Дело № 2-448/17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июня 2017 года
Гагаринский районный суд Смоленской области
в составе председательствующего судьи Гайдук Н.С.
при секретаре Мазуровой Н.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ельнинского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области к Кольцову А. А. о признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Ельнинского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области обратилась в суд с требованием к Кольцову А.А. о признании за муниципальным образованием Ельнинского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области права муниципальной собственности на принадлежащую ответчику земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, из состава земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, указав, что данная земельная доля площадью 68 000 кв.м. признана в установленном законом порядке невостребованной её собственником, так как ответчик не предпринял каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на неё и не выразил своих намерений распорядится ею.
Истец - Администрация Ельнинского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области и его представитель Ярославцев Р.П., действующий на основании доверенности (л.д.107), в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, в заявлении Администрация Ельнинского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области просила о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме (л.д.56,117).
Ответчик Кольцов А.А. в суд не явился, из поступивших в суд сведений, установлено, что он ДД.ММ.ГГГГ году умер (л.д.52).
Привлеченное к участию в деле в качестве соответчика Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Смоленской области, по вызову в суд не явилось, в отзыве на иск указало, что не возражает против удовлетворения заявленных требований, просит рассмотреть дело без участия их представителя (л.д.50).
Привлеченная к участию в деле в качестве соответчика Скакун Е.А., в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена, в заявлении указала, что является наследником после смерти Кольцова А.А. на часть имущества: квартиру и земельный участок расположенные по адресу: <адрес> О существовании земельной доли дяди Кольцова А.А. до настоящего времени ей ничего известно не было. Просит рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи с невозможностью явиться в судебное заседание, так как проживает в республике Беларусь, в иске просит отказать, поскольку намерена вступить на спорную земельную долю в наследственные права (л.д.115).
Исследовав все доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Постановлением главы администрации Гагаринского района Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных угодий за коллективным сельскохозяйственным предприятием «Старо-Осиновский», сельскохозяйственные угодья площадью 3010 га, переданы в коллективно- долевую собственность граждан - участников сельскохозяйственного предприятия по 68 000 кв.м. В списки лиц, которым были выделены в собственность земельные паи площадью 6,8 га включен Кольцов А.А., что подтверждается копией кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №
Согласно п.1 ст.6 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 №101-ФЗ собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.
В силу ст.12.1 вышеназванного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
По смыслу приведенных норм в их системном единстве не распоряжение собственником земельной долей в установленном федеральным законом срок определенно свидетельствует о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество, то есть собственник отказывается от права собственности.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с требованиями, предусмотренными частями 3-6 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрация Ельнинского сельского поселения опубликовала в средствах массовой информации: в общественно-политической газете «Смоленская газета» от ДД.ММ.ГГГГ № (1193), а также на официальном сайте администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области, списки невостребованных земельных долей с указанием их собственников, эти списки были также размещены на информационных щитах, расположенных на территории данного поселения.
В течение 90 дней со дня опубликования указанного списка никто из собственников, либо их наследников не заявил о желании воспользоваться правами участников долевой собственности.
После чего истец опубликовал ДД.ММ.ГГГГ в общественно-политической газете «Смоленская газета» № (1193) и разместил на информационных щитах Ельнинского сельского поселения извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности, получивших земельные паи при реорганизации совхоза «Старо-Осиновский», с целью утверждения списков невостребованных земельных долей, которое не состоялось в связи с их полной неявкой, что подтверждается протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением администрации Ельнинского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ч.7 ст.12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", утвержден список из 27 невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего совхоза «Старо-Осиновский», находящегося на территории Ельнинского сельского поселения, включая земельную долю Кольцова А.А.
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 указанного Закона).
Как установлено судом, при жизни за Кольцовым А. А. в судебном порядке признано право собственности в порядке наследования на земельную долю площадью 68 000 кв.м., в составе земельного участка с кадастровым номером № оставшиеся после смерти отца – Кольцова А. АлексА.а, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и матери – ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д.119-120). Однако зарегистрировать свое право надлежащим образом он не успел, ввиду скоропостижной смерти, что подтверждается справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, Кольцов А.А., умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.52,123).
Единственной наследницей Кольцова А.А. является племянница – Скакун Е. А., которая в установленные законом сроки вступила на часть наследства умершего: квартиру общей площадью 67,1 кв.м., с кадастровым номером 67:03:0730101:521; земельный участок, площадью 900+/-11 кв.м., с кадастровым номером №
Будучи привлеченной по данному делу в качестве соответчика Скакун Е.А. пояснила в письменном обращении к суду, что об оставшейся части наследственного имущества в виде земельной доли после смерти дяди ей стало известно только после обращения истца в суд (л.д.113,115). Довела до сведения суда, что намерена оформить надлежащим образом право наследования на долю Кольцова А.А., для чего ею уже предпринимаются необходимые действия.
При таких обстоятельствах и с учетом того, что Кольцов А.А. при жизни предпринял действия для оформления земельной доли в собственность, но в силу своей смерти не смог довести до конца, а его наследник Скакун Е.А. до настоящего времени не знала о наследуемом имуществе в этой части и намерена вступить в наследство, при этом вступила на часть наследства в установленном законом порядке, суд исключает спорную земельную долю из списка невостребованных земельных долей и отказывает администрации Ельнинского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска администрации Ельнинского сельского поселения Гагаринского района Смоленской области к Кольцову А. А. о признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения площадью 68 000 кв.м. в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № – отказать.
Решение в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области.
Судья Гайдук Н.С.