Решение по делу № 12-174/2020 от 07.04.2020

УИД: 66RS0045-01-2020-000659-68

Дело № 12-174/2020

Р Е Ш Е Н И Е

    по делу об административном правонарушении

г. Полевской 22 июня 2020 года

Судья Полевского городского суда Свердловской области Загидулина О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ООО «Равис-птицефабрика Сосновская»,

по жалобе ООО «Равис-птицефабрика Сосновская» на постановление должностного лица - заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Чкаловском районе города Екатеринбурга, городе Полевском и Сысертском районе, заместителя главного государственного санитарного врача в Чкаловском районе города Екатеринбурга Киямовой Е.Л. от 3 февраля 2020г.,

У С Т А Н О В И Л:

заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Чкаловском районе города Екатеринбурга, городе Полевском и Сысертском районе, заместителя главного государственного санитарного врача в Чкаловском районе города Екатеринбурга Киямовой Е.Л. от 3 февраля 2020г. ООО «Равис-птицефабрика Сосновская» привлечено к административной ответственности по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение:

- статьи 11, пунктов 1, 2 и 3 статьи 32, пункта 1 статьи 24, пункта 1 статьи 27, пунктов 1 и 2 статьи 25, пунктов 2 и 5 статьи 15, пунктов 1 и 5 статьи 34, пунктов 2 и 3 статьи 12, пункта 1 статьи 29, пунктов 1 и 2 статьи 13, пункта 2 статьи 36, пункта 1 статьи 23, статьи 35, пункта 3 статьи 34, пункта 1 статьи 36 Федерального закона от 20 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,

- пунктов 10.2, 2.1.8, 2.2.17, 3.2.3, 3.2.4, 3.2.5, 3.2.6, 1.2, 2.2.1, 2.2.13, 2.3.1, 2.3.2, 4.2.1, 4.2.3, 4.2.4, 4.2.5 СанПиН 2.2.4.33-59-16 Санитарно эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах,

- пунктов 1.4, 3.4, 3.7, 4.1, 4.6, 4.7, 4.8, 4.9, 5.2, 5.4, 7.7, 9.5, 10.5, 13.1, 13.2, 13.5, 14.1, 2.2, 2.4, 4.2, 4.3, 4.4, 4.5, 4.10, 4.11, 7.4, 10.6, 5.9, 5.10, 6.1, 7.1, 10.7, 10.8, 1.3,7.9, 7.13, 7.14, 8.4, 9.13, 10.1, 10.2, 13.3, 13.4, 6.4, 10.4 СП 2.3.6.1066-1 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов,

- пунктов 1.5, 2.1, 2.8, 2.4, 2.5, 3.1, 2.2, 2.6, 2.3 СП 1.1.1058-01 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий;

- пункта 8.6.1 СП 3.1.7.2615-10 Профилактика иерсиниоза;

- пунктов 15, 7 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12 апреля 2011г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;

- пунктом 1.5, 2.1, 2.8, 2.4, 2.5, 3.1, 2.2, 2.6, 2.3 СП 1.1.1058-10 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий;

- статьи 9.1, статьи 10.1, статьи 9.2, статьи 10.3, статьи 11.4 Закона от 17 сентября 199г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней»;

- пунктов 5.2, 7.1, 7,3, 7.4, 8.1, 8.2. 18.1, 18.3 СП 3.1/3.2.3146-13 Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней;

- пунктов 3.7, 3.2, 3.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях;

- пунктов 2.3.1, 2.1.9, 3.1.5, 3.1.8, 3.3.1, 4.2, 1.5, 3.1.3, 3.3.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий.

ООО «Равис-птицефабрика Сосновская» назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Не согласившись с постановлением должностного лица, ООО «Равис-птицефабрика Сосновская» подало на него жалобу, в которой указало, что о времени и месте рассмотрения дела общество должным образом не было извещено: телеграмму, направленную должностным лицом, общество получило только 4 февраля 2020г., то есть после вынесения постановления. Поскольку должностное лицо должно соблюсти процедуру составления протокола, вынесения постановления, что в данном случае не было выполнено, нарушено право общество на реализацию процессуальных норм: ознакомление с материалами дела, на заявление ходатайств и отводов, использование юридической помощи защитника. Общество просило признать незаконным постановление должностного лица от 3 февраля 2020г. и отменить его.

В судебное заседание представитель заявителя и представитель должностного лица не явились, будучи извещены должным образом.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из материалов дела, 10 января 2020г. в отношении ООО «Равис-птицефабрика Сосновская» должностным лицом органа Роспотребназдора составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол составлен в отсутствии лица, привлеченного к административной ответственности. О времени и месте рассмотрения дела ООО «Равис-птицефабрика Сосновская» извещен телеграммой от 24 декабря 2019г., которая вручена адресату 31 декабря 2019г.

27 января 2020г. рассмотрение дела назначено должностным лицом на 3 февраля 2020г.

О рассмотрении дела 3 февраля 2020г. ООО «Равис-птицефабрика Сосновская» извещено заблаговременно, путем направления 27 января 2020г. определения и вызове на рассмотрение дела по электронной почте по адресу: ravispismo@mail.ru. Указанный адрес электронной почты указан в открытом источнике: на сайте агрохолдинга «Равис» (https://ravisagro.ru/contakts/). Поскольку в материалах дела отсутствует ходатайство об отложении рассмотрения жалобы, назначенного на 3 февраля 2020 года, у должностного лица были основания для рассмотрения дела в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, при рассмотрении дела не допущено.

Наказание ООО «Равис-птицефабрика Сосновская» назначено справедливое в пределах санкции указанного закона.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

постановление должностного лица - заместителя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в Чкаловском районе города Екатеринбурга, городе Полевском и Сысертском районе, заместителя главного государственного санитарного врача в Чкаловском районе города Екатеринбурга Киямовой Е.Л. от 3 февраля 2020г. оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

    Судья:                                   О.А. Загидулина