Судебный акт #1 (Не определен) по делу № 2-54/2019 (2-4750/2018;) ~ М-3932/2018 от 14.08.2018

Дело № 2-54/2019                                                           Строка стат.отчета 2.110

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    30 января 2019 года.                                                                              г. Воронеж

            Ленинский районный суд г. Воронежа

            в составе председательствующего судьи Калининой Е.И.,

            при секретаре                                             Булавиной Ж.А.,

            с участием военного прокурора                Лаптейкова Д.О.

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Министерства обороны Российской     Федерации к Ищенко Татьяне Сергеевне о выселении из служебного жилого помещения

                                                УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство обороны Российской     Федерации обратилось в суд с иском к Ищенко Татьяне Сергеевне о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, в обоснование иска ссылаясь на следующие обстоятельства. Ищенко Т.С. незаконно удерживает служебное жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>. Помещение является собственностью Российской Федерации и состоит на балансе федерального государственного казанного учреждения «Центральное территориальное т управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ФГКУ «ЦТУИО» МОРФ).Указанное жилое помещение было предоставлено Ищенко Т.С. на основании договора пользования жилым помещением от 17.01.2017г.     Ищенко Т.С. направлено уведомление о необходимости освобождения специализированного жилого помещения. Требование в добровольном порядке не исполнено, согласно выписке из лицевого счета ответчик зарегистрирован и проживает с спорном жилом помещении.

В судебное заседание истец не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Ответчик Ищенко Т.С., представитель ответчика Мешков А.И. возражали против удовлетворения исковых требований в полном объеме, представили письменные возражения на иск. В указанных возражениях ответчик ссылался на необоснованность заявленных требований, указывая, что исковое заявление подано ненадлежащим истцом, никаких документов, свидетельствующих о закреплении на балансовом учете учреждения ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» общежития по адресу <адрес>, не представлено. Договоры пользования жилым помещением от 22.12.2015г. и от 17.01.2017г. заключенные между Ищенко Т.С. и начальником отдела №2(г.Воронеж) ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ, действующего от имени собственника Российской Федерации на основании доверенности руководителя департамента жилищного обеспечения МО РФ не имеют правового основания, поскольку у руководителя департамента жилищного обеспечения МО РФ, являющегося уполномоченным органом Министерства обороны РФ в силу Приказа Министра обороны РФ от 03.11.2010г. №1455 в соответствии с Положением о Департаменте жилищного обеспечения МО РФ, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 23.12.2010г. № 1888отсутствует право на заключение такого рода договора. Считает, что Ищенко Т.С. предоставлено помещение в указанном общежитии в связи со службой в в/ч . Согласно рапорту Ищенко Т.С. от 20.11.2009г. она была переселена в комнату <адрес> по разрешению командования. На основании ст. 108 ЖК РФ, ст. 13и Закона РФ от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» Ищенко Т.С. не подлежит выселению из жилого помещения без предоставления другого жилого поме6щения, в силу того, что является пенсионером по старости, проработала в учреждении, организации, предоставивших ей     жилое помещение не менее 10 лет, а также поставлена на учет нуждающихся в жилом помещении на основании решения заседания жилищной комиссии войсковой части от 15.04.1993г.

Военный прокурор ФИО6 поддержал исковые требования в полном объеме, просит удовлетворить их.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, Ищенко Т.С. с 24.11.1982 г. по 06.04.1995г. проходила военную службу в Вооруженных Сидлах Российской Федерации, уволена по организационно-штатным мероприятиям. На момент увольнения продолжительность службы истца в календарном исчислении составляла 12 лет и 3 месяца. Далее, С 10.04.1995г. по 16.09.2008г. работала в военной части в должности фотолаборанта, авиационного техника, уволена в связи с сокращением численности работников, с 10.03.2009г. по 28.02.2011г. работала в войсковой части на должности заведующей общежитием, уволена по собственному желанию, с 16.03.2011г. по 10.12.2012г. на должности бухгалтера кассира в ОАО «Славянка» филиал «Воронежский», уволена в связи с сокращением штата, с 23.04.2013г. дежурной по общежитию в ОАО «Славянка». Согласно рапортам Ищенко Т.С. на имя командира в/ч от 12.10.1996г., 20.11.2009г. Ищенко Т.С. выделены комнаты в общежитии по адресу <адрес> а затем в связи с переселением комната (л.д. 38,39). В настоящее время Ищенко Т.С. является пенсионером по старости, что подтверждается справкой УПФ ПФ в г. Воронеже от 06.10.2015г. (л.д. 45).

