Судья – Камакаев А.А.
Дело № - 33 – 6666
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Выдриной Ю.Г., судей Абашевой Д.В. и Новоселовой Д.В., при секретаре Тотьмяниной Ю.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 08 июля 2019 года дело по апелляционной жалобе Сафарова Рустама Равхатовича на решение Бардымского районного суда Пермского края от 12 апреля 2019 года, которым постановлено –
Иск ОАО «МРСК Урала» удовлетворить.
Взыскать с Сафарова Рустама Равхатовича в пользу ОАО «МРСК Урала» сумму за бездоговорное потребление электрической энергии в размере 164 920 рублей 95 копеек, пени в размере 426 рублей 05 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 506 рублей 94 копейки, всего 169 853,94 рубля.
Исследовав материалы дела, заслушав доклад судьи Выдриной Ю.Г., объяснения представителя истца (Открытого акционерного общества «МРСК Урала») Етоева В.А., действующего на основании доверенности, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, представителя ответчика (Сафарова Р.Р.) Гасымовой И.И., действующей на основании ордера, настаивавшей на удовлетворении апелляционной жалобы, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Открытое акционерное общество «МРСК Урала» (далее по тексту – Общество) обратилось с иском к Сафарову Р.Р. о взыскании суммы за бездоговорное потребление электрической энергии в размере 164 920,95 рублей, пени по задолженности, возникшей с 31.01.2019 года по 11.03.2019 года в размере 426,05 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 4 506,94 рублей.
Предъявленные требования мотивированы тем, что 30.01.2019 года представителями Общества при проверке электроустановок в жилом доме, расположенном по адресу: ****, в котором находился Сафаров Р.Р., обнаружено потребление электрической энергии без надлежащего технологического присоединения и в отсутствии заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения, что в соответствии с пунктом 2 Основных Положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442, квалифицируется как бездоговорное потребление электроэнергии. В связи с чем Обществом составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 17-6/02-19 от 30.01.2019, объем потребленной электрической энергии определен в размере 57 867 кВт/ч. В результате самовольного подключения к электросетям ОАО «МРСК Урала» причинен материальный ущерб в размере 164 920,95 руб., с учетом НДС 18 %, сумма пени за период с 31.01.2019 года по 11.03.2019 года составляет 426,05 руб.
Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе ответчик Сафаров Р.Р., ссылаясь на то, что решение суда является необоснованным, поскольку обстоятельствам данного дела судом дана неправильная оценка, судом неправильно применены нормы материального права. Автор апелляционной жалобы, ссылаясь на положения статей 210, 218, 426, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 21 Федерального закона «Об электроэнергетике», Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, указывает на то, что его вина в допущенном нарушении отсутствует, поскольку собственником жилого дома он, Сафаров Р.Р., не является и, следовательно, нести бремя ответственности не может. Кроме того, судом взыскано неосновательное обогащение з период, предшествующий проверке, однако, не принято во внимание, что разрешение на строительство выдано 18.08.2018 года, право собственности зарегистрировано в декабре 2018 года, следовательно, основания для взыскания неосновательного обогащения до возникновения права собственности на дом противоречит закону. С учетом изложенного, расчет по акту о неучтенном потреблении электроэнергии является недействительным.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения, в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах изложенных в жалобе доводов, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены либо изменения судебного акта.
Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу части 3, части 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
В соответствии с частью 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.
Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.
Гражданское законодательство Российской Федерации предусматривает только договорной характер подачи и потребления электрической энергии и не содержит оснований для бездоговорного потребления энергии.
Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.
Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона РФ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» основные положения функционирования розничных рынков, существенные условия договора о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности утверждает Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.
Постановлением Правительства Российской Федерации «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» от 04.05.2012 года № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту – Основные положения).
Согласно пункту 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 84 Основных положений).
В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего без учётное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Согласно пункту 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем без учётное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.05.2017 № 624)
При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.
В силу пункта 196 Основных положений сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.
Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.
При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.
Из материалов дела судом первой инстанции установлено, что ОАО «МРСК Урала» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям (л.д. 12-15).
30 января 2019 года при проверке режима потребления электроэнергии электромонтерами РЭС выявлено бездоговорное потребление электроэнергии Сафаровым Р.Р. в здании, расположенном по адресу: Пермский край, д. Амировка, ул. Главная, 34 (л.д. 8).
Выявленные нарушения зафиксированы в акте о неучтенном потреблении электроэнергии № 17-6/02-19 от 30.01.2019, на основании которого рассчитан объем и стоимость бездоговорного потребления электроэнергии по указанному адресу. Общий объем бездоговорного потребления электроэнергии составил 57 867 кВт.ч. (1 фаза х 32А х 0,23 кВт. х 0,9 х 8736 час.), стоимость которого составляет 164 920,95 руб. с учетом тарифа 2,85 руб. (л.д. 8-9).
Указанный акт составлен в присутствии Сафарова Р.Р., привлеченного в качестве лица, осуществлявшего потребление электроэнергии, и подписан им лично, с указанием на то, что с фактами, изложенными в акте он, Сафаров Р.Р., согласен, в установленном законом порядке данный документ не оспорен и не признан недействительным.
11.02.2019 Сафарову Р.Р. направлена претензия на сумму 164 920,95 руб. (л.д. 10).
Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции, правильно применив вышеуказанные нормы материального права, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции.
Вопреки позиции автора апелляционной жалобы, суд первой инстанции пришел к верному выводу о доказанности факта бездоговорного потребления, при том, что из представленных материалов видно, что именно Сафаров Р.Р. осуществлял потребление электроэнергии не только без заключения договора энергоснабжения, но и до осуществления сетевой организацией технологического присоединения энергопотребляющих устройств к электрическим сетям истца, осуществив самовольное подключение энергопотребляющих устройств к электрическим сетям сетевой организации. С учетом изложенного, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что отсутствие договорных отношений с Обществом не освобождает Сафарова Р.Р., как потребителя, от обязанности возместить стоимость отпущенной энергии.
При этом суд обоснованно принял в качестве допустимого доказательства акт 30.01.2019 года, представленный стороной истца, поскольку его содержание соответствует требованиям вышеуказанных правовых норм, регламентирующих процедуру и порядок составления акта при выявлении факта бездоговорного потребления электроэнергии. Данный документ основывается, в том числе, на содержании акта от 15.01.2019 года, которым также установлен факт самовольного подключения помещения ответчика к сетям истца, составленном в присутствии незаинтересованного лица (л.д. 6). Доказательств, опровергающих факты, изложенные в вышеуказанных актах, ответчиком не представлено.
Доводы апелляционной жалобы о том, что он, Сафаров Р.Р., не является надлежащим ответчиком, не принимаются судебной коллегией, поскольку в соответствии с пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Судебная коллегия считает, что в данном случае факт пользования Сафаровым Р.Р. указанным зданием и, соответственно, электроэнергией, объективно подтверждается совокупностью предоставленных доказательств, в частности, акт от 30.01.2019 года составлен в присутствии Сафарова Р.Р., фактически проживающим и зарегистрированным по месту жительства в здании по адресу: ****, и не оспаривавшим факт того, что именно он является потребителем электроэнергии (л.д. 8, 24).
Таким образом, можно сделать вывод о том, что Сафаров Р.Р., допустивший представителя истца для проверки в здание, в котором он фактически проживает и зарегистрирован по месту жительства, подписавший акт, исходя из обстановки, существовавшей на момент составления акта, является надлежащим лицом, подписавшим акт и действующим в качестве потребителя ресурса, а, следовательно, и надлежащим ответчиком по предъявленному Обществом иску.
При таких обстоятельствах доводы о том, что ответчиком не представлено доказательств, что он не проживает по спорному адресу и не подключал объект бездоговорного потребления к электросетям истца, не влекут отмены решения суда.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что фактическим потребителем электроэнергии, используемой для собственных нужд, является именно Сафаров Р.Р., подключение в установленном порядке им не произведено, акт подписан ответчиком, замечания к его составлению со стороны потребителя отсутствовали, что в полной мере соответствует требованиям пункта 196 Основных положений.
Расчет объема безучетного потребления электроэнергии обоснованно произведен истцом исходя из мощности находящихся в пользовании у ответчика энергопринимающих устройств, в соответствии с установленным порядком, который не предусматривает необходимость введения строения, в котором находятся соответствующее энергопринимающее устройство, в эксплуатацию, при том, что владение недвижимым имуществом и бремя его содержания не тождественно бремени возмещения стоимости энергоресурса.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.
Руководствуясь ст.ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Бардымского районного суда Пермского края от 12 апреля 2019 года – оставить без изменения, апелляционную жалобу Сафарова Рустама Равхатовича – без удовлетворения.
Председательствующий -
Судьи –