Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-270/2014 ~ М-133/2014 от 24.02.2014

РЕШЕНИЕ дело № 2-270/2014

Именем Российской Федерации

с. Поярково 12 марта 2014 года

Михайловский районный суд Амурской области в составе председательствующего судьи Кундиковой Ю.В., при секретаре Паньковой А.С.,

с участием истцов Захаровой Н.П., Захарова П.В., Захарова А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Захаровой Н.П., Захарова П.В., Захарова А.П. к администрации Михайловского района Амурской области, администрации Воскресеновского сельсовета Михайловского района Амурской области, третьим лицам Министерству финансов Амурской области, Главному управлению Министерства РФ по делам ГО и ЧС по Амурской области, о признании незаконным отказа администрации Михайловского района во включении в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации для получения материальной помощи, признании права на выплату финансовой помощи в связи с частичным повреждением имущества в результате чрезвычайной ситуации, обязать администрацию Михайловского района Амурской области включить истцов в списки граждан, имеющих право на получение финансовой помощи,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском к администрации Михайловского района Амурской области, администрации Воскресеновского сельсовета Михайловского района Амурской области с указанным иском. В обоснование требований указали, что в ДД.ММ.ГГГГ года в результате чрезвычайной ситуации природного характера (паводка), выхода из берегов рек Зея и Амур был подтоплен жилой дом, расположенный в селе Воскресеновка по <адрес>, в результате чего было испорчено имущество принадлежащее им, пострадал дом, в подполье находилась вода, в результате чего опустилась бетонная плита, на которой стоит печь, из-за чего печь просела, пошли трещины по печи, по стене, печь дымит, подполье сырое, фундамент дома пропитался водой, в доме образовалась сырость, появилась плесень, приходилось просушивать дом электроприборами. Принимая во внимание факт постоянного пользования данным жилым помещением, истцы обратились ДД.ММ.ГГГГ в администрацию <адрес> с заявлением о включении в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации для получения за счет средств областного бюджета материальной помощи вследствие причинения ущерба. Вначале ДД.ММ.ГГГГ им стало известно, что их не включили в указанный список на получение единовременной материальной помощи в размере <данные изъяты> руб. на каждого члена семьи. ДД.ММ.ГГГГ они повторно обратись в администрацию Михайловского района с аналогичным заявлением, однако ДД.ММ.ГГГГ администрация Михайловского района в удовлетворении данного заявления отказала.

Истцы просили суд признать незаконным отказ администрации Михайловского района во включении в списки граждан пострадавших в результате ЧС на территории <адрес> сельсовета для получения за счет средств областного бюджета материальной помощи при частичной утрате имущества, признать за ними право на выплату компенсации в связи с частичной утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации в размере <данные изъяты> руб. на каждого члена семьи, обязать администрацию Михайловского района включить их в список граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи, в связи с утратой имущества первой необходимости в результате ЧС.

В судебном заседании истец Захаров А.П. поддержал исковые требования, просил признать за ним и членами его семьи право на выплату финансовой помощи, в связи с утратой имущества первой необходимости в результате ЧС в размере <данные изъяты> руб. на каждого члена семьи, обязать администрацию <адрес> включить его и членов его семьи в список граждан, имеющих право на получение финансовой помощи, в связи с утратой имущества первой необходимости в результате ЧС. Указал, что он и члены его семьи подавали ДД.ММ.ГГГГ заявления на получение финансовой помощи, но они не были включены в списки на получение данного вида выплаты. В ДД.ММ.ГГГГ глава администрации <адрес> дал письменный отказ во включении в списки на получение финансовой помощи. Они получили единовременную материальную помощь в размере <данные изъяты> руб. на каждого члена семьи. Кроме того Захарова Н.П. получила единовременную выплату в размере <данные изъяты> руб., как неработающий пенсионер. Заявления они подавали на все выплаты одновременно. В результате наводнения были разрушены хозяйственные постройки, разрушен фундамент жилого дома. Вода шла по верху, стояла в подполье жилого дома, но в дом вода не поднималась, приходилось откачивать воду из подполья. В результате пострадал ремонт в жилом доме. Жилое помещение используется ими на основании договора социального найма с администрацией Воскресеновского сельсовета, они не обращались к наймодателю по поводу ремонта. Указал также, что считает отказ администрации <адрес> необоснованным.

Истцы Захарова Н.П., Захаров П.В. поддержали доводы, изложенные истцом Захаровым А.П.

Представители ответчиков администрации Михайловского района Амурской области, администрации Воскресеновского сельсовета Михайловского района Амурской области в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, причины неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица – Министерства финансов Амурской области в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. В отзыве на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ просили оказать в удовлетворении исковых требований. Указали, что статьей 18 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. При этом определено, что порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам РФ, устанавливаются законодательством РФ и законодательством субъектов РФ. Исходя из этого право гражданина на возмещение ущерба, причиненного вследствие чрезвычайных ситуаций, не носит абсолютный и безусловный характер. Подлежит осуществлению в установленном законом порядке. В пострадавших от чрезвычайно ситуации районах Амурской области гражданам предоставляются выплаты единовременной материальной помощи и финансовой помощи за утраченное имущество в соответствии с Правилами выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 №750 и Порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Амурской области, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 26.05.2009 №214. Данные выплаты предоставляются только в случае, если повреждены жилой дом или иное имущество гражданина (надворные постройки, уголь и др. имущество, располагавшееся на затопленном земельном участке).

В целях реализации указанных норм и в соответствии с п.6 ст.81 Бюджетного кодекса РФ, постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 №705 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ, постановлением правительства Амурской области от 26.05.2009 №214 утвержден Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Амурской области. Названными Правилами и Порядком предусмотрено оказание гражданам единовременной материальной помощи, а также финансовой помощи в связи с утратой ими имущества за счет средств федерального и областного бюджетов соответственно. Согласно п.9 Методических рекомендаций по оформлению документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных заместителем Министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 02.11.2010 №2-4-60-12-22, единовременная материальная помощь выплачивается гражданам на восстановление поврежденного частного жилого помещения. Факт повреждения жилого помещения устанавливается комиссией. Как следует из акта обследования, представленного истцами в качестве доказательства, у истца не утрачено имущество: акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ – со слов хозяйки дома в подполье была вода, был затоплен приусадебный участок, летняя кухня, сгорел холодильник, морозильная камера. Визуально комиссией установлено, что в подполье была вода, печка потрескалась. Хозяйка дома получила ЕМП из федерального бюджета. Согласно акту обследования и искового заявления, вода в дом не зашла, находилась ниже уровня пола. Факт утраты имущества комиссией не установлен и в акте обследования не отражен. Факт подтопления наличия воды в подполье, сам по себе не доказывает безусловную утрату имущества истца и не устанавливает его права на соответствующую компенсацию. Финансовая помощь гражданам в связи с утратой имущества, в результате ЧС, оказывается гражданам только на покупку имущества первой необходимости, взамен утраченного, по среднестатистическим ценам Госкомстата России на день ЧС. Таким образом, в рассматриваемом случае обязательным условием признания пострадавшим в результате ЧС и оказании единовременной материальной и финансовой помощи является, наличие повреждений конструктивных элементов жилого помещения, а также утрата имущества вследствие подтопления жилого дома. Актом обследования - наличие повреждений конструктивных элементов жилого помещения, а также имуществу вследствие подтопления жилого дома не установлено. В силу ч.2 ст.15 Жилищного кодекса, жилым помещением признается изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан. Понятие и статус жилого дома даны в ст.16 ЖК РФ. В своем заявлении истец указал на подтопление подполья, однако подполье в силу норм Жилищного кодекса не является жилым помещением. На основании изложенного, просили в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Амурской области в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Свидетель ФИО10 допрошенная судом по ходатайству истцов, в судебном заседании пояснила, что она проживает в <адрес>. так как ее родители проживают напротив истцов, то знает, что в период наводнения в подполье жилого дома истцов была вода, которую приходилось откачивать. Вода была почти до самого пола, но выше уровня пола не поднималась, об этом ей говорили истцы. Также ей известно, что у истцов затопило летнюю кухню.

Свидетель ФИО11., допрошенная судом по ходатайству истцов, в судебном заседании пояснила, что является соседкой истцов. В период наводнения в подполье жилого дома истцов стояла вода. Воду приходилось откачивать, в доме воды не было. Со слов истцов ей известно, что у них сгорела морозильная камера, которая находилась в летней кухне. Пострадало ли имущество в доме истцов, ей не известно.

Выслушав пояснения участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Распоряжением губернатора Амурской области от 23 июля 2013 года № 123-р на территории Амурской области с 22 июля 2013 года введен режим чрезвычайной ситуации.

Согласно постановлению главы Михайловского района Амурской области №764 от 04.08.2013 «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Михайловского района» следует, что с 20.00 часов 04.08.2013 на территории Михайловского района введен режим чрезвычайной ситуации. Постановлено главам Поярковского, Димского, Чесноковского, Новочесноковского, Калининского сельсоветов рекомендовать ввести на территории поселений режим чрезвычайной ситуации.

Согласно Перечню населенных пунктов, пострадавших в результате ливневых дождей, утвержденному Главой Михайловского района ДД.ММ.ГГГГ и главным специалистом службы ГЗ и ПБ администрации района от ДД.ММ.ГГГГ, на территории <адрес> в августе 2013 года были повреждены домовладения и имущество граждан в результате чрезвычайной ситуации природного характера, вызванной частыми проливными дождями.