Согласно договору пользования жилым помещением от 22.12.2015г. заключенным между Ищенко Т.С. и начальником отдела №2(г.Воронеж) ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ, действующего от имени собственника Российской Федерации на основании доверенности руководителя департамента жилищного обеспечения МО РФ, Ищенко Т.С. передано дл временного владения и проживания жилое помещение, отнесенное к специализированному жилому фонду Министерства Обороны РФ жилое помещение комната <адрес> внаем, без права регистрации сроком до 22.12.2016г. (л.д. 30-31).

Согласно договору пользования жилым помещением от 17.01.2017г. заключенным между Ищенко Т.С. и начальником отдела №2(г.Воронеж) ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ, действующего от имени собственника Российской Федерации на основании доверенности руководителя департамента жилищного обеспечения МО РФ, Ищенко Т.С. передано дл временного владения и проживания жилое помещение, отнесенное к специализированному жилому фонду Министерства Обороны РФ жилое помещение комната <адрес> внаем, без права регистрации сроком до 17.01.2018г. (л.д. 25).

Актом от 21.0.2018г. установлен факт проживания Ищенко Т.С. в комнате <адрес>. (л.д. 10).

27.02.2018г. Ищенко Т.С. направлено уведомление об освобождении жилого помещения по указанному адресу в срок до 16.03.2018г. (л.д. 9).

На момент увольнения ответчика со службы отношения по обеспечению военнослужащих и военнослужащих, уволенных в запас, регулировались Законом РФ от 22.01.1993 N 4338-1 (ред. от 24.11.1995) "О статусе военнослужащих", п. 1 ст. 15 которого предусматривалось, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия к новому месту военной службы жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством, за счет государственного, муниципального и ведомственного жилищных фондов, переданных в пользование Министерству обороны Российской Федерации и другим министерствам и ведомствам Российской Федерации, в войсках которых они проходят военную службу. Указанным военнослужащим на первые пять лет военной службы (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях профессионального образования) предоставляются служебные жилые помещения или общежития. В течение этого срока за ними и членами их семей сохраняется право на жилые помещения, занимаемые до поступления на военную службу. Они не могут быть исключены из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства до призыва (поступления) на военную службу. При продолжении военной службы свыше этих сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

П. 6 указанной нормы предусматривал, что граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, и члены их семей обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам не позднее чем в трехмесячный срок со дня подачи заявления для включения в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства. Документы о сдаче жилых помещений и выписке с прежнего места жительства указанными гражданами и членами их семей представляются при получении постоянной жилой площади. При невозможности предоставить жилые помещения по установленным нормам в трехмесячный срок органы местного самоуправления обязаны временно разместить граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в жилых помещениях или выплачивать им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в размере, оговоренном договором найма (поднайма) жилья. С согласия граждан, уволенных с военной службы, органами местного самоуправления могут быть предоставлены средства для строительства или приобретения жилья в размерах, определяемых Правительством Российской Федерации. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, за три года до увольнения по достижении предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями по ходатайству командиров (начальников) включаются органами местного самоуправления избранного постоянного места жительства в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий или членов жилищно-строительных (жилищных) кооперативов. О принятом решении органы местного самоуправления сообщают военнослужащим в трехмесячный срок.

