Постановление по делу № 5-1439/2019 от 16.09.2019

5-1439 В/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Коломна 16 сентября 2019 года

Судья Коломенского городского суда Московской области Беляева С.А., при секретаре Ткаченко Ю.В. с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, - Павлова Андрея Владимировича, рассмотрев представленный Центральным ОП УМВД России по Коломенскому городскому округу материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ в отношении

Павлова Андрея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не имеющего регистрации на территории РФ, фактически проживающего на территории РФ по адресу: <адрес>, вдовца, на иждивении никого не имеющего, без постоянного источника дохода, ДД.ММ.ГГГГ привлекавшегося к административной ответственности по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 час 40 минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания по адресу: <адрес>, возле <адрес>, был выявлен гражданин Республики <адрес> Павлов А.В., который ДД.ММ.ГГГГ года прибыл на территорию Российской Федерации, в порядке, не требующем получения визы, и по окончании срока пребывания, не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушении требований ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации. Тем самым Павлов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ.

Павлов А.В. в судебном заседании пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признал полностью и по существу пояснил, что он прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет, однако по окончании срока пребывания территорию РФ не покинул, патент не оформлял. Также он пояснил, что его дочь ФИО1 является гражданкой РФ и проживает на территории <адрес>.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Из материалов дела установлено, что Павлов А.В. ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ, встал на миграционный учет, однако по окончании срока пребывания территорию РФ не покинул. В настоящее время Павлов А.В. проживает без регистрации по адресу: <адрес>. Дочь Павлова А.В. – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой РФ, зарегистрирована и проживает на территории РФ по адресу: <адрес>, что подтверждается копией ее паспорта, копией свидетельства о рождении. Патент или разрешение на осуществление трудовой деятельности в Московской области не оформлял. ДД.ММ.ГГГГ Павлов А.В. был задержан сотрудниками полиции, после чего было установлено, что он уклонился от выезда из РФ и в настоящее время пребывает в Московской области не законно, с превышением установленного срока, документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, в нарушении требований ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, не имеет.

Вина Павлова А.В. подтверждается представленными суду доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями правонарушителя, копией паспорта нарушителя, документами АС ЦБДУИГ.

Таким образом, судом установлено, что Павлов А.В. совершил административное правонарушение на территории Московской области, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, т.е. нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с ст. 4.1 ч. 2 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказанияПавлов А.В., суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает полное признание вины в совершении административного правонарушения.

При назначении наказания суд также учитывает, что ДД.ММ.ГГГГ Павлов А.В. был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ, что является отягчающим вину обстоятельством.

Павлов А.В. допустил нарушение миграционного законодательства и должен нести административную ответственность с учетом обстоятельств и тяжести совершенного им правонарушения. Решение вопроса о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики, должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и актов международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. С учетом того, что родная дочь Павлова А.В. – ФИО1, является гражданкой России и проживает на территории РФ в <адрес>, суд в соответствии с положениями названной Конвенции не применяет к нему дополнительного наказания в виде административного выдворения.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 28.8, 29.9 КоАП РФ суд

П О С Т А Н О В И Л:

Павлова Андрея Владимировича,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в доход государства в размере 7 000 (семи тысяч) рублей без административного выдворения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Федеральный судья: Беляева С.А.