Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-346/2013 от 18.04.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень                              25 апреля 2013 года

Федеральный судья Ленинского районного суда г. Тюмени, Тюменской области Ломакина С.В., расположенного по адресу г. Тюмень ул. Мельникайте 99 каб. 17 рассмотрев дело об административном правонарушении №5-346/2013 в отношении Индивидуального предпринимателя Кривощекова В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Тюменской области, зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего ИП Кривощеков В.В. пекарня по адресу <адрес> о совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составленному главным специалистом – экспертом отдела санитарного надзора Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области ФИО4 в отношении ИП Кривощекова В.В. было возбуждено административное производство по ст.6.4 КоАП РФ.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении явилась жалоба (вх. 3018-ж otДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ с 10 часов 30 минут до 13 часов 00 минут экспертом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области», на основании определения б/н отДД.ММ.ГГГГ о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении (ст.26.4 КоАП РФ) проведено обследование пекарни по производству хлебобулочных изделий, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Кривощекову В.В., расположенном по адресу: <адрес>, на предмет соответствия (не соответствия) СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий».

ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило заключение эксперта.

При анализе заключения эксперта в 14 часов 00 минут от ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно обнаружены достаточные признаки события нарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ, а именно следующие: Складские помещения, для хранения запаса сырья эксплуатируются без отопления и вентиляции, не регулируется температурно-влажностный режим, что является нарушением п. 3.6.2. СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и
кондитерских изделий», согласно которому «Складские помещения должны быть сухими, чистыми отапливаемыми, с хорошей вентиляцией (температура не ниже восемь градусов Цельсия, относительная влажность воздуха семьдесят-семьдесят пять процентов) Один склад представлен в кирпичном исполнении, при входе в склад двери деревянные, построены из ветхих досок, не обиты металлом, не имеют плотного примыкания по всему периметру. Второй склад представлен в деревянном исполнении, ветхий, имеются сквозные отверстия, как по низу, так и по верху
помещения, деревянные полы деформированы, что способствует проникновению грызунов на территорию склада. Под подтоварниками обнаружено наличие экскрементов грызунов, что является нарушением п.3.13.4. СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», согласно которому «Для предупреждения появления грызунов отверстия в полу, потолках, стенах, щели вокруг технических вводов должны быть заделаны цементом,
кирпичом или железом. Вентиляционные отверстия и каналы должны быть закрыты металлическими сетками. В случае появления грызунов применяются механические способы их уничтожения (капканы, верши), что является нарушением п. 3.13.1 СанПиН 2.3.4. 545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», согласно которому «В помещениях предприятия не допускается наличие грызунов и насекомых.

    Таким образом, в действиях ИП Кривощекова В.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ст.6.4 Кодекса Федерации об административных правонарушениях.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области ФИО5 – действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании пояснила, что указанные нарушения являются значительными, в связи, с чем просила приостановить деятельность магазина, для устранения выявленных нарушений.

ИП Кривощеков В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.

Представители Криващекова В.В. ФИО7, ФИО8 участвующие в деле на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ с существом правонарушения не согласились, суду пояснили, что данные склады для хранении муки не используются, мука, которая там находилась, была уже списана, документы подтверждающий данный факт они должностному лицу не предоставляли, т.к. она не просила, но устно об этом поясняли.

Заслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области, представителей ИП Кривощекова В.В., исследовав материалы дела, суд считает, что вина ИП Кривощекова В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ доказана в полном объеме и подтверждается материалами дела:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ с 10-00 часов деятельность пекарни ИП ФИО9, приостановлена;

- уведомлением;

- требованием; от ДД.ММ.ГГГГ,

- требованием о предоставлении документов, информации при проведении мероприятий по контролю от ДД.ММ.ГГГГ;

- жалобой от ДД.ММ.ГГГГ;

- свидетельством о государственной регистрации права;

- свидетельством о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей зарегистрированных до ДД.ММ.ГГГГ,

- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении на должность директора Кривощекова В.В. с ДД.ММ.ГГГГ,

- свидетельством о постановке на учет физического лица по месту жительства на территории РФ;

- выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей,

- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому пекарня ИП Кривощекова В.В. по адресу <адрес> НЕ СООТВЕТСТВУЕТ СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий», техническому регламенту «Требования к безопасности хлеба и хлебобулочных, кондитерских изделий» ( утв.постановлением правительства Казахстана от ДД.ММ.ГГГГ №):

-    складские помещения для запаса сырья не имеют отопления, вентиляции, защиты от проникновения грызунов (п.3.6.2, п.23)

в складе сырья -следы обитания грызунов ( п.3.13.1. л.27)

мука в складе запаса сырья хранится без разрыва от стен ( п.ДД.ММ.ГГГГ)

отсутствует овоскоп, гигрометр ( п.п. ДД.ММ.ГГГГ, 3.6.2., 68.23).

1.При проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы установлено, что пекарня ИП Кривощекова В.В. по адресу: <адрес>    осуществляет свою деятельность с нарушением санитарного законодательства, а именно: СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий» п.п. 3.6.2, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, Технический регламент «Требования к безопасности хлеба и хлебобулочных, кондитерских изделий» ( утв. постановлением правительства Казахстана от ДД.ММ.ГГГГ №)н.п.23. 27,68.

2. Данная проба кекса «Столичный» по исследованным показателям соответствует СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», ГОСТ 15062-96 «Кексы».

Таким образом, ИП Кривощеков В.В., совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Поскольку допущенные нарушения правил и норм грубо нарушают требования ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», а также воздействуют на здоровье человека, могут провоцировать различные заболевания, суд считает необходимым, в соответствии со ст.3.13. КоАП РФ, назначить ИП Кривощекову В.В. административное наказание в виде административного приостановления деятельности – пекарни расположенной по адресу: <адрес> на срок 60 суток.

Указанный срок является разумным и достаточным для принятия мер по устранению допущенных нарушений. При этом суд считает необходимым зачесть в срок приостановления деятельности временный запрет, наложенный с ДД.ММ.ГГГГ с 10 часов 00 минут.

Руководствуясь ст.ст. 3.12, 4.1, 4.3. 20.4, 29.6, 29.9,29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Кривощекова В.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности – пекарни расположенной по адресу: <адрес> на срок 60 суток.

В срок наказания зачесть временный запрет, наложенный с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

    В указанный срок предоставить возможность ИП Кривощекову В.В. устранить допущенные нарушения.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья С.В. Ломакина