Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1877/2017 ~ М-1245/2017 от 17.04.2017

Дело № 2-1877/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2017 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

В составе:

председательствующего судьи Цветковой О.С.,

при секретаре Потапченко С.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильющенковой Е.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ильющенковой В.А. и Ильющенковой К.А., к Открытому акционерному обществу «Жилищник» о взыскании компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Ильющенкова Е.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ильющенковой В.А. и Ильющенковой К.А. обратилась в суд с вышеназванным иском к ОАО «Жилищник», в обоснование которого указала, что истцы зарегистрированы и проживают в квартире <адрес>, принадлежащей им на праве общей долевой собственности. Управляющей организацией указанного дома является ОАО «Жилищник». В период времени с ДД.ММ.ГГГГ (16-40) по ДД.ММ.ГГГГ (9-00) в квартире истцов отсутствовало отопление, т.е. в нарушение действующего законодательства ответчиком в указанный период времени не предоставлена услуга по отоплению надлежащего качества. В связи с чем истица Ильющенкова Е.В. обратилась к ответчику с письменной претензией о добровольной компенсации морального вреда, которая оставлена без удовлетворения. Полагает, что вышеуказанными действиями ответчика нарушены права истцов как потребителей коммунального ресурса и причинен моральный вред. Просит суд взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу каждого истца компенсацию морального вреда в размере по <данные изъяты> руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере по 50% от присужденной судом суммы в пользу каждого истца, а также в пользу Ильющенковой Е.В. - расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.

Истица Ильющенкова Е.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ильющенковой В.А. и Ильющенковой К.А., извещенная надлежаще, в судебное заседание не явилась, обеспечила явку представителя Морозовой Т.В., которая исковые требования поддержала в полном объеме, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами.

Представитель ответчика ОАО «Жилищник» Баткова Е.А. иск не признала, поддержав позицию, изложенную в письменных возражениях на иск. Также пояснила, что ОАО «Жилищник» не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку отопление отключало. ОАО «Жилищник» самостоятельно не совершало каких-либо действий, которые привели бы к ограничению предоставления коммунальных услуг гражданам. ОАО «Жилищник», являясь управляющей компанией по данному адресу, лишено возможности влиять на проведение ремонтных работ, периоды отключения отопления. Причиной неисполнения в спорный период услуги отопления являются действия теплоснабжающей организации, которая своевременно не поставляет жильцам данный коммунальный ресурс. Таким образом, вина ОАО «Жилищник» по неоказанию услуги по отоплению отсутствует. Просила суд уменьшить размеры судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя, компенсации морального вреда и штрафа, полагая их завышенными.

Третье лицо ПАО «Квадра» - «Смоленская генерация», извещенное надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя не обеспечило, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

При таких обстоятельствах, в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.10 ч.1 ст.4 ЖК РФ отношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством.

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В судебном заседании установлено, что истцы зарегистрированы и проживают по настоящее время в квартире <адрес> (13,14,15).

Указанное жилое помещение находится в общей долевой собственности Ильющенковой Е.В. и несовершеннолетних Ильющенковой В.А. и Ильющенковой К.А. (л.д.7,8,9,10).

Управляющей организацией многоквартирного дома <адрес> в спорный период являлось ОАО «Жилищник», с которым заключен договор управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-29).

В 2015 году правоотношения между сторонами регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальные собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354).

В соответствии с п.2 Правил № 354, «коммунальные услуги» представляют собой осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Под «коммунальным ресурсом» понимается холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

При этом, согласно п.31 Правил № 354 исполнитель обязан, в том числе, предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; информировать потребителей в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, о причинах и предполагаемой продолжительности предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В соответствии с п.13 вышеназванных Правил предоставление коммунальных услуг обеспечивается, в том числе, управляющей организацией, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Согласно Приложению 1 к Правилам № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно, то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

В силу п.98 Правил № 354, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.

В соответствии со ст.11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

В силу ч.2.3 ст.161 ЖК РФ, Правил № 354 управляющая организация по договору с собственниками многоквартирного дома в течение согласованного срока несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям.

Согласно пп."е" п.4 раздела II Правил потребителю предоставляются услуги по отоплению, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п.15 Приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.

В соответствии с п.4 Правил коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и названными Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг, и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К числу коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, отнесено отопление, то есть поддержание в жилом помещении, отапливаемом по присоединенной сети, температуры воздуха, указанной в пункте 15 Приложения N 1 к указанным Правилам, а также продажа твердого Топлива при наличии печного отопления.

В данном случае исполнителем является управляющая организация ОАО «Жилищник».

Таким образом, исходя из указанных правовых норм и представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что ответственность за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества несет ОАО «Жилищник», являющееся управляющей организацией многоквартирного дома – исполнителем по обеспечению потребителей отоплением.

В силу п. 14 и п. 15 приложения № 1 к Правилам допустимая продолжительность перерыва отопления не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 16 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °С до +18 °С (в угловых комнатах +20 °С); не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от -10 °С до +12 °С; не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °С до +10 °С.

По сведениям ПАО «Квадра- Генерирующая компания» филиал ПАО «Квадра» - «Смоленская генерация» отопление в доме <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ было отключено с ДД.ММ.ГГГГ (17-50) по ДД.ММ.ГГГГ (09-05) в связи с проведением ремонта филиалом ПАО «Квадра» (л.д.23), то есть свыше допустимой продолжительности перерыва отопления, предусмотренной указанными нормами.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в нарушение действующего законодательства ОАО «Жилищник» в спорный период времени не обеспечило предоставление истцам, как потребителям жилищно-коммунальных услуг, услугу по отоплению надлежащего качества.

В силу ст.403 ГК РФ должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.

В силу ч. 2.3 ст.161 ЖК РФ, Правил № 354 управляющая организация по договору с собственниками многоквартирного дома в течение согласованного срока несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям.

Поскольку в спорный период управляющей организацией дома, в котором распложена квартира истцов, являлось ОАО «Жилищник», оно является лицом, ответственным по предоставлению заказчикам и пользователям помещений коммунальных услуг, в том числе и услуги по отоплению.

С учетом вышеуказанных норм и представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что ответственность перед потребителями за оказание коммунальных услуг ненадлежащего качества, в том числе и вследствие несвоевременного исполнения обязательств по ремонту магистральных тепловых сетей третьими лицами, должен нести ответчик ОАО «Жилищник».

Кроме того, согласно разъяснениям, данным в п. 1-2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» к правоотношениям по предоставлению или обеспечению предоставления необходимых коммунальных услуг применяются нормы Закона РФ «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной специальными законами.

Согласно п.1 ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Поскольку права истцов как потребителей коммунального ресурса были нарушены по вине ответчика ОАО «Жилищник», не обеспечившего контроль за соблюдением сроков выполнения ремонтных работ, в соответствии со ст.15 названного Закона требование о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению.

При определении размера компенсации морального вреда суд, руководствуясь требованиями ст.ст. 151, 1101 ГК РФ и учитывая характер причиненных истцам нравственных страданий, значительный период отсутствия отопления сверх установленного, что повлекло для истцов неудобства, исходя из требований разумности, суд взыскивает с ОАО «Жилищник» в пользу истцов по <данные изъяты> руб. каждому.

Основания взыскания с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя определены частью 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей от 07.02.2012 № 2300-1 (в ред. от 25.06.2012 № 93-ФЗ).

Согласно разъяснениям, изложенным Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданским дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Как следует из представленных документов, требования истцов добровольно удовлетворены не были, несмотря на поданную ими в ОАО «Жилищник» претензию (л.д.11).

Поскольку требование истцов ответчиком ОАО «Жилищник» добровольно исполнено не было, с него подлежит взысканию штраф в размере 50 % от взысканной судом суммы в размере по <данные изъяты> в пользу каждого истца.

Согласно ст.100 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы Ильющенковой Е.В. также подлежат взысканию понесенные по делу расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В подтверждение понесенных расходов в материалы дела представлен подлинник договора № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание юридических услуг на сумму <данные изъяты> руб. (л.д.12), с распиской о получении от истицы денежных средств в вышеуказанном размере.

С учетом обстоятельств дела, характера спора, участия представителя в одном судебном заседании, объема выполненных работ, требований разумности с ответчика подлежит взысканию в возмещение расходов на оплату услуг представителя <данные изъяты> руб.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика ОАО «Жилищник» подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина, от уплаты которой в силу ч.3 ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей» истцы освобождены при подаче иска в суд.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ильющенковой Е.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ильющенковой В.А. и Ильющенковой К.А. удовлетворить частично.

Взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу Ильющенковой Е.В., Ильющенковой В.А. в лице законного представителя Ильющенковой Е.В., Ильющенковой К.А. в лице законного представителя Ильющенковой Е.В., в счет компенсации морального вреда по <данные изъяты> руб. каждому, штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителей по <данные изъяты> руб. каждому.

Взыскать с ОАО «Жилищник» в пользу Ильющенковой Елены Викторовны судебные расходы по оплате услуг представителя <данные изъяты> руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

    Взыскать с ОАО «Жилищник» в доход местного бюджета государственную пошлину <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение месяца.

Судья                     О.С. Цветкова