Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-161/2011 от 15.02.2011

Дело № 5-161/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Пушкино М.О. 25 февраля 2011 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сухановой А.М. при секретаре Батовой О.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица МОАО «Большевичка» /генеральный директор Д., юридический адрес: 107078, <адрес>/,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Пушкинского района по пожарному надзору К. проведена плановая проверка по соблюдению требований пожарной безопасности при эксплуатации территории, сооружений и помещений МОАО «Большевичка» по адресу: <адрес> (общежитие), в ходе которой выявлены нарушения требования пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в РФ, зарегистрированные в Минюсте РФ 27.06.2003г. под № 4838 (ППБ 01-03), Нормами Пожарной безопасности в РФ (НПБ) и Строительными нормами и правилами в РФ (СНиП), а именно: 1) в нарушение п. 3, п. 34, п. 96, п. 98 ППБ 01-03, НПБ 110-03, НПБ 88-2001, РД 009-01-96, РД 009-02-96 один из шлейфов автоматической установки пожарной сигнализации (АУПС) находится в не рабочем состоянии, не обеспечена раздельная передача извещений о пожаре и о неисправности пожарной сигнализации в общежитии, в помещении с персоналов, ведущем круглосуточное дежурство, и обеспечения контроля каналов передачи извещений; обслуживающим персоналом на объекте проводится некачественно техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт АУПС; журнал регистрации работ о техническому обслуживанию ТО и планово-предупредительному ремонту не представлен, отсутствует годовой план-график проведения регламентных работ по ТО и ППР АУПС, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией, составляемый с учетом технической документации заводов-изготовителей, и срокам проведения ремонтных работ; не представлено удостоверение сотрудника, назначенного ответственным за обслуживание и ремонт АУПС и СОУЭ, подтверждающее факт прохождения обучения (курсов) на данный вид работ; 2) в нарушение п. 3 ППБ 01-03, НПБ 104-03 уровень звука звуковых пожарных оповещателей системы оповещения людей о пожаре, установленной в здании общежития, не обеспечивает четкой слышимости звуковых сигналов СОУЭ в некоторых комнатах общежития; 3) в нарушение п. 3, п. 51 ППБ 01-03, п. 6.13* СНиП 21-01-97* отсутствует второй эвакуационный выход со 2-го этажа здания общежития; 4) в нарушение п. 53 ППБ 01-03 допускается загромождение путей эвакуации (коридор на 2-м этаже здания) посторонними предметами (оконные рамы); 5) в нарушение п. 3, 16 ППБ 01-03; ГОСТ Р 12.2.143-2009 поэтажные планы эвакуации людей при пожаре выполнены не в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2009 и не согласованы с органом ГПН; отсутствуют локальные (из комнат общежития) планы эвакуации; отсутствует инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасности и быстрой эвакуации людей; не проводятся (не реже 1 раза в полугодие) практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников; 6) в нарушение п. 3, п. 51 ППБ 01-03, ГОСТ Р 12.2.143-2009 эвакуационные пути и выходы не обозначены знаками пожарной безопасности, выполненными на фотолюминесцентной основе; 7) в нарушение п. 3, п. 40, п. 51 ППБ 01-03, п. 6.18* СНиП 21-01-97* двери из общих коридоров на лестничную клетку не имеют уплотнений в притворах и приспособлений для самозакрывания; 8) в нарушение п. 3, п. 57 ППБ 01-03, ПУЭ, ПЭЭП технический отчет (протокол замера сопротивления изоляции) о проведении проверки электросети помещений общежития представлен по состоянию на февраль 2008 года, на настоящее время замеры сопротивления изоляции электросети не проводились; 9) в нарушение п. 108 прил. 3 ППБ 01-03 здание общежития обеспечено первичными средствами пожаротушения (углекислотные огнетушители) не пригодными для тушения пожара класса «А» (твердые горючие вещества и материалы); не обеспечен контроль за состоянием первичных средств пожаротушения (отсутствует журнал учета огнетушителей); 10) в нарушение п. 3, п. 91 ППБ 01-03, п. 6.13 СНиП 2.04.01-85*, НПБ 151-00 у пожарных кранов в здании общежития отсутствуют шкафчики, имеющие отверстия проветривания, приспособленных для их опломбирования и визуального осмотра без вскрытия, не производится (не реже одного раза в год) перекатка рукавов на новую скатку; 11) в нарушение п. 89 ППБ 01-03 не проводится не реже двух раз в год проверка работоспособности сетей противопожарного водопровода, акты не предоставлены; 12) в нарушение п. 90 ППБ 01-03 отсутствует указатель (со стороны улицы) местонахождения пожарного гидранта (объемный со светильником, или плоский, выполненный с использованием светоотражающих покрытий); 13) в нарушение п. 27 ППБ 01-03 места размещения средств пожарной безопасности 9пожарный кран, огнетушитель, телефон и др.) не обозначены знаками пожарной безопасности; 14) в нарушение п. 3, п. 57, п. 60 ППБ 01-03 допускается эксплуатация электроламп без защитных плафонов, предусмотренных конструкцией светильника; 15) в нарушение п. 39 ППБ 01-03 общежитие не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов; 16) в нарушение п. 129 ППБ 01-03 обслуживающий персонал общежития не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания; 17) в нарушение п. 55 ППБ 01-03 в здании общежития у обслуживающего персонала на случай отключения электроэнергии отсутствуют электрические фонари; 18) в нарушение п. 15 ППБ 01-03 в здании общежития распорядительным документом не установлен соответствующий пожарной опасности противопожарный режим; 19) в нарушение п. 126 ППБ 01-03 не происходит ознакомление (под роспись) всех пребывающих в общежитие граждан с правилами пожарной безопасности.

В судебном заседании законные представители МОАО «Большевичка» Г. и Б. пояснили, что с составленным протоколом об административном правонарушении согласны, принимаются меры к устранению допущенных нарушений, часть нарушений устранена, просили не назначать наказание в виде административного приостановления деятельности.

Вина МОАО «Большевичка» в совершении административного правонарушения подтверждается: распоряжением от 02.02..2011г. за № о проведении плановой проверки МОАО «Большевичка» /л.д.1/; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксированы выявленные нарушения требований пожарной безопасности /л.д.3-4/, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в объяснениях законный представитель МОАО «Большевичка» Г. указала, что не знала об имеющихся недостатках, обязалась устранить имеющиеся нарушения противопожарного режима /л.д. 5-6/, свидетельством о государственной регистрации права, согласно которому собственником здания по адресу: <адрес> (общежитие), является МОАО «Большевичка» /л.д.15/, другими материалами дела.

Оценив все доказательства в их совокупности, суд находит вину МОАО «Большевичка» полностью установленной и квалифицирует его действия по ст.20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст.8.32, 11.16 КоАП РФ.

При назначении наказания МОАО «Большевичка», суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Суд с учетом всех этих данных, характера выявленных нарушений, считает возможным не назначать наказание в виде приостановления деятельности, а назначить административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Московское открытое акционерное общество «Большевичка» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 10.000 рублей / десять тысяч рублей/.

Получатель штрафа: ОКАТО 46247000000, ИНН 5038002503, КПП 503801001, Получатель: УФК по <адрес>), Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России <адрес> 705, БИК 0 4 4 5 8 3 0 0 1, счет получателя: 4 0 1 0 1 8 1 0 6 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 2, КБК 700 1 16 90050 05 0000 140.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: