Р Е Ш Е Н И Е
с. Бабаюрт 25 мая 2021 года
Судья Бабаюртовского районного суда РД Меджидов З.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Адалова А.А. на постановление мирового судьи судебного участка №44 Бабаюртовского района РД от 18.12.2020 года об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Адалова А.А.,
У с т а н о в и л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №44 Бабаюртовского района РД от 18.12.2020 года Адалов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и в связи с чем ему назначено административное наказание в виде административного Штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Адаловым А.А. в Бабаюртовский районный суд РД подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене состоявшего по делу постановления, приводя доводы об их незаконности.
Административное дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о месте и времени судебного заседания апелляционной инстанции.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, нахожу решение суда подлежащим отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в тот же суд по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Исходя из ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Данное требование КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Адалова А.А. при рассмотрении административного дела мировым судьей соблюдено не было.
Согласно ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельствах дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, но позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.
При этом из материалов дела усматривается, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, Адалов А.А. или его представитель не присутствовал.
Между тем материалы административного дела доказательств надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания не содержат. Судебное извещение на л.д. 22 таковыми доказательством являться не может из-за отсутствия доказательств его вручения привлекаемому к административной ответственности лицу, из-за его не получения последним до назначенного судом времени рассмотрения административного дела (на почтовом письме отсутствует почтовый штемпель района адресата Адалова А.А., то есть Тляратинского района).
При таких обстоятельствах невозможно сделать вывод о том, что были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности. Данное является существенным нарушением норм процессуального права.
Согласно п. 4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел к моменту рассмотрения настоящей жалобы не истек.
При таких обстоятельствах, обжалуемое решение судьи подлежит отмене, а дело - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение судье по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
При новом рассмотрении дела суду необходимо устранить указанные нарушения и принять законное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Жалобу Адалова ФИО3 удовлетворить частично и решение мирового судьи с/у №44 Бабаюртовского районного РД от 18.12.2020 года, об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении Адалова А.А., отменить.
Дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья З.М. Меджидов