Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1583/2018 ~ М-1635/2018 от 20.09.2018

№2-1583/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 декабря 2018 года                                                                          г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Матвеевой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Заболотиной В.М.,

с участием истца - Новоселова А.Н., представителя ответчика - ГУ-УПФР в г.Свободном - Киселевой К.В., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новоселова Александра Николаевича к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении льготной пенсии незаконным, обязании включить оспариваемые периоды работы в специальный стаж и назначении льготной пенсии с даты обращения за ее назначением,

у с т а н о в и л:

-- Новоселов А.Н. обратился в Свободненский городской суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Свободном Амурской области (межрайонное) о признании решения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Свободном от -- -- об отказе в назначении льготной пенсии незаконным, обязании Управления Пенсионного фонда РФ в г. Свободном включить оспариваемые периоды работы с -- по -- в качестве зольщика 3 разряда, машиниста удаления золы 3 разряда, дежурного слесаря 4 разряда, слесаря-ремонтника, машиниста топливоподачи 3 разряда в специальный стаж и назначении льготной пенсии с даты обращения за ее назначением с --.

Данное требование мотивировал тем, что он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении льготной пенсии. К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. Решением Управления Пенсионного фонда Р.Ф. в назначении льготной пенсии истцу Новоселову А.Н. было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

-с -- принят зольщиком 3 разряда в котельную (приказ ---к от --);

-с -- переведен машинистом удаления золы 3 разряда (приказ ---к от --);

-с -- переведен дежурным слесарем 4 разряда (приказ ---к от --);

-с -- переведен слесарем-ремонтником (приказ ---к от --);

-с -- переведен машинистом топливоподачи 3 разряда (приказ ---к от --);

-с -- по -- работал на комбинате подсобных производств -- машинистом топливоподачи 3 разряда.

Считает отказ в назначении льготной пенсии незаконным, так как работал на должностях по списку -- они являются профессиями с вредными условиями труда, что подтверждается экспертизами Управления занятости населения Амурской области -- от --, -- от --.

В ходе подготовки по делу уточнил исковые требования и просил признать незаконным решения об отказе от -- -- и от -- -- Управления Пенсионного фонда РФ в г. Свободном, обязать включить оспариваемые периоды работы с -- по -- в качестве: зольщика 3 разряда с -- по --; машиниста удаления золы 3 разряда парокотельной с -- по --; дежурного слесаря 4 разряда с -- по --; слесаря-ремонтника 4 разряда с -- по --; машиниста топливоподачи 3 разряда котельной с -- по -- в специальный стаж назначения льготной пенсии. Дату обращения за ее назначением с --, считать ошибочной и обязать ответчика назначить пенсию с --.

Истец Новоселов А.И в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснив, что работал в спорные периоды на постоянной основе, совмещений не было. Работали полный рабочий день, в две смены. Простоев и сокращения рабочего дня не было.

Представитель ответчика Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ – Киселева К.В. в судебном заседании пояснила, что с указанными исковыми требованиями УПФР в г. Свободном Амурской области (межрайонное) не согласно в полном объеме по доводам письменного отзыва. Дополнительно пояснив, что с 1999 года по лицевым счетам истца как застрахованного лица работодателем представлялись сведения о его работе «общим стажем» без указания на замещение должностей и характер работы, предусмотренные Списком 2. Должности истца, в которых он работал в спорный период, с учетом представленных экспертиз соответствуют Списку 2, но установить занятость 80% подтвердить невозможно, в том числе работу в отопительный сезон либо круглый год, приостанавливались ли на ремонтные работы.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела и оценив доказательства по делу, проанализировав нормы права, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.12, ч.1 ст.56, ч.1 ст.57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч.1 ст.68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у неё доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В соответствии с ч.2 ст.68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Суд распределял между сторонами бремя доказывания, в настоящем судебном заседании суд рассматривает дело по имеющимся в нём доказательствам и заявленным истцами требованиям.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ст.55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина; права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федерального закона «О страховых пенсиях»), вступившего в законную силу 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Федеральный закон №400-ФЗ вступил в силу с 1 января 2015 года, за исключением частей 14 и 15 статьи 17 данного Федерального закона. Части 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», вступивших в силу с 1 января 2016 года (ст.36).

Со дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный Законом «О трудовых пенсиях в РФ») не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в РФ» было установлено, что при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года, применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона.

Согласно ст. 96 Закона РФ от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в РФ» (также действовавшего в период трудовой деятельности заявителя c тяжелыми условиями труда) трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.

Согласно пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В соответствии с п. 16 указанного Постановления Пленума в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно п. 15 постановления Пленума № 30 от 11 декабря 2012 года, суд, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), должен учитывать в какие периоды работал гражданин. В периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство Российской Федерации постановлением от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" сохранило действие Списка N 1 и Списка N 2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, применявшихся на территории Российской Федерации сначала на основании пункта 1 постановления Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517 (издано в пределах компетенции, определенной статьей 83 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в РСФСР"), а затем на основании пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 (принято в рамках полномочий, предоставленных пунктом 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 был утвержден новый Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Этот Список N 2, введенный в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 года, включает профессию "Машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце)" (23200000-13786), а такие профессии, как "Оператор котельной" и "Оператор теплового пункта", в нем отсутствуют., 2140000а-18455)

переведен слесарем-ремонтником с --; приказом -- к от -- переведен машинистом топливоподачи с --; приказом -- к от -- уволен с --.

зольщиком 3 разряда в котельную (запись 22, содержит ссылку на приказ -- к от --); -- переведен машинистом удаления золы 3 разряда в парокотельной (запись 23, содержит ссылку на приказ -- к от --); -- переведен дежурным слесарем

В ходе судебного заседания установлено, что -- истец Новоселов А.Н. обратился в ГУ-УПФР РФ в г. Свободном Амурской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

При этом как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от -- -- следует, что Новоселов А.Н. обратился в ООППЗЛ Управления связи с правовой обработкой форм СЗВ-К по подтверждению трудового стажа и заблаговременной работой с застрахованными лицами, уходящими на пенсию в 2018 году.

Решением комиссии от -- -- было рекомендовано засчитать в общий (страховой стаж) Новоселову А.Н. период работы с -- по -- в должности машиниста топливоподачи 3 разряда в котельной Комбината подсобных производств -- структурном подразделении Строительно-монтажного треста ---филиала ОАО «РЖД».

-- ГУ-УПФР РФ в г. Свободном Амурской области было вынесено решение -- об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью специального (льготного) стажа, который был учтен в количестве 3 лет 6 месяцев 15 дней.

-- истец Новоселов А.Н. повторно обратился в ГУ-УПФР РФ в г. Свободном Амурской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии дополнительно представив заключение экспертизы условий труда от -- --.

-- также ГУ-УПФР РФ в г. Свободном было вынесено решение об отказе в установлении пенсии в связи с недостаточностью льготного стажа, который учтен также в количестве 3 лет 6 месяцев 15 дней.

По данным органа Пенсионного фонда индивидуальные сведения за 1999-2006 г.г. представлены страхователями КПП1 Дорстройтреста Забайкальской железной дороги, регистрационный --, КПП1 СП СМТ 15 Филиал ОАО РЖД, регистрационный -- - общим стажем.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что согласно записям в трудовой книжке истца от -- АТ-I --: -- принят зольщиком 3 разряда в котельную (запись 22, содержит ссылку на приказ -- к от --); -- переведен машинистом удаления золы 3 разряда в парокотельной (запись 23, содержит ссылку на приказ -- к от --); -- переведен дежурным слесарем (запись 24, содержит ссылку на приказ -- к от --).

Согласно архивной справке от -- № исх-876/заб НДА, архивного отдела Забайкальской железной дороги, в документах фонда комбината подсобных производств -- Дорстройтреста Забайкальской железной дороги значится Новоселов А.И., который приказом -- к от -- принят зольщиком 3 разряда в котельную с --; приказом -- к от -- переведен машинистом удаления золы 3 разряда с --; приказом -- к от -- переведен дежурным слесарем 4 разряда с --; приказом 51 к от -- переведен слесарем-ремонтником с --; приказом -- к от -- переведен машинистом топливоподачи с --; приказом -- к от -- уволен с --.

