Дело № 2-184/2017
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 марта 2017 года
Димитровский районный суд г. Костромы в составе:
председательствующего судьи Криулиной О.А.,
при секретаре Потяпкиной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коршунова А.А. к Управлению имущественных и земельных отношений администрации города Костромы об установлении факта принятия наследства в виде хозяйственной постройки и признании на неё права собственности в порядке наследования,
у с т а н о в и л:
Истец Коршунов А.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что его мать Коршунова Е.А. работала в учхозе «Костромской» оператором газовой котельной. На основании её заявления, ей был предоставлен земельный участок под строительство хозяйственной постройки в районе <адрес> В 1993 году истец совместно со своими родителями на выделенном земельном участке возвел хозяйственную постройку своими силами и на свои средства. Ввиду того, что в 1993 г. в районе <адрес> началось строительство второго ряда хозяйственных построек и большого количества желающих строить, предоставление земельных участков под строительство, а также для садов и огородов происходило на основании постановления главы администрации г. Костромы от ДД.ММ.ГГГГ №. Спорная постройка использовалась для содержания животных (овец, коз, поросят, кур). После смерти родителей истец продолжал пользоваться постройкой. После смерти отца он принял и оформил наследство в виде садового земельного участка. После смерти матери они с сестрой Галышевой Л.А. приняли наследство в виде квартиры в равных долях. За период эксплуатации постройки к ним не поступало никаких претензий и требований от представителей администрации г. Костромы и ТУ Росимущества в Костромской области. ДД.ММ.ГГГГ все постройки были проинвентаризированы, на них составлены технические паспорта, присвоены инвентарные номера. Спорной постройке присвоен №. Согласно заключению эксперта ООО «Инженер строитель» от ДД.ММ.ГГГГ при строительстве постройки соблюдены санитарные и противопожарные нормы. Созданный объект не нарушает права третьих лиц. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор с ОАО «Костромская сбытовая компания» на поставку электрической энергии в постройки, расположенные по адресу: <адрес> Задолженности по платежам не имеется. Просил установить факт принятия наследства в виде хозяйственной постройки под № после смерти матери, признать за ним право собственности на указанную постройку в порядке наследования.
Истец Коршунов А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Ответчик Управление имущественных и земельных отношений администрации г. Костромы в суд своего представителя не направил, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в котором также указал, что оставляет разрешение спора на усмотрение суда.
Привлеченная к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица администрация г. Костромы, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Разрешение спора оставила на усмотрение суда.
Привлеченное к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица Управление Росреестра по Костромской области, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Привлеченная к участию в рассмотрении дела в качестве третьего лица нотариус нотариального округа г. Костромы и Костромского района Костромской области Мельникова Л.П. представила ходатайство о рассмотрении дела без её участия.
Привлеченная в качестве третьего лица сестра истца Галышева Л.А., не явилась, о причинах неявки не сообщила, отношения к иску не выразила.
Выслушав истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Одним из способов защиты прав, согласно ст. 12 ГК РФ, является признание права.
В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
В соответствии со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда оно не изменено завещанием.
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Указанная норма распространяется на наследование имущества, как по завещанию, так и по закону.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца А.И., а ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать Е.А., что подтверждается свидетельствами о смерти.
По сообщению нотариуса нотариального округа г. Костромы и Костромского района Костромской области Мельниковой Л.П. на запрос суда в архиве нотариальной конторы имеется наследственное дело № Е.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ Наследниками по закону являются: сын Коршунов А.А. и дочь Галышева Л.А.. Наследственное имущество состоит из квартиры, находящейся по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ им выдано свидетельство о праве на наследство по закону в ? доле каждому на вышеуказанную квартиру.
Согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, наследниками имущества Е.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ, является сын Коршунов А.А. и дочь Галышева Л.А. по ? доле каждому в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>.
Вместе с тем, в силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно постановлению главы администрации г. Костромы от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельных участков для коллективного садоводства и животноводства» существующие огороды рабочих и служащих Учхоза «Костромское» на территории пос. учхоза (в границах г. Костромы) на общей площади 12,1 га переданы в садовое товарищество согласно списку; земельный участок площадью 13,6 га передан для организации животноводческого товарищества рабочих и служащих учхоза «Костромское» (в границах г. Костромы – пос. Учхоза) согласно списку.
Согласно постановлению главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельных участков и предоставлении их для организации коллективного садоводства и животноводства» принято предложение администрации г. Костромы по изъятию земельных участков учхоза «Костромское» общей площадью 25,7 га (пашня – 13,9 га, пастбище – 5,8 га, огороды 6,0 га) и предоставлению их рабочим и служащим учхоза для коллективного садоводства и животноводства. Земельные участки, предоставляемые под коллективное садоводство и животноводство, переданы в состав земель г. Костромы.
Согласно представленной по запросу суда архивной копии списка владельцев земельных участков на территории пос. Учхоза, утвержденного председателем профкома учхоза «Костромское», родители истца Е.А. и А.И. в списках значатся.
Истцом в материалы дела была представлена копия заявления А.А. директору учхоза «Костромское» о выделении ему места для строительства сарая от 01.11.1983г., указав, что аналогичное заявление было написано и его матерью, но не сохранилось.
В материалы дела также представлена копия технического паспорта хоз. постройки (№ 19, 21-24, 26-30, 32, 33), куда входит постройка №, выполненного КГФ ГП «Костромаоблтехинвентаризация» ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-33), инвентарный №, расположенные в районе дома № (литер Б) в <адрес>, в котором указано, что правоустанавливающие документы, документы на строительство и эксплуатацию не предъявлены. Хозяйственные постройки обозначены в техническом паспорте единым массивом
Согласно заключению ООО «Инженер Строитель» от ДД.ММ.ГГГГ №, хозяйственная постройка № и № литер Б, Б1 в районе <адрес> соответствует строительным нормам СП 113.13330.2012, санитарным нормам СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-10, п.18 и противопожарным нормам. Находится в нормативном техническом состоянии согласно ГОСТ Р 53778-2010, п.п. 3.10 и 5.1.5. При обследовании строительных конструктивных элементов строений осадок, деформаций, нарушений прочности, жесткости несущих и ограждающих конструкций не выявлено, что соответствует требованиям СП 17.13330.2011, СП 20.13330.2011, СП 29.1333.2011, СП 64.13330.2011. Несущая способность и устойчивость конструкций и материалов, примененных при строительстве вышеуказанного строения, соответствует требованиям СП 70.13330.2012. Инженерное оборудование хозяйственной постройки соответствует требованиям СНиП 3.05.06-85. Хозяйственная постройка соответствует требованиям безопасности, пригодна для использования по прямому назначению.
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствует запись о правах на указанный истцом гаражный бокс. Сведений о собственниках не имеется, документов, разрешающих строительство не предъявлено. В соответствии с действовавшим в 1981 году ЗК РСФСР (1970 г.) только исполнительные комитеты сельских, поселковых, районных, городских, областных Советов народных депутатов имели право предоставлять земельные участки (ст. 13). Статьей 14 ЗК РСФСР было предусмотрено, что предоставление земельного участка, находящегося в пользовании, другому землепользователю производится только после изъятия данного участка. Документами, удостоверяющими право землепользования в силу ст. 18, 19 ЗК РСФСР являлись государственные акты, договоры или удостоверения. Как пояснили в суде свидетели Свидетель №1 и Свидетель №2, предоставление участка под строительство хозяйственной постройки Е.А., как работнику учхоза, осуществлялось директором учхоза «Костромское» Г.И. Между тем, руководитель учебного хозяйства такими полномочиями не обладал, тем более что в силу ст. 44 и 58 ЗК РСФСР земли учебных хозяйств относились к землям сельскохозяйственного назначения и могли быть использованы для ведения полевых исследований, практического применения и распространения достижений науки и передового опыта в сельском хозяйстве, а также для производственных целей. Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания. Из приведенной выше нормы права следует, что условием признания объекта недвижимым является факт его прочной связи с землей (невозможность его перемещения без несоразмерного ущерба его назначению). Недвижимое имущество должно быть создано в качестве недвижимости в установленном законом порядке: - на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, отведенном в установленном законом порядке для строительства (сооружения капитального строения) (ст. 30 ЗК РФ), либо принадлежащем лицу на праве собственности или другом законном основании (пп. 2 п. 1 ст. 40, ст. 41 ЗК РФ); - с получением необходимой разрешительной документации в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ; - с соблюдением градостроительных норм и правил. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п.2). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3). Спорная хозяйственная постройка расположена на земельном участке с кадастровым номером №, который принадлежит муниципальному образованию городской округ город Кострома на праве собственности. В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 27 указанного выше совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22, самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ. Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что матери истца Е.А. в установленном законом порядке был выделен земельный участок для строительства хозяйственной постройки, поскольку первичным является отведение Е.А. земельного участка уполномоченного органа, сведения о котором в материалах дела отсутствуют. При таких обстоятельствах оснований для включения спорной постройки в состав наследственной массы не имеется. Кроме того, заключение специалиста ООО «Инженер Строитель» о соответствии постройки требованиям безопасности и пригодности её использования по прямому назначению представлены на другое строение- хозяйственную постройку № (лит. Б,Б1) в районе дома № <адрес>К тому же, суд считает необходимым отметить, что в силу п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).Как видно из материалов дела, кроме истца наследственное имущество в виде ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, было принято также сестрой истца Галышевой Л.А., что означает принятие ею всего наследственного имущества, так как нотариусом принятие отказа Галышевой Л.А. от принятия наследства не производилось. Поэтому оснований для удовлетворения требований истца об установлении факта принятия наследства в виде спорной постройки и признания на неё права собственности истца не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Коршунова А.А. к Управлению имущественных и земельных отношений администрации <адрес> об установлении факта принятия наследства после смерти матери Е.А., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде хозяйственной постройки № (по техническому паспорту здания с инвентарным номером 16274, выданному КГФ ГП КО «Костромаоблтехинвентаризация»), расположенной по адресу: <адрес> около дома №, и признании на неё права собственности в порядке наследования оставить без удовлетворения в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Димитровский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья– О.А. Криулина