Решение по делу № 2-350/2018 (2-5699/2017;) ~ М-5771/2017 от 13.11.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2018 года      г. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе:

судьи Колмаковой И.Н.,

при секретаре Гревцовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело <№ обезличен> по иску Мурыкова Б. О. к администрации городского округа Химки Московской области о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Мурыков Б.О. обратился в суд с иском к администрации г.о.Химки Московской области о признании права собственности, ссылаясь на то, что на основании договора купли-продажи земельного участка от 15.08.2012г. он является собственником земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером <№ обезличен>, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: Московская область, г.Химки, квартал Вашутино, уч. 157к.

Как указал истец, в 2013-2017гг. на данном земельном участке он осуществил строительство индивидуального жилого дома без получения разрешения на строительство, поскольку в этот период действовал закон, предусматривающий упрощенный порядок оформления права собственности на индивидуальный жилой дом. Однако, он не успел оформить право собственности на жилой дом в упрощенном порядке.

По утверждению истца, во исполнение требований действующего законодательства о необходимости вовлечения самовольных построек в гражданско-правовой оборот и оплату налогов, он приступил к процедуре оформления построенного объекта недвижимости. Так, в июле 2017г. истец оформил градостроительный план земельного участка, согласно которому объект капитального строительства – индивидуальный жилой дом размещен на земельном участке с кадастровым номером <№ обезличен> в зоне допустимого размещения объектов капитального строительства, градостроительный план утвержден Постановлением администрации г.о.Химки от 20.07.2017г. <№ обезличен>.

После получения ГПЗУ, следуя процедуре, предусмотренной ст.51 ГрК РФ, истец обратился к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на строительство, в чем ему было отказано, поскольку на земельном участке уже возведен жилой дом без оформления разрешения на строительство.

На основании изложенного, учитывая, что возведенная им постройка – индивидуальный жилой дом соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, обязательными требованиями к параметрам постройки, истец просит суд признать за ним право собственности на объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, общей площадью 809,1 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г.Химки, квартал Вашутино, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований Мурыкова Б.О.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, считает необходимым удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

Разрешая требования, суд исходит из того, что в соответствии с п.1 ст.218 ГК РФ, предусматривающей основания приобретения права собственности, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка от 15.08.2012г. Мурыков Б.О. является собственником земельного участка, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв.м., по адресу: Московская область, г.Химки, квартал Вашутино, ул. 157к, что подтверждается записью в ЕГРП от 04.09.2012г. <№ обезличен>.

За счет собственных средств истцом осуществлено строительство индивидуального жилого дома общей площадью 809,1 кв.м.

Из технического паспорта, составленного Государственным унитарным предприятием Московской области «Московское областное бюро технической инвентаризации» Химкинский филиал ГУП МО «МОБТИ», от 24.11.2015г. жилого дома по адресу: Московская область, г.Химки, квартал Вашутино, уч. 157к, следует, что общая площадь жилого дома составляет 809,1 кв.м.

Постановлением администрации г.о.Химки от 20.07.2017г. <№ обезличен> утвержден градостроительный план № <№ обезличен> земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен>, расположенного по адресу: Московская область, г.Химки, квартал Вашутино, уч. 157к.

Согласно уведомлению об отказе в предоставлении муниципальной услуги от 10.08.2017г., полученному истцом от администрации г.о.Химки, Мурыкову Б.О. отказано в предоставлении муниципальной услуги по оформлению разрешения на строительство (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), поскольку на участке возведен жилой дом без оформления разрешения на строительство.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с абз. 3 п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, по смыслу действующего законодательства, отсутствие разрешения органа местного самоуправления на строительство не является непреодолимым препятствием для признания права лица, произведшего такое строительство, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно материалам техническим заключениям <№ обезличен> и <№ обезличен> по определению соответствия объекта, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> по адресу: Московская область, г.Химки, квартал Вашутино, уч. 157к, градостроительным, строительным, противопожарным и др. нормам и правилам, выполненных специалистами Орешкиной С.В., и Гантимуровым С.В. Агентства независимой оценки и экспертизы «Гарант», жилой дом, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> по адресу: Московская область, г.Химки, квартал Вашутино, уч. 157к, соответствует строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности. Спорный объект не соответствует следующим нормативным требованиям, применяемым для индивидуального жилого дома: градостроительным требованиям: отсутствуют разрешающие документы на строительство. Получение разрешающих документов это не технические, а правовые нормы и они обязательны. Факторы, указывающие на то, что объект жилой дом создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц отсутствуют.

Исследуемое строение на дату обследования (13.09.2017г.) является завершенным строительством жилым домом. Здание расположено в пределах площади застройки, указанной в ГПЗУ. Площадь застройки под спорным строением 371,0 кв.м., не превышает 40% от площади земельного участка с кадастровым номером <№ обезличен> составляет 1500 кв.м. (фактический коэффициент застройки = 0,24). Здание соответствует строительным, противопожарным, санитарно- эпидемиологическим нормам и правилам предусмотренных для жилых домов. Конструкция наружной стены жилого дома соответствует требованиям по теплозащите из условий энергосбережения. В доме смонтированы системы отопления, водоснабжения, канализации, электроснабжения. Здание соответствует взрыво- пожарной безопасности, несущая способность фундаментов, стен, перекрытий достаточная, жесткость здания достаточная. Факторы, указывающие на то, что объект создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, отсутствуют. Эксперта считают, что данное строение является жилым домом – домом для постоянного круглогодичного проживания, поскольку объект исследования соответствует строительным нормам и правилам, предусмотренным для жилых домов. Использовать данное строение для постоянного проживания возможно.

В соответствии с ч.5 ст. 67 ГПК РФ, при оценке документов или иных письменных доказательств, суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

Учитывая изложенное, оценивая представленные суду технические заключения, суд считает возможным положить их в основу судебного решения, поскольку суду представлены сведения о правомочности лиц, составивших указанные заключения, сами заключения содержат подробное описание проведенного исследования, в них указаны примененные специалистами методы, на которых основаны их выводы. Правовых оснований не доверять данным заключениям у суда не имеется.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в данном случае истец осуществил строительство жилого дома на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке в соответствии с установленным видом разрешенного использования земельного участка, постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, обязательными требованиями к параметрам постройки, которая не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких данных, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мурыкова Б. О. – удовлетворить.

Признать за Мурыковым Б. О. право собственности на объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом, общей площадью 809,1 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, г.Химки, квартал Вашутино, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда в окончательной форме принято 21.03.2018г.