В соответствии с п. 2. ст. 92 ныне действующего Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 92, ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

           В ответ на запрос по почте в адрес суда была направлена, в том числе, копия передаточного акта, по которому Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение "Воронежская квартирно-эксплуатационная часть района " Министерства обороны РФ передает Федеральному государственному учреждению "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ соответствующее имущество, среди которого указано, в том числе, и общежитие по адресу <адрес>, в котором проживает ответчик. Данное обстоятельство и не отрицалось стороной ответчика.

Как следует из положений п. 12 ст. 1 и ст. 11 Федерального закона от 31.05.1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации (которые состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, входящих в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации), других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В связи с вышеизложенным суд делает вывод о принадлежности данного жилого помещения истцу и, принимая во внимание положения ч. 1 ст. 209, ст. 301, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, считает, что у него имелись правовые основания для обращения в суд с соответствующими исковыми требованиями.

Довод Ищенко Т.С. о невозможности его выселения из спорного жилого помещения в связи с тем, что в соответствии со ст. 103 ЖК РФ, пенсионеры старше 60 лет, не могут быть выселены без предоставления жилого помещения, суд считает несостоятельным, необоснованным в связи со следующим.

Как подтверждается материалами дела и не отрицается сторонами, Ищенко Т.С. проживала в общежитии по адресу <адрес>, а затем комната <адрес> с 1996 года, когда оно ей было предоставлено на основании рапорта военнослужащего.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции на момент введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, т.е. граждане, которые не имеют жилых помещений на каком-либо из указанных прав.

Решением начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУК «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 05.04.2016г. истец снята с учета нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ (утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма).

На основании апелляционного определения Воронежской областного суда от 03.10.2017г. в удовлетворении исковых требований Ищенко Т.С. ко 2 отделу ФГКУ 9г. Воронеж) «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании незаконным решения о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, признании права на обеспечение жилым помещением по договору социального найма и обязании восстановить на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма с 15.04.1993г. отказано. (л.д.      ).

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с п. 9 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР не подлежали выселению без предоставления другого жилого помещения пенсионеры по старости, данное положение закреплено и в п. 2 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Спорные жилищные правоотношения по договору найма спорного жилого помещения в общежитии возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, продолжались после его введения в действия, т.е. являются длящимися.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии со ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 данной статьи не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений лица по предусмотренному данной частью перечню, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Право на дополнительные гарантии в виде невозможности выселения без предоставления другого жилого помещения должно возникнуть у ответчика в силу ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации с 01.03.2005.

Согласно ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР не могли быть выселены без предоставления другого жилого помещения лица, перечисленные в ст. 108 Жилищного Кодекса РСФСР.

Согласно ст. 108 Жилищного кодекса Российской Федерации без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены пенсионеры по старости (п. 9).

Ответчик является пенсионером по старости с 2015г., т.е. стала пенсионером после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, соответственно данное положение ст. 108 Жилищного кодекса Российской Федерации на нее не распространяется.

Ответчики занимают жилое помещение Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно ст. 108 Жилищного кодекса Российской Федерации без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены: лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 года N 76 - Федерального закона "О статусе военнослужащих") (п. 6); лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих") (п. 8).

Положения п. 6 и п. 8 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР изложены выше в редакции Федерального закона от 20.07.2004 N 71-ФЗ.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 20.07.2004 N 71-ФЗ, ст. 2 которого п. п. 6 и 8 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР были дополнены словами "(кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"), для лиц, указанных в п. п. 6 и 8 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона не могли быть выселены из занимаемого служебного жилого помещения, закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), без предоставления другого жилого помещения, такой порядок выселения из служебного жилого помещения, занимаемого ими на день вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняется.

