Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-116/2021 от 01.02.2021

Дело 5-116/2021

УИД 24RS0021-01-2021-000122-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

24 февраля 2021 года г. Иланский

Судья Иланского районного суда Красноярского края Окладников С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Какоулина Николая Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

28.01.2021 года, в 09 часов 30 минут, Какоулин Н.А. достоверно зная о наличии ограничений и установленном порядке соблюдения масочного режима, находясь в помещении Иланского районного суда Красноярского края, расположенном по адресу: <адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не минимизировал риск распространения короновирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье граждан и свое, чем нарушил п.«б» п.1 ч.1 Указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляция) на территории Красноярского края» №73-уг от 31 марта 2020 года, а также п.п.«в,г» ч.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №417, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Какоулин Н.А. не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, при этом не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание Какоулиным Н.А. представлено заявление из которого следует, что он не согласен с протоколом составленным ОВО по Иланскому району – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Красноярскому краю», а также ходатайствует о передаче настоящего дела для рассмотрения мировому судье на территории г. Канска.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Частью 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно подпункта «у» п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.«б» п.1 ч.1 Указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляция) на территории Красноярского края» № 73-уг от 31 марта 2020 года, до улучшения санитарно- эпидемиологической обстановки граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

В соответствии с подпунктами «в,г» части 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 28.01.2021 года, в 09 часов 30 минут, Какоулин Н.А. достоверно зная о наличии ограничений и установленном порядке соблюдения масочного режима, находясь в помещении Иланского районного суда Красноярского края, расположенном по адресу: <адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не минимизировал риск распространения короновирусной инфекции, о чем был составлен протокол об административном правонарушении от 28.01.2021 года.

Факт совершения Какоулиным Н.А. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и его вина подтверждаются совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 28.01.2021 года;

- рапортом полицейского ОВО по Иланскому району – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Красноярскому краю о выявленном факте нарушения Какоулиным Н.А. масочного режима;

- письменными объяснениями свидетеля ФИО1 от 28.01.2021 года о том, что 28.01.2021 года около 09.30 минут, видел ранее не известного гражданина, который находился в здании районного суда по адресу: <адрес> без средств защиты органов дыхания, в последующем гражданин представился Какоулиным Н.А.;

- фотографиями, запечатлевшими Какоулина Н.А. в помещении Иланского районного суда, без средств защиты органов дыхания.

Указанные доказательства соответствуют требованиям КоАП РФ, согласуются между собой. Доказательств обратного не предоставлено, обстоятельств, служащих основанием для освобождения лица от административной ответственности, судом не усмотрено.

Оценивая представленные и исследованные в судебном заседании доказательства следует вывод, что вина Какоулина Н.А. в совершении административного правонарушения доказана полностью и его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2020 N 975-р утвержден Перечень должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов РФ, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Данный перечень, а именно п.8 включает в себя должностных лиц Росгвардии, в том числе должностные лица подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии, которым составлен указанный протокол об административном правонарушении.

Ходатайство Какоулина Н.А о направлении настоящего протокола мировому судье судебного участка на территории г. Канска не подлежит удовлетворению, поскольку рассмотрение настоящего дела относится к компетенции районного судьи. Кроме того указанное правонарушение связано с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, при этом пересылка настоящего дела по месту жительства Какоулина Н.А. может повлечь нарушение разумных сроков судопроизводства по данному конкретному делу. При составлении протокола Какоулин Н.А. не заявлял ходатайств о направлении протокола для рассмотрения по месту его жительства, а задачами законодательства об административных правонарушениях является, в том числе, предупреждение административных правонарушений, в связи с чем прихожу к выводу, что настоящий протокол подлежит рассмотрения в назначенное время.

Срок давности, установленный ст.4.5 КоАП РФ на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истек, который составляет 3 месяца со дня совершения административного правонарушения.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность согласно ст.4.2 КоАП РФ является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность предусмотренных ст.4.3. КоАП РФ не установлено.

При этом прихожу к выводу о том, что действующий порядок составления протокола об административном правонарушении в отношении Какоулина Н.А. по рассматриваемому делу был соблюден, нарушения права на защиту в этой части не допущено. Копия протокола об административном правонарушении вручена последнему лично. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения, в том числе, о дате, месте и времени совершения административного правонарушения, в связи, с чем суд принимает таковой во внимание в качестве допустимого доказательства по делу.

При определении вида и меры наказания следует учесть характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, поэтому прихожу к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Какоулина Николая Андреевича ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате в Управление Росгвардии по Красноярскому краю, л/с 04191D25730 ИНН 2466175698 КПП 246601001 Р/С40102810245370000011 Банк получателя: Отделение Красноярск Банка России/ УФК по Красноярскому краю г.Красноярск БИК 010407105 ОКТМО 04701000 КБК 180 1 16 01201 01 0601 140 УИН 18046924210128319937

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Квитанцию об оплате штрафа до истечения указанного срока следует предоставить в Иланский районный суд.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Иланский райсуд в 10-суточный срок со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Окладников