Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-452/2014 ~ М-469/2014 от 14.05.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Курчатов Курской области                     04 июля 2014 года

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Щербаковой Н.В.,

при секретаре Городенской Т.И.,

с участием представителя истца – главы администрации Чаплинского сельсовета Курчатовского района Курской области Агапова Дмитрия Николаевича, действующего на основании Устава,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Чаплинского сельсовета Курчатовского района Курской области к администрации Курчатовского района Курской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

                    У С Т А Н О В И Л:

Администрация Чаплинского сельсовета Курчатовского района Курской области обратилась в суд с исковым заявлением (с учетом уточнения) к администрации Курчатовского района Курской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, выделенные: Агапову Петру Ефимовичу, Агаповой Марии Ефимовне, Бабынину Сергею Алексеевичу, Бабыниной Зое Владимировне, Боженко Марии Антоновне, Боженко Тамаре Павловне, Борисовой Анне Андреевне, Панковой Елене Петровне, Панковой Марии Игнатьевне, Панковой Надежде Александровне, Паршутиной Анне Гордеевне, Паршутиной Екатерине Григорьевне, Паршутиной Марии Митрофановне, Плаксиной Александре Яковлевне, Плаксиной Марии Федоровне, Пономаревой Екатерине Ивановне, Поповичеву Василию Степановичу, Поповичеву Михаилу Андреевичу, Приходько Леониду Анатольевичу, Пушкаревой Евгении Григорьевне, Раковой Елизавете Антоновне, Раковой Клавдии Ивановне, Сазоновой Екатерине Семеновне, Сизиковой Ольге Лазаревне, Темеревой Анне Никитичне, Томилиной Валентине Андреевне, Томилиной Екатерине Кузьминичне, Цепину Петру Дмитриевичу, Цурковой Марии Константиновне, Чебунину Николаю Алексеевичу, Чебуниной Валентине Ивановне, Чунюкину Семену Егоровичу, Чунюкиной Зинаиде Васильевне, Чунюкиной Нине Николаевне, Чунюкиной Александре Никифоровне, Шаповалову Василию Ивановичу, Будякову Ивану Тихоновичу, Будяковой Александре Ивановне, Буланенко Николаю Дмитриевичу, Буровниковой Анне Макаровне, Буровниковой Екатерине Матвеевне, Буровниковой Любови Андреевне, Буровниковой Любови Михайловне, Вакулину Тимофею Андреевичу, Вакулиной Ксении Епифановне, Вакулиной Ольге Дмитриевне, Вакулиной Пелагее Тимофеевне, Вакулиной Раисе Федоровне, Воротынцевой Юлии Афанасьевне, Головачевой Любови Петровне, Грищенко Алимпиаде Стефановне, Думановой Антонине Дмитриевне, Жебеневу Николаю Васильевичу, Жульевой Марии Алексеевне, Жульевой Марии Андреевне, Жульевой Марии Сергеевне, Жульевой Татьяне Илларионовне, Зацариной Валентине Федоровне, Зацариной Марии Ивановне, Зюмченко Сергею Петровичу, Клименок Наталье Денисовне, Клюшину Николаю Васильевичу, Ковардиной Татьяне Ивановне, Комаровой Александре Васильевне, Кононовой Анне Васильевне, Кореньковой Анне Алексеевне, Кореньковой Анне Павловне, Королевой Марии Григорьевне, Кортеву Алексею Устиновичу, Кортеву Николаю Михайловичу, Кортеву Николаю Николаевичу, Кортеву Петру Степановичу, Кортевой Анне Захаровне, Кортевой Надежде Капитоновне, Кудиной Татьяне Понтилеевне, Купрееву Ивану Андреевичу, Купреевой Евдокии Ивановне, Купреевой Екатерине Тихоновне, Купреевой Марии Андреевне, Купреевой Марии Павловне, Кудряшовой Алле Дмитриевне, Кучерук Вере Никитичне, Лупандиной Екатерине Васильевне, Мигуновой Татьяне Федоровне, Михалеву Владимиру Ивановичу, Могилеву Василию Григорьевичу, Мыцких Александре Ивановне, Мыцких Андрею Яковлевичу, Мыцких Нине Степановне, Павлову Василию Ефимовичу, Павловской Зое Григорьевне, Панкову Алексею Игнатьевичу, Панкову Василию Карповичу, Панковой Александре Даниловне, Панковой Александре Павловне, Панковой Анне Ивановне, Шаповаловой Марии Ивановне, Щербаковой Марии Алексеевне, Щербаковой Надежде Андреевне, Щербаковой Просковье Тимофеевне, Яковлевой Ольге Викторовне, Яхонтовой Александре Лаврентьевне, расположенные по адресу: Курская область, Курчатовский район, Чаплинский сельсовет, АОЗТ «Чаплинское», указав, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации», постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 04.09.1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Согласно Постановлению Главы администрации Курчатовского района от 22.07.1994 года №234 были утверждены списки собственников земельных долей. Собственники земельных долей могли ими распорядиться следующим образом: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянско-фермерского хозяйства, внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив, продать или сдать в аренду. На протяжении последних (более 15) лет собственники земельных долей не распоряжаются долями и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, что приводит к ухудшению качества и состояния данных земель. Администрацией был составлен список невостребованных земельных долей и определен день для проведения общего собрания участников долевой собственности. Список и сообщение о собрании были опубликованы в газете «Курская правда» от 23.08.2011 года № 100, а также размещены на официальном сайте Чаплинского сельсовета Курчатовского района Курской области в сети Интернет и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельных участков, находящихся в общей долевой собственности. Лицам, которые считают что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, был дан срок для представления в письменной форме возражений в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, а также разъяснено право заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности. Возражений о необоснованности включения в список невостребованных земельных долей от желающих воспользоваться правами участников долевой собственности на земельные участки не поступало. Протоколом общего собрания участников общей долевой собственности (собственников земельных долей) в праве общей долевой собственности на земельные участки от 26.11.2011 года был утвержден список невостребованных земельных долей, представленный администрацией сельского совета.

