013-01-2019-004888-05

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2020 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Оголихиной О.М.,

при секретаре Шенкель А.О.

с участием: истца – Павловой Татьяны Владимировны,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Павловой Татьяны Владимировны к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Устюжская СОШ о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Павлова Т.В. обратилась с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению Устюжская СОШ о взыскании заработной платы.

В обоснование заявленных исковых требований указала на то, что в 2017г. работала в МБОУ Устюжская СОШ на 1 ставку рабочей и 0.5 ставки рабочей по совместительству.

Заработная плата ей выплачена не в полном объеме, выплачивалась ниже минимального размера оплаты труда, установленного законодательством.

Просила взыскать с МБОУ Устюжская СОШ недоначисленную и невыплаченную за 2017г. заработную плату - 104852 руб.

Истец Павлова Т.В. в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель ответчика – МДОУ Устюжская СОШ в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания был уведомлен, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Представители третьих лиц – МКУ «Центр по бюджетному учету», МКУ «Управление образованием администрации Емельяновского района» в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного заседания были уведомлены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Конституции РФ - в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ.

Часть 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.

При этом ст. 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал необходимость при установлении системы оплаты труда в равной мере соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в местностях с особыми климатическими условиями в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях (определения от 01 октября 2009 г. N 1160-О-О, от 17 декабря 2009 г. N 1557-О-О, от 25 февраля 2010 г. N 162-О-О и от 25 февраля 2013 г. N 327-О).

Таким образом, вышеуказанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, заработная плата работников организаций, расположенных в местностях с особыми климатическими условиями должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Данная правовая позиция подтверждена и Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Согласно ст.133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Размер районного коэффициента, применяемого на территории Красноярского края, установлен постановлением администрации Красноярского края от 21.08.1992 № 311-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» и с 01.09.1992 года составляет 1,30, и размер северной надбавки также составляет 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 г. в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,3, применяется и на территории Емельяновского района.

Из материалов дела следует, что Павлова Т.В. в 2017г. работала в МБОУ Устюжская СОШ с на 1 ставке рабочей и по 0.5 ставки по совместительству- рабочей.

МРОТ с 01 января по 30 июня 2017г. составил 7500 рублей и, с учетом районной и северной надбавки (7500 х 30% х30%), заработная плата по 1 ставке, при полной выработке нормы рабочего времени, не должна быть менее 12000 руб., а по 1, 5 ставке- не менее – 18000 руб. (12000 + 12000:2=6000).

МРОТ с 01 июля 2017г. по 31 декабря 2017г. составил 7800 рублей и, с учетом районной и северной надбавки (7800 х 30% х 30%), заработная плата по 1 ставке, при полной выработке нормы рабочего времени, не должна быть менее 12480 руб., а по 1, 5 ставке- не менее 18720 руб. (12480+12480:2 = 6240).

Так, из материалов дела следует, что недоплата по заработной плате со стороны ответчика составила:

-январь (отработано - норма – 20дн.)- 18000руб. минус выплачено 13085,27 руб., недоплата составила – 4914,73 рублей;

-февраль (норма- 22дн.)- 18000руб. минус выплачено 13085,27 руб., недоплата составила – 4914,73 рублей;

-март (норма-26дн.)- 18000 минус 15888 (выплачено) – недоплата – 2112 руб.;

-апрель (норма-25дн.)- 18000 минус 15888 (выплачено) – недоплата – 2112 руб.;

-май (норма-25дн.)- 18000 минус 15888 (выплачено) – недоплата – 2112 руб.;

-июнь (отработано- 20 дн. при норме- 25дн.) – 18000 : 25 х 20 = 14400 минус 12710,40 (выплачено) - недоплата 1689,60 руб.;

-июль- (отработано- 0 дней);

-август (отработано – 27дн.) – 18720 минус 15888 руб. (выплачено) – недоплата 2832 руб.;

-сентябрь (отработано – 26 дн.) – 18720 минус 15888 руб. (выплачено) – недоплата 2832 руб.;

-октябрь (отработано – 26дн.) – 18720 минус 15888 руб. (выплачено) – недоплата 2832 руб.;

-ноябрь (отработано – 25дн.) – 18720 минус 15888 руб. (выплачено) – недоплата 2832 руб.;

-декабрь (отработано – 26дн.) – 18720 минус 15888 руб. (выплачено) – недоплата 2832 руб.;

Итого, недоплата составила – 32015,06 руб.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину 1160,45 руб. (32015,06 минус 20000х 3 % +800).

Доводы истца о том, что заработная плата должна начисляться исходя из МРОТ, установленного Региональным соглашением, не основаны на положениях закона и разъяснений, содержащихся в Постановлениях Конституционного Суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Павловой Татьяны Владимировны - удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Устюжская средняя общеобразовательная школа в пользу Павловой Татьяны Владимировны задолженность по заработной плате в размере – 32015 рублей 06 копеек, в остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Устюжская средняя общеобразовательная школа в доход местного бюджета государственную пошлину 1160 рублей 45 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Дата изготовления полного текста решения – 12 марта 2020г.

Судья О.М. Оголихина