город Серов 06 июня 2012 года
Серовский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Мостовенко Н.Р.,
при секретаре Мосуновой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-983/2012 по иску
Отраслевого органа администрации Серовского городского округа
«Комитет по управлению муниципальным имуществом» к
Есаулкову Александру Евгеньевичу
об освобождении самовольно занятого земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Отраслевой орган администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» обратился в суд к Есаулкову Александру Евгеньевичу с иском об освобождении самовольно занятого земельного участка, мотивируя тем, что ответчиком незаконно занят земельный участок, по адресу: <адрес>, с западной стороны здания ( со стороны двора). Просит обязать ответчика за свой счет освободить от принадлежащего ему забора из профнастила земельный участок по адресу: <адрес>, с западной стороны здания.
В судебном заседании представитель истца Силантьев М.Н., действующий по доверенности исковые требования поддержал. Суду пояснил, что согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ обследование земельного участка магазина «Русь», расположенного по адресу: <адрес>, выявлен занятый забором из профнастила, принадлежащий Есаулкову А.Е. земельный участок, находящийся в распоряжении органов местного самоуправления Серовского городского округа и расположенный с западной стороны здания. На основании акта ответчику было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № о демонтаже забора, которое до настоящего времени не исполнено. Поскольку ответчик с заявлением о предоставлении земельного участка под строительство ограждения в нарушение вышеуказанной нормы закона в администрацию Серовского городского округа не обращался, истец считает, что осуществлено самовольное строительство. Ответчик самовольно занял земельный участок, чем нарушил права муниципального образования Серовский городской округ по распоряжению земельными участками, наводящимися на его территории, экономические права муниципального образования. Так же самовольное занятие земельного участка ответчиком нарушает интересы неопределенного круга лиц (публичные интересы) в сфере землепользования, так как исключает возможность ограниченного пользования земельным участком для обеспечения прохода и проезда к объекту недвижимости, принадлежащему третьим лицам. Просит обязать ответчика за свой счет, в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу, освободить от принадлежащего ему забора из профнастила земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с западной стороны здания (со стороны двора).
В судебное заседание ответчик Есаулков А.Е. не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного разбирательства, что подтверждается распиской о вручении. О причинах неявки суд не известил, с просьбами к суду не обращался.
С учётом мнения представителя истца, не возражавшего против вынесения заочного судебного решения, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле письменным доказательствам.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований.
В соответствии со статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления.
В силу п. 1 ст. 71 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О местном самоуправлении в Российской Федерации" к полномочиям городской администрации в области использования земли отнесено предоставление в установленном порядке на основании генерального плана города и проектов планировки и застройки в пожизненное владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передача в собственность и сдача в аренду, изъятие земельных участков в пределах городской черты, а также из других земель, переданных в ведение города, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Как установлено в п.п. 9, 11 ст. 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения, относится регулирование планировок и застройка территорий муниципальных образований и контроль за использованием земель на территории муниципального образования.
В силу ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
С требованием об обязании ответчика своими силами освободить земельный участок, занятый установленным без разрешения забором из профнастила, может обращаться в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка либо уполномоченное лицо.
Как установлено в судебном заседании, и подтверждается фактическими материалами дела, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> городского округа. На указанном земельном участке расположен магазин «Русь», с западной стороны здания (со стороны двора) ответчиком самовольно установлен забор из профнастила, огораживающий часть двора, тем самым подъезд к запасному выходу магазина «Пол Мира» перекрыт.
Указанное обстоятельство подтверждается Актом обследования участка от ДД.ММ.ГГГГ
Как видно из материалов дела, на основании акта, ответчику было выдано Предписание от ДД.ММ.ГГГГ № о демонтаже забора.
Как установлено судом, до настоящего времени Предписание не выполнено, каких-либо доказательств ответчиком в суд не представлено( статья 56 ГПК Российской Федерации).
Таким образом, доводы представителя истца о том, что ответчик самовольно занял земельный участок, чем нарушил права муниципального образования Серовский городской округ по распоряжению земельными участками, наводящимися на его территории, экономические права муниципального образования, суд находит правильными.находится в распоряжении органов местного самоуправления Серовского городского округа.
Согласно статье 34 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что Есаулков А.Е. с заявлением о предоставлении указанного земельного участка под строительство ограждения (забора из профнастила) в администрацию Серовского городского округа не обращался, самовольно установил данное ограждение, тем самым нарушил права муниципального образования Серовский городской округ по распоряжению земельными участками, находящимися на его территории.
На основании изложенного, принимая во внимание то, что ответчик не представил доказательства освобождения спорного земельного участка, требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей в доход местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 233 – 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Отраслевого органа администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» к Есаулкову Александру Евгеньевичу об освобождении самовольно занятого земельного участка - удовлетворить.
Обязать Есаулкова Александра Евгеньевича за свой счет, в течение 10 дней с момента вступления суда в законную силу, освободить от принадлежащего ему забора из профнастила земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с западной стороны здания (со стороны двора).
Предоставить Отраслевому органу администрации Серовского городского округа «Комитет по управлению муниципальным имуществом» право, в случае неисполнения Есаулковым Александром Евгеньевичем настоящего решения суда в течение 10 дней с момента его вступления в законную силу, освободить от принадлежащего Есаулкову Александру Евгеньевичу имущества самовольно занятый земельный участок за счет Есаулкова Александра Евгеньевича.
Взыскать с Есаулкова Александра Евгеньевича государственную пошлину в сумме 200 рублей в доход местного бюджета.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца, по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, с подачей апелляционной жалобы в Серовский районный суд.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Серовского
районного суда Н.Р. Мостовенко