Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-14725/2017 от 02.05.2017

Судья:Васильева Е.В. дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Кумачевой И.А.,

судей Асташкиной О.Г., Галановой С.Б.,

при секретаре Касаткине Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании <данные изъяты> частную жалобу Петрова В. Г. на определение Железнодорожного городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> о возврате искового заявления,

заслушав доклад судьи Кумачевой И.А.,

УСТАНОВИЛА:

Петров В.Г. обратился в суд с иском к Управлению ФСГРКиК по МО о регистрации права на земельный участок, обязании предоставить сведения в налоговый орган.

Определением судьи Железнодорожного городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковое заявление, оставлено без движения. Заявителю предоставлен срок до <данные изъяты> для устранения недостатков указанных в определении, а именно представить квитанцию об оплате госпошлины в сумме 59700р., решение ответчика об отказе в регистрации права, первичные правоустанавливающие документы.

Определением судьи от <данные изъяты> указанное исковое заявление возвращено Петрову В.Г. в связи с неисполнением определения судьи того же суда об оставлении искового заявления без движения от <данные изъяты>.

В частной жалобе Петров В.Г. просит об отмене определения от <данные изъяты>г. как незаконного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, коллегия находит, что имеются основания для отмены определения суда и направления дела в суд первой инстанции для рассмотрения.

Согласно статье 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Положениями частей 1 и 2 статьи 131 ГПК РФ предусмотрено, что исковое заявление подается в суд в письменной форме. В исковом заявлении должны быть указаны: наименование суда, в который подается заявление; наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем; наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения; в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон; перечень прилагаемых к заявлению документов.

Согласно абзацу пятому статьи 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 названного кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами (часть 2 статьи 136 ГПК РФ).

Оставляя исковое заявление без движения, судья указал, что истцом не представлены доказательства подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, а именно: решение ответчика об отказе в регистрации права, первичные правоустанавливающие документы.

Возвращая исковое заявление, мировой судья исходил из того, что истцом не были выполнены указания судьи, перечисленные в определении об оставлении искового заявления без движения.

Однако с приведенными выводами суда коллегия согласиться не может, поскольку они основаны на неправильном толковании и применении норм процессуального права.

В силу абзаца 5 статьи 148 ГПК РФ представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле является одной из задач подготовки дела к судебному разбирательству.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 150 ГПК РФ при подготовке дела к судебному разбирательству судья опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок.

Оценка судом документов, приложенных к иску в соответствии с абзацем 5 статьи 132 ГПК РФ, в качестве письменных доказательств и предъявление требований к форме письменных доказательств, производятся на стадии подготовки дела к судебному разбирательству и рассмотрения дела по существу.

В силу положений процессуального закона, проверка наличия всех доказательств, в том числе документальных, на которых основаны требования заявителя, не свойственна на стадии возбуждения дела и отсутствие какого-либо документа не может свидетельствовать о несоблюдении требований, предъявляемых к заявлению. Такие доказательства в силу статьи 57 ГПК РФ могут быть представлены как при подготовке дела к судебному разбирательству, так и в ходе рассмотрения дела по существу, то есть на любой стадии судебного разбирательства.

Вопрос сбора доказательств по делу должен разрешаться на стадии подготовки дела к судебному разбирательству с выяснением наличия у истца возможности представить вышеуказанные доказательства и разрешением ходатайств об истребовании доказательств, которые истец не может получить самостоятельно без помощи суда.

К исковому заявлению истцом приложен ряд документов в обосновании своих требований, в том числе выписка из ЕГРП, письмо Департамента недвижимости Минэкономразвития России, письмо филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» и т.д.

Следовательно, у суда на стадии разрешения вопроса о принятии искового заявления к производству не имелось предусмотренных процессуальным законом оснований для возвращения искового заявления.

Истцом заявлен иск не подлежащий оценке, в связи с чем госпошлина в соответствии со ч.3 ст.333¹⁹ НК РФ составляет 300 р.

Более того, предоставленный судом срок для исправления недостатков – менее 10 дней никак нельзя признать разумным и достаточным, как того требуют положения ст.136 ГПК РФ.

Помимо прочего, материалы дела содержат уведомление о направлении заявителю копии определения об оставлении иска без движения, отправка датирована 14.03.17г., что исключало в принципе возможность его исполнения.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Указанное выше свидетельствует о допущенных судьей существенных нарушениях норм процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможна защита нарушенных прав, в связи с чем обжалуемое определение подлежат отмене с направлением материала в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии искового заявления к производству.

Руководствуясь ст.ст. 333,334,330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Железнодорожного городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить.

Материалы искового заявления Петрова В. Г. направить в тот же суд для дальнейшего рассмотрения со стадии принятия искового заявления.

Председательствующий

Судьи