В силу абзаца 7 части 1 статьи 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Согласно части 2 указанной статьи порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Во исполнение указанных норм закона постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 года № 750 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий и постановлением Правительства Амурской области от 26 мая 2009 года № 214 утвержден Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Амурской области.

Кроме того, 31 августа 2013 года издан Указ Президента РФ № 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области», действующий в настоящее время.

13 сентября 2013 года Правительством Амурской области во исполнение пункта 6 указа Президента РФ № 693 от 31 августа 2013 года было принято постановление № 423 «Об оказании гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территории Амурской области в июле - августе 2013 года, помощи, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета».

В соответствии с пунктом 2 указанного Порядка формируются и утверждаются:

а) списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на получение единовременной материальной помощи за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации;

б) списки граждан, пострадавших в результате наводнения на территории Амурской области, на оказание единовременной материальной помощи за счет дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации;

в) списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на получение финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой имущества за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации;

г) списки граждан, пострадавших в результате наводнения на территории Амурской области, на оказание финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества за счет дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 года N 750 (в ред. от 20.06.2013) "О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из указанного резервного фонда.

Согласно п. 2 указанных Правил федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации при недостаточности бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете и бюджетах субъектов Российской Федерации для ликвидации чрезвычайных ситуаций, не позднее одного месяца с даты возникновения чрезвычайной ситуации могут обращаться в Правительство Российской Федерации с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. п. "г", "д" п. 9 Правил бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение оказания гражданам единовременной материальной помощи (из расчета до 10 тысяч рублей на человека, но не более 50 тыс. рублей на семью), а также оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тысяч рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тысяч рублей на человека).

Порядок оформления документов и выделения пострадавшим материальной помощи определяется Методическими рекомендациями по оформлению документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций последствий стихийных бедствий, утвержденными 2 ноября 2010 года заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийны бедствий за N 2-4-60-12-22. В соответствии с пунктом 9 Методических рекомендаций в списки граждан на получение единовременной материальной помощи и финансовой помощи включаются все граждане (включая детей) постоянно проживающие и зарегистрированные в жилом помещении, поврежденном на момент чрезвычайной ситуации. В соответствии с Методическими рекомендациями списки граждан готовятся органом местного самоуправления пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации территории.

Из справки администрации Воскресеновского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истица Захарова Н.П. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Совместно с ней проживает: Захаров П.В.

Из справки администрации Воскресеновского сельсовета б/н следует, что состав семьи Захаровой Н.П. зарегистрированной по адресу: <адрес> состоит из трех человек: Захаров П.В., Захаров А.П.

Согласно предоставленным копиям паспортов, истцы Захарова Н.П., Захаров А.П. зарегистрированы в <адрес> <адрес>. Истец Захаров П.В., согласно копии свидетельства №№, зарегистрирован по указанному адресу по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Воскресеновского сельсовета (наймодатель) и Захаровой Н.П. (наниматель) следует, что жилое помещение, расположенное в <адрес> предоставлено в бессрочное владение и пользование Захаровой Н.П.

Во исполнение требований законодательства по обеспечению мер по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, органом местного самоуправления Михайловского района Амурской области подготовлен список граждан на получение единовременной материальной помощи и список граждан на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества. В указанные списки включены граждане, зарегистрированные по месту жительства на момент ЧС жители сел Михайловского района, которые обратились с соответствующим заявлением с предоставлением необходимых документов.

Согласно ответу администрации Михайловского района от ДД.ММ.ГГГГ на заявление Захаровой Н.П. следует, что ей отказано во включении в список на получение единовременной материальной и финансовой помощи за утраченное имущество из резервного фонда <адрес>, Правительства РФ, поскольку ею пропущен срок для приема заявлений от граждан, чье имущество пострадало в результате ЧС. Последним днем приема заявлений, согласно протоколу заседания комиссии при администрации <адрес> по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, определено ДД.ММ.ГГГГ.

Законодатель, закрепляя в Постановлении Правительства РФ от 13.10.2008 № 750 сроки обращения федеральных органов власти и органов исполнительной власти субъектов РФ в Правительство РФ с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайной ситуации (в течение одного месяца с даты возникновения чрезвычайной ситуации), определил, что указанные органы должны исходить из общего количества людей, которым в результате чрезвычайной ситуации причинен ущерб. При этом в силу положений абзаца 2 п.7 Правил, в случае непредставления обосновывающих документов в установленный срок вопрос о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайной ситуации не рассматривается.

На органы местного самоуправления возложена обязанность по подготовке списков граждан на получение финансовой помощи, а не по выявлению граждан, чье имущество пострадало в результате чрезвычайной ситуации. Таким образом, обращение граждан за оказанием помощи носит заявительный характер.

Вместе с тем, в материалы дела представлена информация главы Воскресеновского сельсовета Михайловского района Амурской области Апариной М.И. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Захарова Н.П. подавала заявление на возмещение частично утраченного имущества в результате ЧС, произошедшей в августе 2013 года. Пакет документов утрачен.

Однако суд не может принять данную информацию в качестве доказательства своевременного обращения истцов с заявлением о включении в списки граждан, пострадавших в результате ЧС для получения финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества, поскольку из указанной информации не прослеживается в какой период времени имела место подача заявления Захаровой Н.П. на выплату финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества.

Вместе с тем, сам факт обращения в администрацию Михайловского района с заявлением о включении в списки пострадавших и выплате единовременной и финансовой помощи не является безусловным основанием для производства таких выплат, поскольку у заявителя должно возникнуть право на получение таких компенсаций, которое возникает исключительно при причинении ущерба заявителям в результате чрезвычайной ситуации.

В соответствии со ст.56 ГК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В подтверждение причиненного ущерба истцами предоставлен акт от ДД.ММ.ГГГГ обследования частного жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>. Согласно данному акту комиссией установлено, что со слов хозяйки дома в подполье была вода, был затоплен приусадебный участок, летняя кухня, сгорел холодильник, морозильная камера. С подполья воду откачивали до ноября. В доме воды не было, ущерба имуществу нет. Хозяйка дома получила ЕМП из федерального бюджета <данные изъяты>. руб.

Вместе с тем, суд находит, что данный акт не содержит сведений о степени утраты имущества первой необходимости.

Истцы обратились с заявлением о выплате единовременной материальной помощи, получили данную помощь в сумме по <данные изъяты> рублей, что подтверждено информацией ГКУ <адрес> - Управление социальной защиты населения по Михайловскому району от ДД.ММ.ГГГГ.

Анализ законодательства позволяет сделать выводы, что финансовая помощь оказывается для компенсации понесенного ущерба, не является средством обогащения и получения прибыли. Семье Захаровых была оказана материальная помощь, цели на компенсацию причиненного ущерба были достигнуты.

Также суд учитывает, что для признания гражданина пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации требуется наступление совокупности признаков, а именно: постоянное проживание гражданина в жилом помещении, подвергшемуся наводнению, утрата либо повреждение имущества первой необходимости или полная утрата имущества.

Однако судом не установлено, что у истцов в результате наводнения было утрачено полностью или частично какое-либо имущество первой необходимости. Истцами не представлено суду доказательств утраты такого имущества.

В поданном исковом заявлении, представленных материалах отсутствуют указания на причиненный ущерб. Указание на факт подтопления жилого дома, наличие воды в подполье жилого дома не может безусловно свидетельствовать о наличии у истцов повреждений имущества первой необходимости.

Участники процесса и свидетели, непосредственно обозревавшие имеющиеся повреждения жилого дома, в судебном заседании указали, что при осмотре жилища установлено, что вода в доме выше уровня пола не поднималась, кроме того, не было указано на повреждение иного имущества истца.

Таким образом, судом не установлено, что у истцов в результате наводнения было утрачено полностью или частично какое-либо имущество первой необходимости. Истцами не представлено суду доказательств полной либо частичной утраты такого имущества, материалами дела такие обстоятельства не подтверждаются.

Истцами не представлено доказательств повреждения конструктивных элементов жилого помещения, а также утраты имущества вследствие подтопления жилого дома не установлено. В силу ч.2 ст.15 Жилищного кодекса, жилым помещением признается изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан. Понятие и статус жилого дома даны в ст.16 ЖК РФ. Истцы указали на причинение ущерба печи жилого дома, подполью, однако печь и подполье в силу норм Жилищного кодекса не является жилым помещением.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что основания для выплаты истцам финансовой помощи в связи с утратой или повреждением имущества первой необходимости отсутствуют.

Кроме того, судом установлено, что жилое помещение используется истцами на основании договора социального найма, в соответствии с ч. 2 ст.681 ГК РФ капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. Таким образом, на основании данной нормы права в случае необходимости производства капитального ремонта, истцы имеют право обратиться с данной инициативой в адрес наймодателя жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что основания для выплаты истцам финансовой помощи в связи с утратой либо повреждением имущества первой необходимости отсутствуют, в связи с чем,отсутствуют основания для удовлетворениязаявленных требований, в том числе требований по возложению на администрацию Михайловского района обязанности по включению истцов в список граждан, имеющих право на получение финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истцов в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Захаровой Н.П., Захарова П.В., Захарова А.П. к администрации Михайловского района Амурской области, администрации Воскресеновского сельсовета Михайловского района Амурской области отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Михайловский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В.Кундикова

В окончательной форме решение изготовлено 17.03.2014