Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-20/2018 от 19.04.2018

копия

Дело № 12-20/2018

РЕШЕНИЕ

25 июня 2018 года                     город Карпинск

Судья Карпинского городского суда Свердловской области Торгашина Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Нечаевой В.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Морозова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Морозова Алексея Валерьевича на постановление по делу об административном правонарушении, которым Морозов Алексей Валерьевич, привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей,

установил:

    Постановлением по делу об административном правонарушении от 30 марта 2018 года № 188101661800330012451, вынесенным начальником ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области Елизаровым Л.С., Морозов А.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Морозов А.В. подал жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указав о том, что в силу постановления Правительства Российской Федерации № 272 от 15 апреля 2011 года «Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом», допустимая нагрузка на трехостном одиночном грузовом транспортном средстве составляет 25 тонн. Масса его транспортного средства составляет 11,3 т, масса перевозимого в тот день груза равна 11,01т, так образом полная масса загруженного транспортного средства составляет 22,31т. Считая, что масса его транспортного средства с грузом была в пределах допустимой массы.

В судебном заседании Морозов А.В. как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, поддержав доводы своей жалобы, и показал, что с 2008 года он является индивидуальным предпринимателем, выполняет работу по перевозке грузов. На 22 марта 2018 года он осуществлял перевозку на автомобиле ТАТРА 815, государственный регистрационный знак С 249 ЕН 96, который принадлежал ему на праве собственности. В тот день он перевозил железо с завода г. Каменск-Уральский на БАЗ-СУАЛ г. Краснотурьинска. На Тагильском пункте показало перегруз на заднюю ось на 1.3 тонны. Разрешаемый груз на каждую ось 8 тонн. Считает, что перегруза не должно было быть, так как общий вес транспортного средства вместе с грузом был 22 тонны, разрешается 23 тонны. При этом, при взвешивании на весах в г. Серове показало, что перегруза нет. В общий вес входит вес транспортного средства, горючего, груза. В поездке он заправился дизельным топливом 350 литров до г. Нижний Тагил, не отрицает, что до города Серов имел место расход топлива.

    Судья, заслушав Морозова А.В., как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев материалы дела, считает необходимым постановление по делу об административном правонарушении № 188101661800330012451, вынесенное начальником ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области Елизаровым Л.С., в отношении Морозова А.В. оставить без изменения, жалобу Морозова А.В. оставить без удовлетворения.

В соответствии со ст. 1.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

    Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

    Статья 2.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает, что административным правонарушением признается, противоправное, виновное действие физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

    На основании ст. 26.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации необходимо установить виновность лица в совершении административного правонарушения. Применительно к физическому лицу требуется выяснить умышленно или по неосторожности были совершены противоправные действия.

    В соответствии со ст. 26.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

    Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, другими протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей и т.д. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Согласно ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Часть 2 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

    Пунктом 23.5 ПДД Российской Федерации установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

    Согласно п. 2 ч.1 ст. 29 Федерального закона « 257-ФЗ от 08 ноября 2007 года "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами;

В силу части 2 статьи 31 указанного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Правилами перевозок груза автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 272 от 15 апреля 2011 года определено понятие тяжеловесного груза, каковым является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

В соответствии со ст. 2.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

    В судебном заседании установлено, что в нарушение требований статей 29, 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и Правил дорожного движения Российской Федерации, Морозов А.В., являющийся собственником транспортного средства ТАТРА 815, государственный регистрационный знак №, 22 марта 2018 года в 02:17 на 155 км 472 м. автодороги Екатеринбург - Нижний Тагил-Серов при осуществлении перевозки груза допустил движение указанного транспортного средства с превышением допустимых осевых нагрузок на ось № 3 на 12,88%.

    Указанные обстоятельства подтверждаются актом измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов № 8904729 от 22 марта 2018 года и образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    Согласно указанному акту, взвешивание транспортного средства ТАТРА 815, государственный регистрационный знак № производилось в автоматическом режиме Системой дорожного весового и габаритного контроля СВК-2-РВС, заводской номер оборудования 45468, свидетельство о поверке № СП 1806055, действительно до 30 октября 2018 года. При этом нагрузка с учетом погрешности на ось № составляет 9,03 тонны, что превышает установленную Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом (Приложение № 2) нормы на 12,88 %.

К доводам Морозова А.В. о том, что при следующем взвешивании на пункте измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов около города Серов превышение веса на ось установлено не было, суд относится критически, поскольку в общий вес транспортного средства включается также вес топлива, которое за пройденное транспортным средством расстояние было израсходовано, что могло повлиять на результаты взвешивания.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволяли бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Морозова А.В. допущено не было. Наказание в виде штрафа назначено в пределах санкции части 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

    Постановление по делу об административном правонарушении от 30 марта 2018 года № 188101661800330012451, вынесенное начальником ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области Елизаровым Л.С. о привлечении к административной ответственности Морозова Алексея Валерьевича по части 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу Морозова Алексея Валерьевича - без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии решения суда в Свердловский областной суд через Карпинский городской суд.

    Судья:

Копия верна: