Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-348/2019 ~ М-220/2019 от 14.03.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 26 марта 2019 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе: председательствующей Шишовой Л.А., при секретаре Карягиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-348/2019 по иску Содомовой М. В. к ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) об обязании включить в стаж работы периоды, назначить досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Содомова М.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Сергиевский Самарской области об обязании засчитать в специальный стаж периоды работы, об обязании назначить досрочную пенсию.

Истец Содомова М.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия.

Из заявления видно, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» так как имеет педагогический стаж 25 лет.

В назначении пенсии отказали, так как в стаж педагогической деятельности засчитали всего 24 года 5 месяцев 12 дней.

В стаж педагогической деятельности не включили периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 12 дней) - воспитатель в детском саду «Сказка», так как УПФР считает, что документы, подтверждающие данный период отсутствуют;

курсы повышения квалификации (39 дней): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, так как Содомова М.В. не находилась на рабочем месте полный рабочий день.

Так же при обращении с заявлением о назначении досрочной пенсии истцом была представлена справка о работе воспитателем детского сада и справка о работе в данный период воспитателем группы продленного дня в школе.

Истица считает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в педагогический стаж.

Стаж педагогической деятельности составляет: 24 года 5 месяцев 12 дней (включено УПФР) + 5 месяцев 9 дней (воспитатель) + 39 дней (курсы) = 25 лет 1 день, в связи с чем, истица считает, что имеет право на досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Представитель ответчика -Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский – Дегрярева Е.А. - иск не признала, пояснив, что в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ лицам в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от

28.12.2013    N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, не менее 25 лет
осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей,
независимо от их возраста предоставляется право на досрочное назначение
страховой пенсии по старости.

В соответствии с п.п. м), п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014    N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей,
специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно
назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления
периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное
обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в
целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30
Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении
страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую
деятельность в учреждениях для детей применяется список должностей и
учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право
на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам,
осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в
соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О
трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Постановление 781).

В соответствии с ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее ИС).

В специальный стаж заявительнице засчитано 24 года 5 месяцев 12 дней:

-    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работала в должности старшей
пионервожатой в ГБОУСО СОШ № 1 «Образовательный центр» имени
Героя Советского Союза Ганюшина П.М. <адрес> м.р. Сергиевский
Самарской области;

-    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работала
в должности воспитателя в ГБОУСО СОШ № «Образовательный центр»
имени Героя Советского Союза Ганюшина П.М. <адрес> м.р.
<адрес>;

-    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя русского языка
и литературы в ГБОУСО СОШ № 1 «Образовательный центр» им.
Ганюшина П.М. с. Сергиевск м.р. Сергиевский Самарской области.

В специальный стаж не засчитаны периоды:

-    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности воспитателя в
детском саду «Сказка», т.к льготная справка выдана на основании
трудовой книжки. Других документов, подтверждающих работу в
должности воспитателя ГБОУ СОШ № 1 «Образовательный центр» имени
Героя Советского Союза Ганюшина П.М. с. Сергиевск м.р. Сергиевский
Самарской области не имеется;

-    с ДД.ММ.ГГГГ
по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет,
т.к. в соответствии с Законом РФ от 25.09.92 №3543-1 «О внесении
изменений и дополнений в Кодекс закона о труде в РФ» время ухода за
ребенком засчитывается в специальный стаж только до ДД.ММ.ГГГГ;

-    курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как в силу п. 4 Правил утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Подтвержденный специальный стаж Содомовой М. В. на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 24 года 5 месяцев 12 дней, что не дает ей права на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 25 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ право на

страховую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, с учетом Приложения 6 к настоящему Закону, специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию отсутствует.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ Содомова М.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский за назначением досрочной пенсии.

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе Сергиевский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ.    Содомовой М.В. было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия специального стажа не менее 25 лет. В специальный стаж не были засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности воспитателя в детском саду «Сказка», т.к льготная справка выдана на основании трудовой книжки. Других документов, подтверждающих работу в должности воспитателя ГБОУ СОШ № «Образовательный центр» имени Героя Советского Союза Ганюшина П.М. с. Сергиевск м.р. Сергиевский Самарской области не имеется;

-    с ДД.ММ.ГГГГ
по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет,
т.к. в соответствии с Законом РФ от 25.09.92 №3543-1 «О внесении
изменений и дополнений в Кодекс закона о труде в РФ» время ухода за
ребенком засчитывается в специальный стаж только до ДД.ММ.ГГГГ;

-    курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, устанавливается досрочная трудовая пенсия по старости.

Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Список 2002 года), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Правила 2002 года).

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781,в разделе 1предусмотрено должность «воспитатель», так и наименование учреждения «детский сад».

Ст.66 Трудового Кодекса РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ определено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

ДД.ММ.ГГГГ на имя Содомовой М. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была заведена трудовая книжка, ДД.ММ.ГГГГ она была принята старшей пионервожатой в Сергиевскую среднюю школу №2, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя группы продленного дня, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя русского языка и литературы. (л.д.6-13).

ГБОУ СО СОШ №1 «Образовательный     центр» имени Героя Советского Союза Ганюшина П.М. с.Сергиевск Содомовой М.В. была выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющие занятость в соответствующих должностях, дающие право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, которая также подтверждает факт работы истца в спорные периоды.(л.д.14-16).

Из справки видно, что она работала в детском саду «Сказка», который присоединен к ГБОУ Самарской области средняя общеобразовательная школа № «Общеобразовательный центр» <адрес>, в должности воспитателя с предельной нагрузкой 36часов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(основание лицевые счета и табель рабочего времени).Следовательно период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо включить истице в педагогический стаж.

Суд считает, что из стажа педагогической деятельности Содомовой М.В. периоды нахождения на курсах повышения квалификации исключены неправомерно, поскольку в ст.187 Трудового кодекса РФ определено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поскольку с заработной платы работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, период нахождения работника на курсах повышения квалификации засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Действующим законодательством не предусмотрено каких-либо ограничений прав работника в результате исполнения приказов работодателя о направлении в служебные командировки, в том числе при решении вопроса о зачете этого времени в специальный стаж.

При таких обстоятельства, суд считает необходимым включить в специальный стаж периоды- курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд считает, что на момент обращения в Управление Пенсионного фонда истцом Содомовой М.В. выработан необходимый стаж 25 лет, связанный с педагогической деятельностью, и она имеет право на получение пенсии за выслугу лет.

В связи с удовлетворением иска, суд считает, что имеются все основания для назначения Содомовой М.В. пенсии со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Обязать УПФР в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) включить Содомовой М. В. в специальный стаж педагогической деятельности периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать УПФР в муниципальном районе Сергиевский Самарской области (межрайонное) назначить Содомовой М. В. досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья: Л.А. Шишова