Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-342/2017 ~ М-209/2017 от 06.03.2017

гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2017 года г<адрес>

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Штей Н.А.,

с участием прокурора Енисейской межрайонной прокуратуры Колмаковой Т.Н.,

при секретаре Дидоха Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Федоренко ФИО5 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Ярцевский детский сад №» о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения медицинского осмотра,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах Федоренко О.В. обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Ярцевский детский сад №» (далее по тексту – МБДОУ «Ярцевский детский сад №») о взыскании расходов на оплату стоимости проезда к месту проведения медицинского осмотра в размере <данные изъяты> рублей.

Требования мотивированы тем, что Федоренко О.В. осуществляет трудовую деятельность в МБДОУ «Ярцевский детский сад №» в должности сторожа. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Федоренко О.В. в соответствии с приказом находилась в командировке, проходила медицинский осмотр в КГБУЗ «<данные изъяты>» в <адрес>. По возвращении из командировки истец представила работодателю авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах с приложением проездных документов, однако до настоящего времени оплата командировочных расходов не произведена. Ссылаясь на нормы действующего законодательства прокурор просит взыскать с ответчика в пользу Федоренко О.В. расходы на оплату проезда к месту проведения медицинского осмотра и обратно в размере <данные изъяты> рублей, из которых<данные изъяты> рублей – расходы на оплату проезда, <данные изъяты> рублей – суточные, <данные изъяты> рублей – расходы по найму жилого помещения.

В судебном заседании прокурор Колмакова Т.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Истец Федоренко О.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик МБДОУ «Ярцевский детский сад №», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание представителя не направил, просил о рассмотрении дела в отсутствие такового, возражений по существу требований не представил.

Третьи лица – администрация <адрес> и МКСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия <адрес>», надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили, возражений по существу требований не представили.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ и мнения прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ) трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст.166 ТК РФ, служебная командировка – поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст.167 ТК РФ).

В силу ст.168 ТК РФ в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор о работе в государственных органах субъектов Российской Федерации, работникам территориальных фондов обязательного медицинского страхования или государственных учреждений субъектов Российской Федерации, лицам, работающим в органах местного самоуправления, работникам муниципальных учреждений определяются соответственно нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Из пункта 2 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «Об особенностях направления работников в служебные командировки» следует, что в командировки направляются работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателем.

Работники направляются в командировки на основании письменного решения работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы (п.3 указанного Положения).

Работник по возвращении из командировки обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах. К авансовому отчету прилагаются документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и об иных расходах, связанных с командировкой (п.26 Положения).

Статьей 213 ТК РФ установлена обязанность работников организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходить медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний.

Предусмотренные данной статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

В соответствии с положениями ст.34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры (далее - медицинские осмотры).

Обязательность прохождения медицинских осмотров для сотрудников дошкольных образовательных учреждений и периодичность их проведения закреплены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (вместе с «СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы...").

Так, пунктом 19.1 предусмотрено, что персонал дошкольных образовательных организаций проходит предварительные, при поступлении на работу, и периодические медицинские осмотры, в установленном порядке.

В целях соблюдения указанных выше норм трудового законодательства между МБДОУ «Ярцевский детский сад №» и ГКБУЗ «<данные изъяты>» заключен договор на оказание медицинских услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым заказчик обязан обеспечить контроль своевременного прохождения профилактического медицинского осмотра, что обуславливало необходимость направления работников указанного образовательного учреждения в служебную командировку.

Порядок и нормы возмещения расходов, связанных с командировками для структурных подразделений администрации <адрес>, установлены распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Муниципальные казенные учреждения, учредителем которых является администрация <адрес>, устанавливают нормы аналогичных расходов в пределах бюджетной сметы учреждения, не превышающие нормы по настоящему распоряжению (п.2).

Как установлено в судебном заседании, истец Федоренко О.В. состоит в трудовых отношениях с МБДОУ «Ярцевский детский сад №» в должности сторожа с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным в материалы дела трудовым договором.

В соответствии с приказом руководителя МБДОУ «Ярцевский детский сад №» от ДД.ММ.ГГГГ № истец направлена в командировку для прохождения медицинского осмотра в КГБУЗ «Енисейская РБ» в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано служебное задание, содержащее указание на прохождение медицинского осмотра, в ходе которого проведены клинические исследования, пройден широкий круг медицинских специалистов. Командировка проходила в течение пяти дней (не считая времени нахождения в пути) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По возвращении из служебной командировки Федоренко О.В. представила работодателю авансовый отчет, отчет о выполнении служебного задания и проездные документы выданные на имя истца, в соответствии с которыми командировочные расходы составили <данные изъяты> рублей, из которых: затраты на проезд – <данные изъяты> рублей (по маршруту Ярцево-Енисейск (внутренним водным транспортом) ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля + по маршруту Енисейск-Ярцево (внутренним водным транспортом) ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля); суточные – <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> рублей * 5 дней); расходы по найму жилого помещения – <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> рублей * <данные изъяты> дня).

До настоящего времени командировочные расходы на проезд к месту проведения медицинского осмотра и обратно истцу не возмещены, сумма неоплаченной компенсации составила <данные изъяты> рублей.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец имеет предусмотренное законом право на компенсацию командировочных расходов, обоснованность взыскиваемой суммы, которая ответчиком не оспаривалась, а также отсутствие доказательств выплаты работодателем указанных расходов, суд приходит к выводу о взыскании с МБДОУ «Ярцевский детский сад №» командировочных расходов к месту проведения медицинского осмотра и обратно в пользу Федоренко О.В. в размере <данные изъяты> рублей.

В силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования <адрес> государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ составляет <данные изъяты> рублей (<данные изъяты> рублей * <данные изъяты>%, но не менее <данные изъяты> рублей).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах Федоренко ФИО6 удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Ярцевский детский сад №» в пользу Федоренко ФИО7 командировочные расходы к месту проведения медицинского осмотра и обратно в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Ярцевский детский сад №» в доход местного бюджета муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Судья Н.А. Штей

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.А. Штей