Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3947/2015 ~ М-4461/2015 от 10.11.2015

КОПИЯ

Дело № 2-3947/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2015 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Порубовой О.Н.,

при секретаре Бауэр О.В.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Томска Семенченко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Томска в защиту прав, свобод неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Арматура Сервис» о возложении обязанности предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области сведения индивидуального персонифицированного учета за ... квартал ... года в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Томска, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Арматура Сервис» (далее – ООО ТД «Арматура Сервис») о возложении обязанности предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области (далее – УПФ РФ в г. Томск ТО) сведения индивидуального персонифицированного учета за ... квартал ... года в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проверки соблюдения ООО ТД «Арматура Сервис» пенсионного законодательства установлено, что ООО ТД «Арматура Сервис» в установленный законом срок, то есть до ..., индивидуальные сведения персонифицированного учёта за ... не представлены. Неисполнение ООО ТД «Арматура Сервис» обязанности по предоставлению в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области индивидуальных сведений в отношении работающих на предприятии работников, влечёт неполный учёт страховых взносов и нарушает интересы Российской Федерации.

В судебном заседании помощник Прокурора Советского района г. Томска Семенченко А.С. наставила на удовлетворении иска по основаниям, изложенным в нем.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, отзыв на иск не представил, извещен по месту регистрации юридического лица. Поскольку ООО ТД «Арматура Сервис»- это юридическое лицо, суд считает, что требование о надлежащем извещении применительно к положениям части 5 статьи 113 ГПК РФ соблюдено.

Представитель третьего лица Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томске Томской области Драчева С.Б., в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25). Представила отзыв, из которого следует, что ООО ТД «Арматура Сервис» не исполнило требования Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» о предоставлении в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области сведений о каждом работающем у него застрахованном лице. На ДД.ММ.ГГГГ сведения о застрахованных лицах данной организацией в УПФР не были представлены.

При таких данных в силу положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.

Выслушав представителя истца, изучив письменные доказательства, суд полагает, что исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод неопределенного круга лиц.

Как следует из представленных в материалы дела документов, прокуратурой Советского района г. Томска по информации из Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Томск Томской области проведена проверка соблюдения ООО ТД «Арматура Сервис» пенсионного законодательства.

Установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО ТД «Арматура Сервис» не представлены сведения персонифицированного учета за ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Это право обеспечивается неукоснительным соблюдением всеми хозяйствующими субъектами требований пенсионного законодательства, а также надлежащим исполнением уполномоченными органами возложенных на них законом обязанностей.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ), право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ), при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.

Обязанности страхователей по обязательному пенсионному страхованию установлены статьей 14 названного Закона. При этом предусмотрена обязанность последних предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Аналогичная обязанность страхователей предусмотрена и в статье 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту - Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Согласно статье 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации и др.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования и иные сведения.

Согласно пункту 4 Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 № 9-П, механизм обязательного пенсионного страхования, в рамках которого уплате страховых взносов придано значение необходимого условия для включения соответствующих периодов трудовой деятельности застрахованного лица в его страховой стаж, а размер трудовой пенсии (ее страховой и накопительной частей) непосредственно зависит от суммы уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации в его пользу страховых взносов, предполагает и наличие соответствующих государственных гарантий реализации застрахованными лицами, выполнявшими оплачиваемую работу по трудовому договору, своих пенсионных прав в полном объеме.

Таким образом, закрепленная законодателем безусловная обязанность всех страхователей (работодателей) своевременно и полно уплачивать страховые взносы направлена на обеспечение нормального функционирования финансовой системы обязательного пенсионного страхования на основе принципов исполнения обязательств Пенсионного фонда РФ перед застрахованными лицами, что в полной мере соответствует Конституции Российской Федерации.

Сведения о застрахованных лицах за ДД.ММ.ГГГГ года ООО ТД «Арматура Сервис» не представлены по настоящее время.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 2 «Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России)», утвержденном Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 № 2122-1, ПФР и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства ПФР не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.

Таким образом, неисполнение ООО ТД «Арматура Сервис» обязанности по представлению в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области индивидуальных сведений в отношении работающих на предприятии работников, влечет неполный учет страховых взносов и нарушает интересы Российской Федерации.

Учитывая, что, в силу закона прокурор от оплаты пошлины освобожден, она подлежит взысканию (ст. 103 ГПК РФ) с ответчика в размере ... рублей (ст. 333.19 Налогового кодекса РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Советского района г. Томска в защиту прав, свобод неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью Торговый дом «Арматура Сервис» обязанность предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области сведения индивидуального персонифицированного учета за ДД.ММ.ГГГГ года в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Торговый дом «Арматура Сервис» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Копия верна

Судья:                                                                           О.Н. Порубова

Секретарь:                                                                    О.В. Бауэр

Оригинал находится в деле № 2-3947/2015 в Советском районном суде г. Томска