Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-9/2014 от 17.01.2014

РЕШЕНИЕ

16 апреля 2013 года                    р.п. Рудня

Судья Руднянского районного суда Волгоградской области Шевченко В.Ю.,

с участием заместителя прокурора Руднянского района Кузнецова М.С.,

представителя администрации Сосновского сельского поселения Щеголевой О.С.,

рассмотрев протест заместителя прокурора Руднянского района Волгоградской области на постановление Территориальной административной комиссии Сосновского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Плужникова А.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Территориальной административной комиссии Сосновского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ Плужников А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающий по адресу: <адрес> привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.<адрес> об административных правонарушениях за нарушение правил содержания домашних животных к наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В своем протесте заместитель прокурора Руднянского района просит постановление Территориальной административной комиссии Сосновского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ гора в отношении Плужникова А.А. отменить, дело в постановлении не указаны обстоятельства совершения Плужниковым А.А. административного правонарушения.

В судебном заседании заместитель прокурора Руднянского района Волгоградской области протест поддержал полностью, просит его удовлетворить.

Лицо, привлеченное к административной ответственности Плужников А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель администрации Сосновского сельского поселения согласилась с доводами протеста, против его удовлетворения не возражает.

Изучив материалы дела и доводы протеста, выслушав лиц, участвующих в деле, нахожу обжалуемое постановление подлежащим отмене, а дело об административном правонарушении в отношении Плужникова А.А. направлению на навое рассмотрение по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны все обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в том числе описывающие объективную сторону правонарушения, а именно: время и место совершения правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, - являются доказательствами по делу об административном правонарушении.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленного уполномоченным Территориальной административной комиссии Сосновского сельского поселения Руднянского муниципального района, усматривается, что Плужников А.А., проживающий в <адрес>, нарушил пункт 4.4 Правил содержания домашних животных, скота и птицы Сосновского сельского поселения, а именно содержит собак без привязи.

Из Постановления Территориальной административной комиссии Сосновского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что «ДД.ММ.ГГГГ Плужников А.А. совершил правонарушение по ст. 8.16 ч. 1 КоАП Волгоградской области, нарушил правила содержания домашних животных, скота и птицы, установленных органами местного самоуправления».

Согласно ч. 2 ст. 1.1., ч. 1 ст. 2.1. Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, другими федеральными законами и Уставом (Основным законом) Волгоградской области он определяет, какие деяния являются административными правонарушениями, предусматривает меры административной ответственности за их совершение. Общие положения и принципы законодательства об административных правонарушениях, категории лиц, подлежащих административной ответственности, перечень видов административных наказаний и правила их применения, порядок производства по делам об административных правонарушениях, порядок исполнения постановлений о назначении административных наказаний определяются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В письме Волгоградской областной административной комиссии от 11.05.2010 № 34-274/10 указано, что в случае возбуждения административных дел по статьям 8.16, 8.17 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в протоколе об административном правонарушении и в постановлении территориальной административной комиссии в обязательном порядке указывается конкретный пункт Правил, который был нарушен действиями виновных лиц.

Однако в нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ, в Постановлении Территориальной административной комиссии Сосновского сельского поселения не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, пункт Правил, который был нарушен действиями виновных лиц, мотивированное решение по делу.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление нельзя признать законным и обоснованным.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Протест заместителя прокурора Руднянского района Волгоградской области удовлетворить.

Постановление Территориальной административной комиссии Сосновского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, принятое в отношении Плужникова А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном часть. 1 статьи 8.16 Кодекса Волгоградской области об административных правонарушениях отменить, и возвратить дело на новое рассмотрение, в орган, правомочным рассмотреть дело.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья:             В.Ю. Шевченко