Определениями Курчатовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ производство по данному гражданскому делу в части требований о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, выделенные Агаповой Марии Ефимовне, Бабыниной Зое Владимировне, Бабынину Сергею Алексеевичу, Боженко Марии Антоновне, Боженко Тамаре Павловне, Будякова Ивана Тихоновича, Вакулиной Пелагее Тимофеевне, Вакулиной Раисе Федоровне, Воротынцевой Юлии Афанасьевне, Грищенко Алимпиаде Стефановне, Жульевой Марии Алексеевне, Зацариной Валентина Федоровне, Кортевой Анне Захаровне, Кортеву Алексею Устиновичу, Кортеву Николаю Николаевичу, Кудиной Татьяне Понтилеевне, Купреевой Марии Андреевне, Панкову Алексею Игнатьевичу, Паршутиной Анне Гордеевне, Поповичеву Михаилу Андреевичу, Приходько Леониду Анатольевичу, Пушкаревой Евгении Григорьевне, Раковой Клавдии Ивановне, Сазоновой Екатерине Семеновне, Томилиной Екатерине Кузьминичне, Цепину Петру Дмитриевичу, Цурковой Марии Константиновне, Чунюкиной Зинаиде Васильевне, Чунюкиной Нине Николаевне, Щербаковой Просковье Тимофеевне, Яковлевой Ольге Викторовне, Буровниковой Любови Михайловне, Мигуновой Татьяне Федоровне, Зюмченко Сергею Петровичу, Купреевой Екатерине Тихоновне, Буровниковой Анне Макаровне, Головачевой Любови Петровне, Зацариной Марии Ивановне, Ковардиной Татьяне Ивановне, Мыцких Александре Ивановне, Сизиковой Ольге Лазаревне, Томилиной Валентине Андреевне, прекращено в связи с отказом представителя истца Агапова Д.Н. от исковых требований.

В судебном заседании представитель истца глава администрации Чаплинского сельсовета Курчатовского района Курской области Агапов Д.Н. исковые требования с учетом уточнения поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации Курчатовского района Курской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Возражений не представлено.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12.1 ч.ч.1-2 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В судебном заседании установлено, что постановлением Главы администрации Курчатовского района Курской области от 22.07.1994 года №234 «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам АОЗТ «Чаплинское»» был утвержден список собственников земельных долей и утверждена земельная доля в размере 4,64 га сельхозугодий, что соответствует 200,30 балло-гектарам. В списке собственников земельных долей АОЗТ «Чаплинское» значатся следующие лица: Агапов Петр Ефимович, Борисова Анна Андреевна, Панкова Елена Петровна, Панкова Мария Игнатьевна, Панкова Надежда Александровна, Паршутина Екатерина Григорьевна, Паршутина Мария Митрофановна, Плаксина Александра Яковлевна, Плаксина Мария Федоровна, Пономарева Екатерина Ивановна, Поповичев Василий Степанович, Ракова Елизавета Антоновна, Темерева Анна Никитична, Чебунин Николай Алексеевич, Чебунина Валентина Ивановна, Чунюкин Семен Егорович, Чунюкина Александра Никифоровна, Шаповалов Василий Иванович, Будякова Александра Ивановна, Буланенко Николай Дмитриевич, Буровникова Екатерина Матвеевна, Буровникова Любовь Андреевна, Вакулин Тимофей Андреевич, Вакулина Ксения Епифановна, Вакулина Ольга Дмитриевна, Думанова Антонина Дмитриевна, Жебенев Николай Васильевич, Жульева Мария Андреевна, Жульева Мария Сергеевна, Жульева Татьяна Илларионовна, Клименок Наталья Денисовна, Клюшин Николай Васильевич, Комарова Александра Васильевна, Кононова Анна Васильевна, Кореньковая Анна Алексеевна, Коренькова Анна Павловна, Королева Мария Григорьевна, Кортев Николай Михайлович, Кортев Петр Степанович, Кортева Надежда Капитоновна, Купреев Иван Андреевич, Купреева Евдокия Ивановна, Купреева Мария Павловна, Кудряшова Алла Дмитриевна, Кучерук Вера Никитична, Лупандина Екатерина Васильевна, Михалев Владимир Иванович, Могилев Василий Григорьевич, Мыцких Андрей Яковлевич, Мыцких Нина Степановна, Павлов Василий Ефимович, Павловская Зоя Григорьевна, Панков Василий Карпович, Панкова Александра Даниловна, Панкова Александра Павловна, Панкова Анна Ивановна, Шаповалова Мария Ивановна, Щербакова Мария Алексеевна, Щербакова Надежда Андреевна, Яхонтова Александра Лаврентьевна.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №13/029/2011-575 от 11.08.2011 года и №13/029/2011-580 от 12.08.2011 года земельные участки с кадастровым номером № и кадастровым номером №, предназначенные для сельскохозяйственного использования, площадью 3243 га и 15012800 кв.м., находятся в общей долевой собственности.

Частью 2 ст.14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ определено: участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Днем проведения общего собрания участников долевой собственности было назначено 26.11.2011 года. Администрация Чаплинского сельсовета Курчатовского района Курской области в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Законом Курской области от 05.03.2004 года №8-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Курская правда» от 23.08.2011 года №100 (25213) опубликовала сообщение о собрании участников долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей в границах бывшего АОЗТ «Чаплинское» Курчатовского района Курской области. Общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с отсутствием кворума, что подтверждается актом администрации Чаплинского сельсовета Курчатовского района Курской области от 26.11.2011 года.

В силу ч.7 ст.12.1 указанного Закона с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ).

Постановлением администрации Чаплинского сельсовета Курчатовского района Курской области от 25.04.2012 года № 21 утверждены списки невостребованных земельных долей, расположенных в границах АОЗТ «Чаплинское» на территории муниципального образования «Чаплинский сельсовет» Курчатовского района Курской области. Невостребованными земельными долями считаются доли следующих собственников: Агапова Петра Ефимовича, Борисовой Анны Андреевны, Панковой Елены Петровны, Панковой Марии Игнатьевны, Панковой Надежды Александровны, Паршутиной Екатерины Григорьевны, Паршутиной Марии Митрофановны, Плаксиной Александры Яковлевны, Плаксиной Марии Федоровны, Пономаревой Екатерины Ивановны, Поповичева Василия Степановича, Раковой Елизаветы Антоновны, Темеревой Анны Никитичны, Чебунина Николая Алексеевича, Чебуниной Валентины Ивановны, Чунюкина Семена Егоровича, Чунюкиной Александры Никифоровны, Шаповалова Василия Ивановича, Будяковой Александры Ивановны, Буланенко Николая Дмитриевича, Буровниковой Екатерины Матвеевны, Буровниковой Любови Андреевны, Вакулина Тимофея Андреевича, Вакулиной Ксении Епифановны, Вакулиной Ольги Дмитриевны, Думановой Антонины Дмитриевны, Жебенева Николая Васильевича, Жульевой Марии Андреевны, Жульевой Марии Сергеевны, Жульевой Татьяны Илларионовны, Клименок Натальи Денисовны, Клюшина Николая Васильевича, Комаровой Александры Васильевны, Кононовой Анны Васильевны, Кореньковой Анны Алексеевны, Кореньковой Анны Павловны, Королевой Марии Григорьевны, Кортева Николая Михайловича, Кортева Петра Степановича, Кортевой Надежды Капитоновны, Купреева Ивана Андреевича, Купреевой Евдокии Ивановны, Купреевой Марии Павловны, Кудряшовой Аллы Дмитриевны, Кучерук Веры Никитичны, Лупандиной Екатерины Васильевны, Михалева Владимира Ивановича, Могилева Василия Григорьевича, Мыцких Андрея Яковлевича, Мыцких Нины Степановны, Павлова Василия Ефимовича, Павловской Зои Григорьевны, Панкова Василия Карповича, Панковой Александры Даниловны, Панковой Александры Павловны, Панковой Анны Ивановны, Шаповаловой Марии Ивановны, Щербаковой Марии Алексеевны, Щербаковой Надежды Андреевны, Яхонтовой Александры Лаврентьевны.

Указанные собственники своевременно не распорядились земельными долями, не зарегистрировали право собственности в регистрационной службе. Вышеперечисленные собственники умерли, наследники, принявшие наследство, отсутствуют. Данные обстоятельства подтверждены сообщением отдела ЗАГС администрации Курчатовского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № 578, сообщением комитета записи актов гражданского состояния Курской области от ДД.ММ.ГГГГ № 04.4-01.33/1233, записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ года, записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ года, сообщением нотариуса Курчатовского нотариального округа Курской области ФИО120 от ДД.ММ.ГГГГ № 229, сообщением нотариуса Курчатовского нотариального округа Курской области ФИО124. от ДД.ММ.ГГГГ № 230, сообщением Курчатовского нотариального округа Курской области ФИО122 от ДД.ММ.ГГГГ № 230.

Оценивая предоставленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Чаплинского сельсовета Курчатовского района Курской области подлежат удовлетворению.

Согласно ст.131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, поэтому следует указать, что настоящее решение является основанием для государственной регистрации права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Чаплинского сельсовета Курчатовского района Курской области удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности за муниципальным образованием «Чаплинский сельсовет» Курчатовского района Курской области на невостребованные земельные доли площадью 4,64 га каждая сельскохозяйственных угодий, принадлежащие Агапову Петру Ефимовичу, Борисовой Анне Андреевне, Панковой Елене Петровне, Панковой Марии Игнатьевне, Панковой Надежде Александровне, Паршутиной Екатерине Григорьевне, Паршутиной Марии Митрофановне, Плаксиной Александре Яковлевне, Плаксиной Марии Федоровне, Пономаревой Екатерине Ивановне, Поповичеву Василию Степановичу, Раковой Елизавете Антоновне, Темеревой Анне Никитичне, Чебунину Николаю Алексеевичу, Чебуниной Валентине Ивановне, Чунюкину Семену Егоровичу, Чунюкиной Александре Никифоровне, Шаповалову Василию Ивановичу, Будяковой Александре Ивановне, Буланенко Николаю Дмитриевичу, Буровниковой Екатерине Матвеевне, Буровниковой Любови Андреевне, Вакулину Тимофею Андреевичу, Вакулиной Ксении Епифановне, Вакулиной Ольге Дмитриевне, Думановой Антонине Дмитриевне, Жебеневу Николаю Васильевичу, Жульевой Марии Андреевне, Жульевой Марии Сергеевне, Жульевой Татьяне Илларионовне, Клименок Наталье Денисовне, Клюшину Николаю Васильевичу, Комаровой Александре Васильевне, Кононовой Анне Васильевне, Кореньковой Анне Алексеевне, Кореньковой Анне Павловне, Королевой Марии Григорьевне, Кортеву Николаю Михайловичу, Кортеву Петру Степановичу, Кортевой Надежде Капитоновне, Купрееву Ивану Андреевичу, Купреевой Евдокии Ивановне, Купреевой Марии Павловне, Кудряшовой Алле Дмитриевне, Кучерук Вере Никитичне, Лупандиной Екатерине Васильевне, Михалеву Владимиру Ивановичу, Могилеву Василию Григорьевичу, Мыцких Андрею Яковлевичу, Мыцких Нине Степановне, Павлову Василию Ефимовичу, Павловской Зое Григорьевне, Панкову Василию Карповичу, Панковой Александре Даниловне, Панковой Александре Павловне, Панковой Анне Ивановне, Шаповаловой Марии Ивановне, Щербаковой Марии Алексеевне, Щербаковой Надежде Андреевне, Яхонтовой Александре Лаврентьевне, расположенные по адресу: Курская область, Курчатовский район, Чаплинский сельсовет, АОЗТ «Чаплинское».

Данное решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области Отдел по Курчатовскому району записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве муниципальной собственности за собственности за муниципальным образованием «Чаплинский сельсовет» Курчатовского района Курской области на земельные доли.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                 Н.В. Щербакова