Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1494/2015 ~ М-966/2015 от 24.02.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2015 года Ленинский районный суд города Самары

в составе председательствующего судьи Суркова В.П.,

при секретаре Кизовской В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Скворцовой Л.П., Путневой Н.ф., Черняевского ю.и., Черняевского с.и., Григорян Н.А, и Соболевой К.Е. о признании незаконным распоряжения Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории,

УСТАНОВИЛ:

Скворцова Л.П., Путнева Н.Ф., Черняевский Ю.И., Черняевский С.И. и Григорян Н.А. обратились в суд с заявлением о признании незаконным распоряжения Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. В обоснование своих требований указали, что являются собственниками частей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Заочным решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу, за заявителями признано право общей долевой собственности на земельный участок, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, площадью 413 кв. м, относящийся к землям населённых пунктов по адресу: <адрес>.

Они обратились в уполномоченный орган с заявлением о постановке указанного земельного участка на кадастровый учёт. Решением Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № осуществление государственного кадастрового учёта приостановлено по причине выявленного пересечения границ земельного участка заявителей с границами земельного участка с кадастровым номером № площадью 11 141 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, в границах улиц Вилоновской, Садовой, Самарской, Ульяновской (109 квартал). Данный земельный участок поставлен на кадастровый учёт на основании распоряжения Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №РД-16 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Данное распоряжение нарушает их права и законные интересы, является незаконным. Так, при утверждении названной схемы, их земельный участок частично включен в границы вновь образованного земельного участка.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просили признать незаконным распоряжение Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №РД-16 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, в границах улиц Вилоновской, Садовой, Самарской, Ульяновской (109 квартал) для жилищного строительства» и обязать филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 11 141 кв. м, расположенном по адресу: <адрес>, в границах улиц Вилоновской, Садовой, Самарской, Ульяновской (109 квартал).

Соболева К.Е. также обратилась в суд с заявлением о признании незаконным указанного распоряжения. В обоснование заявленных требований указала, что ей на праве собственности принадлежит 1-этажный жилой дом общей площадью 31 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Она непрерывно владеет указанным домом на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора мены. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу, по делу № ей в собственность выделена изолированная часть жилого дома по указанному адресу.

Согласно положениям 1 ст.36 Земельного кодекса РФ исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на этих участках.

С целью реализации своего права на приватизацию земельного участка она обратилась в специализированную геодезическую организацию, которой были изготовлены топографический план земельного участка и схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Согласно схеме площадь земельного участка, занятого жилым домом с приусадебным участком, составляет 120 кв. м, определены координаты характерных точек границ земельного участка. В границах испрашиваемого земельного участка расположен 1-этажный жилой дом общей площадью 31 кв. м с кадастровым номером №. Жилой дом поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ года, в Государственный кадастр недвижимости внесены сведения о характерных точках контура здания. На земельном участке расположены также хозяйственные постройки, не являющиеся объектами капитального строительства. С северной стороны граница участка определена местоположением границ соседнего земельного участка с кадастровым номером 63:01:0509002:1048 (<адрес>).

Согласно договору мены от ДД.ММ.ГГГГ принадлежащий ей жилом дом (доля в праве, до выдела в натуре) расположен на земельном участке мерою 714,3 кв. м, по данным последней инвентаризации - 710,6 кв. м. <адрес> земельного участка указана также в справке БТИ от ДД.ММ.ГГГГ года. Таким образом, испрашиваемый земельный участок находится в пределах границ фактического землепользования.

Согласно сообщению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ выявлено пересечение испрашиваемого заявителем земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №

Схема расположения указанного земельного участка утверждена оспариваемым распоряжением Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара. Сведения о земельном участке носят временный характер, поскольку, права на земельный участок ни за кем не зарегистрированы.

Таким образом, в связи с принятием оспариваемого распоряжения она лишена возможности поставить на кадастровый учёт земельный участок, занятый жилым домом с приусадебным участком, и реализовать своё право на приватизацию земельного участка.

Согласно схеме наложения земельных участков, представленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>», в состав земельного участка с кадастровым номером № включена вся придомовая территория, прилегающая к её жилому дому и занятая хозяйственными постройками, а также «отсечена» часть самого жилого дома.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила признать незаконным распоряжение Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №РД-16 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, в границах улиц Вилоновской, Садовой, Самарской, Ульяновской (109 квартал) для жилищного строительства».

В последующем уточнила заявленные требования, просила признать незаконным распоряжение Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №РД-16 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, в границах улиц Вилоновской, Садовой, Самарской, Ульяновской (109 квартал) для жилищного строительства» в части включения в состав сформированного земельного участка – земельного участка, занимаемого жилым домом с приусадебным участком с границами по точкам 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 1 со следующими координатами:

ID X Y

1 254,37 510,46

2 258,09 512,18

3 259,31 511,96

4 263,65 513,93

5 260,25 521,75

6 264,25 524,02

7 263,19 526,18

8 254,60 522,07

9 249,99 519,94

10 252,81 513,82

1 254,37 510,46

Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делам по заявлениям Скворцовой Л.П., Путневой Н.Ф., Черняевского Ю.И., Черняевского С.И., Григорян Н.А. и Соболевой К.Е. объединены в одно производство.

В судебном заседании представители заявителей, действующие на основании доверенностей, заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица, действующая на основании доверенности требования не признала, просила отказать в удовлетворении заявления.

Представитель Министерства строительства Самарской области и ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, привлечённых к участию в деле, также возражали против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Скворцова Л.П., Путнева Н.Ф., Черняевский Ю.И., Черняевский С.И. и Григорян Н.А. являются собственниками частей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Заочным решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу, за заявителями признано право общей долевой собственности на земельный участок, занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, площадью 413 кв. м, относящийся к землям населённых пунктов по адресу: <адрес>.

Материалами дела подтверждается, что заявители обратились в уполномоченный орган с заявлением о постановке указанного земельного участка на кадастровый учёт. Решением Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № осуществление государственного кадастрового учёта приостановлено по причине выявленного пересечения границ земельного участка заявителей с границами земельного участка с кадастровым номером № площадью 11 141 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, в границах улиц Вилоновской, Садовой, Самарской, Ульяновской (109 квартал). Данный земельный участок поставлен на кадастровый учёт на основании распоряжения Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №РД-16 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Материалами дела подтверждается, что Соболева К.Е. является собственником 1-этажного жилого дома общей площадью 31 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Установлено, что она непрерывно владеет указанным домом на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора мены. Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу, по делу № Соболевой К.Е. в собственность выделена изолированная часть жилого дома по указанному адресу.

Установлено также, что с целью реализации своего права на приватизацию земельного участка Соболева К.Е. обратилась в специализированную геодезическую организацию, которой были изготовлены топографический план земельного участка и схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Согласно схеме площадь земельного участка, занятого жилым домом с приусадебным участком, составляет 120 кв. м, определены координаты характерных точек границ земельного участка. В границах испрашиваемого земельного участка расположен 1-этажный жилой дом общей площадью 31 кв. м с кадастровым номером №. Жилой дом поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ года, в Государственный кадастр недвижимости внесены сведения о характерных точках контура здания. На земельном участке расположены также хозяйственные постройки, не являющиеся объектами капитального строительства. С северной стороны граница участка определена местоположением границ соседнего земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>).

Согласно договору мены от ДД.ММ.ГГГГ принадлежащий Соболевой К.Е. жилом дом (доля в праве, до выдела в натуре) расположен на земельном участке мерою 714,3 кв. м, по данным последней инвентаризации - 710,6 кв. м. <адрес> земельного участка указана также в справке БТИ от ДД.ММ.ГГГГ года. Таким образом, испрашиваемый земельный участок находится в пределах границ фактического землепользования.

Согласно сообщению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ выявлено пересечение испрашиваемого заявителем земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером №.

Таким образом, Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара, обладая полномочиями по принятию оспариваемого распоряжения об утверждении схемы, не обеспечил проверку утверждаемой схемы на предмет её соответствия требованиям действующего законодательства: не обеспечил осмотр формируемого земельного участка на местности, не обеспечил направление запросов и получение необходимой информации о наличии зданий, строений сооружений либо иных прав третьих лиц на формируемый земельный участок или его части, в связи с чем, вынес распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка без учёта прав заявителей.

При наличии указанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что распоряжение нарушает права заявителей, в части включения в состав сформированного земельного участка, участков, которые они фактически занимают и вправе приобрести в собственность.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, в сведения Государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № следует внести изменения, исключив из сформированного земельного участка земельные участки, принадлежащие заявителям.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Скворцовой Л.П., Путневой Н.Ф., Черняевского Ю.И., Черняевского С.И., Григорян Н.А. и Соболевой К.Е. – удовлетворить частично.

Признать незаконным распоряжение Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <адрес>, в границах улиц Вилоновской, Садовой, Самарской, Ульяновской (109 квартал) для жилищного строительства» в части включения в состав сформированного земельного участка:

- земельного участка, занимаемого жилым домом с приусадебным участком с границами по точкам 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 1 со следующими координатами:

ID X Y

1 322,16 600,68

2 322,05 601,06

3 317,49 611,79

4 317,00 611,61

5 315,60 614,45

6 316,05 615,36

7 292,42 605,19

8 298,09 590,33

9 308,71 594,64

10 313,52 596,93

1 322,16 600,68;

- земельного участка, занимаемого жилым домом с приусадебным участком с границами по точкам 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 1 со следующими координатами:

ID X Y

1 254,37 510,46

2 258,09 512,18

3 259,31 511,96

4 263,65 513,93

5 260,25 521,75

6 264,25 524,02

7 263,19 526,18

8 254,60 522,07

9 249,99 519,94

10 252,81 513,82

1 254,37 510,46

Решения суда является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения Государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд в апелляционном порядке в течение 30 дней.

Председательствующий /подпись/ Сурков В.П.

Копия верна: судья