Ответчик уволена из военной части предоставившей ей спорное жилое помещение, где проходила военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава с 24.11.1982г. по 06.04.1995г., по сокращению штатов, до вступления в силу Федерального закона от 20.07.2004 N 71-ФЗ, однако на момент вступления данного Закона в силу проработала более 10 лет, соответственно в силу ст. 3 Федерального закона от 20.07.2004 N 71-ФЗ для нее сохраняется порядок выселения, предусмотренный п. 6 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР в редакции до изменений, внесенных Федеральным законом от 20.07.2004 N 71-ФЗ, согласно которому без предоставления другого жилого помещения не могли быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Аналогичное положение закреплено и в п. 43 Постановления Пленума Верховного суда от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации". В п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Право на дополнительные гарантии в виде невозможности выселения без предоставления другого жилого помещения должно возникнуть у ответчика в силу ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации с 01.03.2005.

Таким образом, в соответствии с вышеприведенными положениями закона суд делает вывод, что невозможность выселения граждан, без предоставления другого жилого помещения, проживающих в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрена лишь при одновременном наличии двух условий: указанные граждане должны быть отнесены к перечню лиц, выселение которых не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (статья 108 Жилищного кодекса РСФСР), а также такие граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма либо иметь право состоять на таком учете.

Каких-либо убедительных данных, свидетельствующих о том, что ответчик состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете не представлено в ходе судебного разбирательства.

Кроме того, исходя из целевого назначения занимаемого ответчиком жилого фонда, его незаконное удерживание приводит к нарушению жилищных прав военнослужащих войсковой части, претендующих в установленном законом порядке на право занятия спорной комнаты.

Возражая против иска, ответчик ссылались на пропуск истцом срока исковой давности.

Отклоняя доводы стороны ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд исходит из того, что жилищные отношения носят длящийся характер, требования истца носят характер негаторного иска и в силу ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности к ним применен быть не может.

Как разъяснено в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 196, 197 Гражданского кодекса Российской Федерации), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В настоящем случае договор найма жилого помещения в общежитии прекращен в связи с прекращением трудовых отношений с ответчиком (ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации), а также на основании истечения срока действия договора пользования жилым помешением от 17.01.2017г. Ответчик занимает спорное жилое помещение без законных оснований, чем нарушено право собственника жилого помещения Министерства Обороны Российской Федерации,, которое в силу ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе требовать устранения любых нарушений своего права, в частности не связанных с лишением владения. Занятие ответчиком спорного жилого помещения без законных оснований нарушает права истца, препятствуя осуществлению его прав, в связи с чем возник настоящий спор.

Таким образом, в силу ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности к возникшим правоотношениям применен быть не может, что согласуется с разъяснениями, содержащимися в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Таким образом, с учетом отсутствия у ответчика оснований для занятия спорного жилого помещения суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о выселении ответчика из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Министерства обороны Российской     Федерации к Ищенко Татьяне Сергеевне о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения    удовлетворить.

Прекратить право пользования Ищенко Татьяны Сергеевны жилым помещением расположенным по адресу <адрес>.

Выселить Ищенко Татьяну Сергеевну из жилого помещения    расположенного по адресу <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                  Е.И. Калинина

Решение в окончательной форме изготовлено 05.02.2019г.

Дело № 2-54/2019                                                           Строка стат.отчета 2.110

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    30 января 2019 года.                                                                              г. Воронеж

            Ленинский районный суд г. Воронежа

            в составе председательствующего судьи Калининой Е.И.,

            при секретаре                                             Булавиной Ж.А.,

            с участием военного прокурора                Лаптейкова Д.О.

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Министерства обороны Российской     Федерации к Ищенко Татьяне Сергеевне о выселении из служебного жилого помещения

                                                УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство обороны Российской     Федерации обратилось в суд с иском к Ищенко Татьяне Сергеевне о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, в обоснование иска ссылаясь на следующие обстоятельства. Ищенко Т.С. незаконно удерживает служебное жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>. Помещение является собственностью Российской Федерации и состоит на балансе федерального государственного казанного учреждения «Центральное территориальное т управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ФГКУ «ЦТУИО» МОРФ).Указанное жилое помещение было предоставлено Ищенко Т.С. на основании договора пользования жилым помещением от 17.01.2017г.     Ищенко Т.С. направлено уведомление о необходимости освобождения специализированного жилого помещения. Требование в добровольном порядке не исполнено, согласно выписке из лицевого счета ответчик зарегистрирован и проживает с спорном жилом помещении.

В судебное заседание истец не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Ответчик Ищенко Т.С., представитель ответчика Мешков А.И. возражали против удовлетворения исковых требований в полном объеме, представили письменные возражения на иск. В указанных возражениях ответчик ссылался на необоснованность заявленных требований, указывая, что исковое заявление подано ненадлежащим истцом, никаких документов, свидетельствующих о закреплении на балансовом учете учреждения ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» общежития по адресу <адрес>, не представлено. Договоры пользования жилым помещением от 22.12.2015г. и от 17.01.2017г. заключенные между Ищенко Т.С. и начальником отдела №2(г.Воронеж) ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ, действующего от имени собственника Российской Федерации на основании доверенности руководителя департамента жилищного обеспечения МО РФ не имеют правового основания, поскольку у руководителя департамента жилищного обеспечения МО РФ, являющегося уполномоченным органом Министерства обороны РФ в силу Приказа Министра обороны РФ от 03.11.2010г. №1455 в соответствии с Положением о Департаменте жилищного обеспечения МО РФ, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 23.12.2010г. № 1888отсутствует право на заключение такого рода договора. Считает, что Ищенко Т.С. предоставлено помещение в указанном общежитии в связи со службой в в/ч . Согласно рапорту Ищенко Т.С. от 20.11.2009г. она была переселена в комнату <адрес> по разрешению командования. На основании ст. 108 ЖК РФ, ст. 13и Закона РФ от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» Ищенко Т.С. не подлежит выселению из жилого помещения без предоставления другого жилого поме6щения, в силу того, что является пенсионером по старости, проработала в учреждении, организации, предоставивших ей     жилое помещение не менее 10 лет, а также поставлена на учет нуждающихся в жилом помещении на основании решения заседания жилищной комиссии войсковой части от 15.04.1993г.

Военный прокурор ФИО6 поддержал исковые требования в полном объеме, просит удовлетворить их.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, приходит к следующему.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, Ищенко Т.С. с 24.11.1982 г. по 06.04.1995г. проходила военную службу в Вооруженных Сидлах Российской Федерации, уволена по организационно-штатным мероприятиям. На момент увольнения продолжительность службы истца в календарном исчислении составляла 12 лет и 3 месяца. Далее, С 10.04.1995г. по 16.09.2008г. работала в военной части в должности фотолаборанта, авиационного техника, уволена в связи с сокращением численности работников, с 10.03.2009г. по 28.02.2011г. работала в войсковой части на должности заведующей общежитием, уволена по собственному желанию, с 16.03.2011г. по 10.12.2012г. на должности бухгалтера кассира в ОАО «Славянка» филиал «Воронежский», уволена в связи с сокращением штата, с 23.04.2013г. дежурной по общежитию в ОАО «Славянка». Согласно рапортам Ищенко Т.С. на имя командира в/ч от 12.10.1996г., 20.11.2009г. Ищенко Т.С. выделены комнаты в общежитии по адресу <адрес> а затем в связи с переселением комната (л.д. 38,39). В настоящее время Ищенко Т.С. является пенсионером по старости, что подтверждается справкой УПФ ПФ в г. Воронеже от 06.10.2015г. (л.д. 45).

Согласно договору пользования жилым помещением от 22.12.2015г. заключенным между Ищенко Т.С. и начальником отдела №2(г.Воронеж) ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ, действующего от имени собственника Российской Федерации на основании доверенности руководителя департамента жилищного обеспечения МО РФ, Ищенко Т.С. передано дл временного владения и проживания жилое помещение, отнесенное к специализированному жилому фонду Министерства Обороны РФ жилое помещение комната <адрес> внаем, без права регистрации сроком до 22.12.2016г. (л.д. 30-31).

Согласно договору пользования жилым помещением от 17.01.2017г. заключенным между Ищенко Т.С. и начальником отдела №2(г.Воронеж) ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ, действующего от имени собственника Российской Федерации на основании доверенности руководителя департамента жилищного обеспечения МО РФ, Ищенко Т.С. передано дл временного владения и проживания жилое помещение, отнесенное к специализированному жилому фонду Министерства Обороны РФ жилое помещение комната <адрес> внаем, без права регистрации сроком до 17.01.2018г. (л.д. 25).

Актом от 21.0.2018г. установлен факт проживания Ищенко Т.С. в комнате <адрес>. (л.д. 10).

27.02.2018г. Ищенко Т.С. направлено уведомление об освобождении жилого помещения по указанному адресу в срок до 16.03.2018г. (л.д. 9).

На момент увольнения ответчика со службы отношения по обеспечению военнослужащих и военнослужащих, уволенных в запас, регулировались Законом РФ от 22.01.1993 N 4338-1 (ред. от 24.11.1995) "О статусе военнослужащих", п. 1 ст. 15 которого предусматривалось, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия к новому месту военной службы жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством, за счет государственного, муниципального и ведомственного жилищных фондов, переданных в пользование Министерству обороны Российской Федерации и другим министерствам и ведомствам Российской Федерации, в войсках которых они проходят военную службу. Указанным военнослужащим на первые пять лет военной службы (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях профессионального образования) предоставляются служебные жилые помещения или общежития. В течение этого срока за ними и членами их семей сохраняется право на жилые помещения, занимаемые до поступления на военную службу. Они не могут быть исключены из списков нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства до призыва (поступления) на военную службу. При продолжении военной службы свыше этих сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

П. 6 указанной нормы предусматривал, что граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, и члены их семей обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам не позднее чем в трехмесячный срок со дня подачи заявления для включения в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства. Документы о сдаче жилых помещений и выписке с прежнего места жительства указанными гражданами и членами их семей представляются при получении постоянной жилой площади. При невозможности предоставить жилые помещения по установленным нормам в трехмесячный срок органы местного самоуправления обязаны временно разместить граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей в жилых помещениях или выплачивать им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в размере, оговоренном договором найма (поднайма) жилья. С согласия граждан, уволенных с военной службы, органами местного самоуправления могут быть предоставлены средства для строительства или приобретения жилья в размерах, определяемых Правительством Российской Федерации. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, за три года до увольнения по достижении предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями по ходатайству командиров (начальников) включаются органами местного самоуправления избранного постоянного места жительства в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий или членов жилищно-строительных (жилищных) кооперативов. О принятом решении органы местного самоуправления сообщают военнослужащим в трехмесячный срок.

В соответствии с п. 2. ст. 92 ныне действующего Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 92, ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

           В ответ на запрос по почте в адрес суда была направлена, в том числе, копия передаточного акта, по которому Федеральное государственное квартирно-эксплуатационное учреждение "Воронежская квартирно-эксплуатационная часть района " Министерства обороны РФ передает Федеральному государственному учреждению "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ соответствующее имущество, среди которого указано, в том числе, и общежитие по адресу <адрес>, в котором проживает ответчик. Данное обстоятельство и не отрицалось стороной ответчика.

Как следует из положений п. 12 ст. 1 и ст. 11 Федерального закона от 31.05.1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации (которые состоят из центральных органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций, входящих в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации и в войска, не входящие в виды и рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации), других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В связи с вышеизложенным суд делает вывод о принадлежности данного жилого помещения истцу и, принимая во внимание положения ч. 1 ст. 209, ст. 301, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, считает, что у него имелись правовые основания для обращения в суд с соответствующими исковыми требованиями.

Довод Ищенко Т.С. о невозможности его выселения из спорного жилого помещения в связи с тем, что в соответствии со ст. 103 ЖК РФ, пенсионеры старше 60 лет, не могут быть выселены без предоставления жилого помещения, суд считает несостоятельным, необоснованным в связи со следующим.

Как подтверждается материалами дела и не отрицается сторонами, Ищенко Т.С. проживала в общежитии по адресу <адрес>, а затем комната <адрес> с 1996 года, когда оно ей было предоставлено на основании рапорта военнослужащего.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции на момент введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, т.е. граждане, которые не имеют жилых помещений на каком-либо из указанных прав.

Решением начальника 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУК «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 05.04.2016г. истец снята с учета нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ (утрата оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма).

На основании апелляционного определения Воронежской областного суда от 03.10.2017г. в удовлетворении исковых требований Ищенко Т.С. ко 2 отделу ФГКУ 9г. Воронеж) «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ о признании незаконным решения о снятии с учета нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма, признании права на обеспечение жилым помещением по договору социального найма и обязании восстановить на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма с 15.04.1993г. отказано. (л.д.      ).

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии с п. 9 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР не подлежали выселению без предоставления другого жилого помещения пенсионеры по старости, данное положение закреплено и в п. 2 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Спорные жилищные правоотношения по договору найма спорного жилого помещения в общежитии возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, продолжались после его введения в действия, т.е. являются длящимися.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации прекращение трудовых отношений является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии со ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 данной статьи не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений лица по предусмотренному данной частью перечню, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Право на дополнительные гарантии в виде невозможности выселения без предоставления другого жилого помещения должно возникнуть у ответчика в силу ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации с 01.03.2005.

Согласно ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР не могли быть выселены без предоставления другого жилого помещения лица, перечисленные в ст. 108 Жилищного Кодекса РСФСР.

Согласно ст. 108 Жилищного кодекса Российской Федерации без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены пенсионеры по старости (п. 9).

Ответчик является пенсионером по старости с 2015г., т.е. стала пенсионером после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, соответственно данное положение ст. 108 Жилищного кодекса Российской Федерации на нее не распространяется.

Ответчики занимают жилое помещение Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно ст. 108 Жилищного кодекса Российской Федерации без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены: лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 года N 76 - Федерального закона "О статусе военнослужащих") (п. 6); лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих") (п. 8).

Положения п. 6 и п. 8 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР изложены выше в редакции Федерального закона от 20.07.2004 N 71-ФЗ.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 20.07.2004 N 71-ФЗ, ст. 2 которого п. п. 6 и 8 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР были дополнены словами "(кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"), для лиц, указанных в п. п. 6 и 8 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, которые на день вступления в силу настоящего Федерального закона не могли быть выселены из занимаемого служебного жилого помещения, закрепленного за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), без предоставления другого жилого помещения, такой порядок выселения из служебного жилого помещения, занимаемого ими на день вступления в силу настоящего Федерального закона, сохраняется.

Ответчик уволена из военной части предоставившей ей спорное жилое помещение, где проходила военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава с 24.11.1982г. по 06.04.1995г., по сокращению штатов, до вступления в силу Федерального закона от 20.07.2004 N 71-ФЗ, однако на момент вступления данного Закона в силу проработала более 10 лет, соответственно в силу ст. 3 Федерального закона от 20.07.2004 N 71-ФЗ для нее сохраняется порядок выселения, предусмотренный п. 6 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР в редакции до изменений, внесенных Федеральным законом от 20.07.2004 N 71-ФЗ, согласно которому без предоставления другого жилого помещения не могли быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Аналогичное положение закреплено и в п. 43 Постановления Пленума Верховного суда от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации". В п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Право на дополнительные гарантии в виде невозможности выселения без предоставления другого жилого помещения должно возникнуть у ответчика в силу ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации с 01.03.2005.

Таким образом, в соответствии с вышеприведенными положениями закона суд делает вывод, что невозможность выселения граждан, без предоставления другого жилого помещения, проживающих в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрена лишь при одновременном наличии двух условий: указанные граждане должны быть отнесены к перечню лиц, выселение которых не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (статья 108 Жилищного кодекса РСФСР), а также такие граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма либо иметь право состоять на таком учете.

Каких-либо убедительных данных, свидетельствующих о том, что ответчик состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете не представлено в ходе судебного разбирательства.

Кроме того, исходя из целевого назначения занимаемого ответчиком жилого фонда, его незаконное удерживание приводит к нарушению жилищных прав военнослужащих войсковой части, претендующих в установленном законом порядке на право занятия спорной комнаты.

Возражая против иска, ответчик ссылались на пропуск истцом срока исковой давности.

Отклоняя доводы стороны ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд исходит из того, что жилищные отношения носят длящийся характер, требования истца носят характер негаторного иска и в силу ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности к ним применен быть не может.

Как разъяснено в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если в Жилищном кодексе Российской Федерации не установлены сроки исковой давности для защиты нарушенных жилищных прав, то к спорным жилищным отношениям применяются сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 196, 197 Гражданского кодекса Российской Федерации), и иные положения главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности (ч. 1 ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом к спорным жилищным отношениям, одним из оснований возникновения которых является договор (например, договор социального найма жилого помещения, договор найма специализированного жилого помещения, договор поднайма жилого помещения, договор о вселении и пользовании жилым помещением члена семьи собственника жилого помещения и другие), применяется общий трехлетний срок исковой давности (статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В настоящем случае договор найма жилого помещения в общежитии прекращен в связи с прекращением трудовых отношений с ответчиком (ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации), а также на основании истечения срока действия договора пользования жилым помешением от 17.01.2017г. Ответчик занимает спорное жилое помещение без законных оснований, чем нарушено право собственника жилого помещения Министерства Обороны Российской Федерации,, которое в силу ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе требовать устранения любых нарушений своего права, в частности не связанных с лишением владения. Занятие ответчиком спорного жилого помещения без законных оснований нарушает права истца, препятствуя осуществлению его прав, в связи с чем возник настоящий спор.

Таким образом, в силу ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности к возникшим правоотношениям применен быть не может, что согласуется с разъяснениями, содержащимися в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации".

Таким образом, с учетом отсутствия у ответчика оснований для занятия спорного жилого помещения суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о выселении ответчика из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Министерства обороны Российской     Федерации к Ищенко Татьяне Сергеевне о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения    удовлетворить.

Прекратить право пользования Ищенко Татьяны Сергеевны жилым помещением расположенным по адресу <адрес>.

Выселить Ищенко Татьяну Сергеевну из жилого помещения    расположенного по адресу <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                  Е.И. Калинина

Решение в окончательной форме изготовлено 05.02.2019г.

1версия для печати

2-54/2019 (2-4750/2018;) ~ М-3932/2018

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Министерство обороны РФ
Ответчики
Ищенко Татьяна Сергеевна
Другие
Федеральное государственное казенное учреждение "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ
Федеральное государственное казенное учреждение "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ
Суд
Ленинский районный суд г. Воронежа
Судья
Калинина Екатерина Ивановна
Дело на странице суда
lensud--vrn.sudrf.ru
14.08.2018Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
15.08.2018Передача материалов судье
17.08.2018Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
17.08.2018Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
17.08.2018Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
18.10.2018Предварительное судебное заседание
20.11.2018Предварительное судебное заседание
18.12.2018Предварительное судебное заседание
22.01.2019Судебное заседание
30.01.2019Судебное заседание
05.02.2019Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
28.02.2019Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
12.08.2020Дело оформлено
12.08.2020Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Не определен)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее