Определение по делу № 5-143/2018 от 28.02.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 февраля 2018 года                     г. Саратов

Судья Ленинского районного суда г. Саратова Корогодин О.А. рассмотрев в порядке подготовки административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Корнев А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

установил:

28.02.2018 года в Ленинский районный суд г. Саратова из ОП №7 в составе УМВД РФ по г. Саратову поступил административный материал в отношении гражданина Корнева А.В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Корнева А.В. не может быть рассмотрен по существу по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 28.3 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Как следует из протокола об административном правонарушении, составленного в отношении гражданина Корнева А.В., должность лица составившего протокол не указана. В протоколе в графе «должность, звание…составителя протокола» указаны буквы без расшифровки, что является ненадлежащей формой заполнения протокола.

Данное обстоятельство не позволяет определить по правилам ст. 28.3 КоАП РФ полномочия должностного лица по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

Диспозицией части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей

В нарушении ст.28.2 ч.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении не описан состав административного правонарушения (объективная сторона), т.е. не описано событие административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

В описательной части вменяемого Корнев А.В. правонарушения отсутствует указание на законность требования сотрудника полиции, отсутствует ссылка на закон, в соответствии с которым требование, предъявленное Корневу А.В. было законным. Также отсутствует описание обстоятельств, при которых было предъявлено законное требование сотрудника полиции, которое в последствии не было выполнено Корневу А.В.

К протоколу не приложены доказательства, подтверждающие совершение Корневым А.В. административного правонарушения.

Также не выполнены требования п.4 ст.26.1 КоАП РФ – не устанавливались обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Не выяснялись обстоятельства исключающие применение к лицу привлекаемому к административной ответственности в качестве наказания административного ареста, указанные в части 2 статье 3.9 КоАП РФ.

Указанные выше недостатки протокола об административном правонарушении и неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанные нарушения являются существенными и препятствуют рассмотрению дела по существу,

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении Корнев А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в связи с неправильным составлением протокола и неполноты представленных материалов.

Судья