В материалах дела имеются архивные справки от -- --/а, 384/1-а, выданные архивным отделом Облпотребсоюза, в которых сообщается, что Книги приказов и распоряжений по личному составу Свободненского винзавода на хранение не поступали, их местонахождение архиву не известно.

На запрос суда в службу управления делами архивов филиала Забайкальской железной дороги ОАО «РЖД» сообщено, что запрашиваемые сведения о работе котельной комбината подсобных производств -- Дорстройтреста Забайкальской железной дороги на хранение не поступали, в приказах управляющего Треста по производственной деятельности запрашиваемых сведений нет.

Согласно заключению экспертизы Управления занятости населения Амурской области от -- -- в структуру Свободненского завода стройдеталей Забайкальской железной дороги входила котельная, оборудованная паровыми котлами, вспомогательными механизмами и устройствами. Котельная обеспечивала производство пара на технологические нужды и относится к паросиловому хозяйству. Администрация комбината подсобных производств -- Дорстройтреста Забайкальской железной дороги ошибочно использовала в 1995-1997 годы применительно к рабочим производственной котельной наименования профессий – «зольщик», «машинист удаления золы». В соответствии с действующим ЕТКС правильное наименование профессии – машинист (кочегар) котельной. Условия труда Новоселова А.Н., работавшего в котельной Свободненского комбината подсобных производств -- Дорстройтреста Забайкальской железной дороги с -- по -- зольщиком, с -- по -- машинистом удаления золы, соответствуют условиям труда машиниста (кочегара) котельной (на угле), в том числе занятого на удаление золы.

Судом отклоняются возражения ответчика о том, что не представляется возможным подтвердить характер работы котельных, в которых работал истец, в период отопительного сезона, поскольку в материалах дела имеются сведения строительно-монтажного треста -- – филиала АО «РЖДстрой» как правопреемника комбината подсобных производств -- Дорстройтреста Забайкальской железной дороги, согласно которым в котельном цехе КПП-1 были установлены паровые котлы КЕ-10-14С, работающие на твердом топливе (уголь) - 3 единицы, в период с -- по -- производственная котельная (паросиловой цех) Свободненского КПП-1 работала в круглогодичном полном режиме, вырабатывая пар для технологических нужд предприятия, а также для обеспечения горячей водой и теплом зданий цехов Комбината.

Также судом проанализировано содержание представленных истцом архивных справок от -- Забайкальской железной дороги ОАО «РЖД», по которым прослеживается заработная плата Новоселова А.Н. за 1995-1999, 1996-1997 и 2000-2006 годы, значительных сезонных колебаний её размера в летние месяца, в частности снижения размера в том числе в периода простоя, отпуска без содержания и т.д. не прослеживается.

При установленных по делу обстоятельствах суд полагает, что неправильное указание наименования должности работодателем не может нарушать пенсионных прав истца, которым выполнялась работа, предусмотренная разделом XXXIII «Общие профессии» Списка -- код 23200000-13786 предусмотрены машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятые на удалении золы.

Таким образом, совокупностью исследованных доказательств подтверждается довод истца о том, что в периоды работы с -- по -- в качестве зольщика 3 разряда и с -- по -- в качестве машиниста удаления золы 3 разряда парокотельной им выполнялась работа с тяжелыми условиями труда, нагрузка соответствовала полной занятости. Доказательств, опровергающих эти доводы материалы дела не содержат, ответчиком не представлено.

Периоды его работы Новоселова А.Н. с -- по -- подлежат включению в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии. В связи с чем, требования истца в данной части суд признает подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, согласно заключению экспертизы Управления занятости населения Амурской области от -- -- в структуру комбината подсобных производств -- структурного подразделения строительно-монтажного треста -- – филиала ОАО Российские железные дороги» входила котельная, оборудованная паровыми котлами, работающими на твердом топливе (угле), вспомогательными механизмами и устройствами. Условия труда Новоселова А.Н., работавшего в котельной Свободненского комбината подсобных производств -- структурного подразделения строительно-монтажного треста -- – филиала ОАО «Российские железные дороги» с -- по -- машинистом топливоподачи, соответствуют условиям труда машиниста топливоподачи, характеристика работ которого содержится в ЕТКС.

Однако, условием досрочного назначения пенсии кочегарам с -- является их работа в котельных, использующих уголь и сланец, а также в течение полного рабочего дня.

До принятия названного Постановления Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №29 действовало Разъяснение Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года «О порядке применения на территории РСФСР Списков -- и -- производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года -- и введенных в действие с 01 января 1992 года Постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года №517», согласно которому право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками -- и --, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 года «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года --, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В рамках экспертизы Управления занятости населения Амурской области от -- -- установить занятость Новоселова А.Н. не менее 80% на ремонте и обслуживании исключительно котельного оборудования в периоды работы с -- по -- дежурным слесарем, с -- по -- слесарем-ремонтником на Свободненском комбинате подсобных производств -- Дорстройтреста Забайкальской железной дороги не представляется возможным из-за недостаточности документов.

Заявителем сведений об обращении в соответствии с рекомендациями Управления занятости населения Амурской области в строительно-монтажный трест -- – филиала АО «РЖДстрой» суду не представлено, ходатайств об оказании содействия не заявлено.

В ходе судебного разбирательства сведений о полной занятости в указанный период судом не установлено, доказательств занятости истца не менее 80% на ремонте и обслуживании исключительно котельного оборудования в периоды работы с -- по -- дежурным слесарем, с -- по -- слесарем-ремонтником на Свободненском комбинате подсобных производств -- Дорстройтреста Забайкальской железной дороги в нарушение ст. 56 ГПК РФ Новоселовым А.Н. не представлено.

При имеющихся в деле доказательствах, учитывая, что действия работодателя как страхователя по представлению недостоверных индивидуальных сведений, в частности начисленных и уплаченных страховых взносах, трудовом (страховом) стаже истца за период до и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, заработной плате (доходе) не обжаловались, а допустимых и достоверных доказательств, позволяющих не смотря на то обстоятельство, что условия труда Новоселова А.Н. в котельной Свободненского комбината подсобных производств -- Дорстройтреста Забайкальской железной дороги с -- по --, соответствуют условиям труда машиниста (кочегара) котельной (на угле), том числе занятого на удаление золы.

В удовлетворении исковых требований о включении периода работы в качестве дежурного слесаря 4 разряда с -- по --, слесаря-ремонтника 4 разряда с -- по --; машиниста топливоподачи 3 разряда котельной с -- по -- в специальный стаж и назначения льготной пенсии с -- надлежит отказать.

Таким образом, поскольку с учетом вывода суда о зачете в льготный стаж периода с -- по -- в количестве 2 года 1 месяц и ранее учтенного ГУ-УПФР РФ в г. Свободном льготного стажа в количестве 3 лет 6 месяцев 15 дней, с учетом достижения Новоселовым А.Н., -- года рождения, на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочно пенсии 59 лет, т.е. установленного возраста 55 лет, а также наличия требуемую продолжительность страхового стажа - 40 лет 2 месяца и 25 дней, т.е. не менее 25 лет, с уменьшением возраста требовалось наличие льготного стажа в количестве 6 лет 3 месяца, а фактически льготный стаж Новоселова А.Н. на момент принятия оспариваемых решений об отказе в назначении пенсии составлял 5 лет 6 месяцев 15 дней, что является недостаточным для принятия решения о назначении льготной пенсии.

Следовательно, решения ГУ-УПФР РФ в г. Свободном от -- -- и от -- -- об отказе в её назначении являлись в части отказа в назначении льготной пенсии законными и обоснованными, а исковые требования о назначении льготной пенсии с даты обращения за ее назначением не подлежат удовлетворению.

По результатам оценки всех установленных обстоятельств дела суд полагает необходимым признать незаконными решения ГУ-УПФР РФ в г. Свободном от -- -- и от -- -- в части отказа во включении в специальный стаж для досрочной страховой пенсии периодов работы Новоселова А.Н. с -- по --, обязать ГУ-УПФР РФ в г. Свободном включить периоды работы Новоселова А.Н. с -- по --, а не по -- как указано истцом, поскольку с дежурного слесаря 4 разряда с -- он уже работал в качестве дежурного слесаря 4 разряда, во включении которого в льготный стаж судом отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░ -- -- ░ ░░ -- -- ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ -- ░░ --.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ -- ░░ --.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                                   ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 11 ░░░░░░░ 2018 ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░._______________