Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-265/2015 ~ М-203/2015 от 27.04.2015

Дело № 2-265/2015 г. Р Е Ш Е Н И Е И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

19 июня 2015 года                            г. Кемь Р. Карелия

Кемский городской суд Республики Карелия в составе:

           председательствующего судьи Глазычева И.В.,

с участием прокурора - пом.прокурора Кемского района Демьяк Д.В.,

при секретаре Харламовой Ю.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кемского района в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилфонд», Обществу с ограниченной ответственностью «Теплосфера», Обществу с ограниченной ответственностью « Управляющая компания - Центр комплексного обслуживания», Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «НОРД-ВУД» о понуждении к совершению определенных действий,

     У С Т А Н О В И Л:

          Прокурор Кемского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Жилфонд», ООО «Теплосфера», ООО « Управляющая компания - Центр комплексного обслуживания» (ООО «УК-ЦКО»), ООО Управляющая компания «НОРД-ВУД» (ООО УК «НОРД-ВУД») о понуждении к совершению определенных действий, а именно произвести техническое обслуживание и ввести в эксплуатацию приборы (узлы) учета тепловой энергии в домах <адрес>, в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу, по тем основаниям, что эксплуатация общедомового прибора учета входит в число обязанностей управляющей организации на основании договора управления многоквартирным домом, в случае невыполнения данных действий управляющей организацией обязанность по эксплуатации общедомового прибора учета возлагается на ресурсоснабжающую организацию.

В судебном заседании прокурор Демьяк Д.В. исковые требования поддержал, по изложенным в исковом заявлении основаниям. Пояснив, что обязанность по эксплуатации приборов учета лежит как на управляющих компаниях, так и ресурсоснабжающей организации, все они должны принять меры к восстановлению работоспособности приборов учета, в виду их неисправности.

Представитель Администрации Кемского городского поселения - Селиверстов Н.И. в отзыве ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя, считает Администрацию городского поселения не надлежащим ответчиком по делу.

Представитель ответчика ООО «Жилфонд» - директор Богданов И.В. иск не признал и пояснил, что с 01.05.2015г. прекратили деятельность в качестве управляющей компании, так как не получили лицензию.

Ответчики: ООО «УК-ЦКО», ООО УК «НОРД-ВУД», ООО «Теплосфера» уведомлены о дате и времени судебного заседания, не ходатайствовали об отложении заседания, в виду наличия уважительных причин неявки в суд. От представителя ООО «Теплосфера» имеется отзыв, из которого следует, что с иском не согласны. От других ответчиков отзывы не поступили.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает иск подлежащим частичному удовлетворению.

Судом установлено, что ООО «Теплосфера» 25.10.2014г., как ресурсоснабжающей организацией, составлен акт о неисправности приборов учета тепловой энергии в домах <адрес>, в связи с чем начисление платы жителям домов производится по нормативу, согласно п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг …», утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354.

Услуги по техническому обслуживанию и текущему ремонту гражданам, проживающим в указанных домах, оказывались ООО «Жилфонд» на основании договора с Администрацией Кемского городского поселения от 16.04.2014г. С 01.05.2015г. ООО «Жилфонд» прекратило свою деятельность в качестве управляющей компании, в связи с неполучением лицензии на данный вид деятельности. С 01.05.2015г. управление перечисленными домами, за исключением дома под №, осуществляет ООО «УК-ЦКО» на основании договора с Администрацией Кемского городского поселения до объявления результатов конкурса, проведение которого состоится в июле 2015г. Согласно протокола общего собрания жильцов дома <адрес> расторгнут договор управления с ООО «Жилфонд», заключен 14.04.2014г. договор управления с ООО УК «НОРД-ВУД».

На основании договоров аренды № от 31.07.2009г., заключенных Администрацией Кемского городского поселения и ООО «Теплосфера», в целях обеспечения потребителей услугами теплоснабжения, ООО «Теплосфера» переданы здания котельных № с оборудованием и теплотрассы, с помощью которых организовано теплоснабжение домов <адрес>.

В силу положений ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, а также за предоставление коммунальных услуг.

Согласно Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 (далее - Правила № 491), п. 16 - надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (ч. 5 ст. 161, ст. 162 ЖК РФ); п. 38(1) - если собственники помещений не обеспечили оснащение дома общедомовым прибором учета и при этом в соответствии с ч. 12 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении.. .» данный прибор был установлен, то собственники обязаны оплатить расходы на установку. Подпунктом «к» п. 11 Правил № 491 определено, что содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

В силу положений ФЗ от 23.11.2009г. № 261-ФЗ (в ред. от 29.12.2014г.) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности …»: п. 9 - организации, которые осуществляют снабжение тепловой энергией обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета; п. 12 - данные организации обязаны совершить действия по оснащению приборами учета во всех случаях выявления указанными организациями фактов нарушения требований об учете используемых энергетических ресурсов с применением приборов их учета и неустранения таких нарушений совершившим их лицом до истечения двух месяцев с момента их выявления. При выявлении фактов невыполнения собственниками приборов учета обязанности по обеспечению надлежащей эксплуатации этих приборов и неустранения такого невыполнения до истечения двух месяцев с момента его выявления указанные организации обязаны приступить к эксплуатации этих приборов с отнесением понесенных расходов на собственников.

Приказом Минэнерго РФ от 7 апреля 2010 года № 149 «Об утверждении порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов» (Зарегистрированного в Минюсте РФ 29 июня 2010 года № 17646) закреплено, что в качестве заказчика по договору об установке (замене) и (или) эксплуатации коллективных приборов учета используемых энергетических ресурсов может выступать лицо, ответственное за содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, либо лицо, представляющее интересы собственников жилых (дачных, садовых) домов, объединенных общими сетями инженерно-технического обеспечения. Указанный договор заключается в простой письменной форме, является публичным договором, заключается между организацией, которая осуществляет снабжение энергетическим ресурсом или его передачу (исполнитель) и обратившимся к исполнителю с предложением заключить договор собственник (заказчик) здания. Настоящий порядок распространяется на отношения, возникающие в связи с заключением договоров с организациями, обязанными в соответствии с требованиями законодательства об энергосбережении осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации средств измерения (приборов учета).

При таких обстоятельствах, на оснований положений действующего законодательства, приведенного выше, с учетом заявленных исковых требований, суд исковое заявление прокурора удовлетворяет частично: обязав ООО «УК - ЦКО» произвести техническое обслуживание и ввести в эксплуатацию приборы (узлы) учета тепловой энергии в домах <адрес>, в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу и обязав ООО Управляющая компания «НОРД-ВУД» произвести техническое обслуживание и ввести в эксплуатацию приборы (узлы) учета тепловой энергии в доме <адрес>, в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Принимая во внимание, что указанные организации являются управляющими, обслуживают на момент вынесения решения данные многоквартирные дома, в которых установлены общедомовые приборы учета тепловой энергии и управляющими компаниями не принимаются действия, связанные с техническим обслуживанием приборов учета, согласно актов работы узлов учета тепловой энергии в которых находятся данные приборы учета - тепловычислитель. В связи с чем, суд признаёт ООО «УК-ЦКО» и ООО УК «НОРД-ВУД» надлежащими ответчиками по делу, которые обязаны осуществлять эксплуатацию приборов учета, в том числе путем заключения договоров с ООО «теплосфера». Суд признает не надлежащими ответчиками по делу Администрацию Кемского городского поселения и ООО «Жилфонд», поскольку Администрация не несет ответственности за оказание услуг и надлежащее содержание общего имущества многоквартирного жилого дома, а ООО «Жилфонд» с 01.05.2015г. перестало быть управляющей компанией.

Суд не находит оснований для возложения обязанностей, предусмотренных исковыми требованиями, на ООО «Теплосфера», которое производит тепловой ресурс и поставляет тепловую энергию, фиксируемую общедомовым прибором учета. Учитывая, что согласно вышеуказанных положений законодательства, данная организация обязана принимать меры к установке, замене и эксплуатации средств измерения. Однако, данные действия должны выполняться ООО «Теплосфера» на основании Договоров с собственниками жилых помещений, управляющими организациями, представляющими интересы данных собственников. Ресурсоснабжающая организация не праве отказаться от заключения такого договора, в законе предусмотрены существенные условия данного договора.

В суд не представлено доказательств, свидетельствующих, что ООО «Теплосфера» уклонилось от заключения договора с управляющими компаниями об эксплуатации приборов учета тепловой энергии по указанным домам. Из анализа приведенных выше требований закона и иных норм права, суд делает вывод. что деятельность организации, которая осуществляет снабжение энергетическим ресурсом, с организацией, физическим лицом, осуществляющим потребление данного ресурса, по вопросу установки, замены и эксплуатации прибора учета может быть основана только на условиях Договора установки, замены и эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов.

На основании ст. 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ООО «УК-ЦКО» и ООО УК «НОРД-ВУД» в доход бюджета Кемского муниципального района госпошлину в размере <данные изъяты>. с каждого, от уплаты которой прокурор освобожден при подачи иска в интересах неопределенного круга физических лиц. Учитывая, что согласно действующему законодательству, ответчики от уплаты госпошлины не освобождены.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора Кемского района удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания - Центр комплексного обслуживания» произвести техническое обслуживание и ввести в эксплуатацию приборы (узлы) учета тепловой энергии в домах <адрес>, в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «НОРД-ВУД» произвести техническое обслуживание и ввести в эксплуатацию приборы (узлы) учета тепловой энергии в доме <адрес>, в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части исковых требований прокурора Кемского района - отказать.

Взыскать с ООО «Управляющая компания - Центр комплексного обслуживания» государственную пошлину в доход бюджета Кемского муниципального района в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ООО Управляющая компания «НОРД-ВУД»» государственную пошлину в доход бюджета Кемского муниципального района в размере <данные изъяты>.

          Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

           Председательствующий:                      И.В. Глазычев

         Решение в окончательной форме принято 22.06.2015г.