Решение по делу № 2-3748/2018 ~ М-3104/2018 от 11.09.2018

№ 2-3748/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года                                  г. Владивосток

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

судьи Струковой О.А.,

при участии помощника прокурора Тищенко А.А.,

при секретаре ТимошенкоН.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «СТУИО» МО РФ к К.Н.Н., К.Ю.Е., К.Р.Н., К.Р.Н., К.З.Н. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л :

    Истец обратился в суд с требованиями к ответчикам и просит признать К.Н.Н.., К.Ю.Е. К.Р.Н. К.Р.Н. К.З.Н. утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу: г. <адрес>; возложить на ответчиков взятые на себя обязательства об расторжении жилищного договора от 30.06.2011 г. № 239 и освобождении занимаемого им и членам его семьи спорного служебного жилого помещения после перечисления денежных средств на счет, выселив К.Н.Н. К.Ю.Е.., К.Р.Н.., К.Р.Н.., К.З.Н.. из занимаемого ими служебного жилого помещения по адресу: г<адрес>, без предоставления другого жилого помещения, обязав ответчиком предоставить в ФГК «Востокрегионжилье» МО РФ (1-ый отдел г. Владивосток) документы, подтверждающие освобождение и сдачу помещения управляющей компании, а именно: справку о закрытии К.Н.Н.. финансово-лицевого счета на спорную квартиру; акт приема-передачи служебного жилого помещения, подписанный должностным лицом управляющей компании. В обоснование указано, что военнослужащему К.Н.Н.. и членам его семьи 24.04.2014 г. было предоставлено служебное жилое помещение. Решением начальника ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ от 16.03.2016 г. К.Н.Н.. и членам его семьи была предоставлена жилищная субсидия для приобретения или строительства жилого помещения. К.Н.Н. жилищная субсидия для приобретения или строительства жилого помещения была предоставлена в связи с его статусом военнослужащего, признанием его нуждающимся в жилых помещениях, а также предстоящем увольнением с военной службы. Жилищная субсидия была перечислена на расчетный счет К.Н.Н. В заявлении К.Н.Н.. о перечислении жилищной субсидии, имеется информация, что жилищная субсидия предоставляется на условиях, при которых он и члены его семьи утратят основания для признания нуждающимися в жилых помещениях; перечисление средств жилищной субсидии на банковский счет является выполнением государства перед военнослужащим обязательства по обеспечению его и членов его семьи жильем. Кроме того, до предоставления жилищной субсидии, 24.12.2015 г., между К.Н.Н.. и начальником 1 территориального отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, было заключено соглашение об расторжении жилищного договора от 24.04.2014 г. и освобождении занимаемо им и членам его семьи служебного жилого помещения по адресу: г. <адрес> в 4-х месячный срок после перечисления денежных средств на счет К.Н.Н.. Со своей стороны Министерство обороны РФ обязательство по перечислению денежных средств ответчику на счет выполнило в полном объеме. Доказательств, что ответчик в свою очередь, исполнил принятые на себя обязательства, не имеется. Из копии поквартирной карточки, выписки из финансового лицевого счета следует, что ответчики продолжают проживать в спорном жилом помещении. Наличие зарегистрированных в квартире по адресу: г. <адрес> лиц, утративших право на проживание в служебном жилом помещении создает препятствие в распоряжении жилым фондом и реализации права собственника в полном объеме, что также нарушает права неопределенного круга лиц (военнослужащих) на предоставление жилого помещения на время прохождения ими военной службы.

В судебном заседании представитель истца, а также одновременно представитель третьих лиц ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ, 1 отдел ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ исковые требования поддержал в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в иске.

Ответчики в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного слушания уведомлялись, от представителя по доверенности посредством телефонограммы поступило заявление о невозможности его явки в судебное заседание с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно представленным в материалы дела возражениям на иск, ответчики возражают против заявленных требований. К.Н.Н.. согласно справки № 214 от 17.06.2013 г. заключил первый контракт о прохождении военной службы на период обучения в училище и 5 лет службы после его окончания с 01.03.1997 г. по 16.06.2005 г. Военнослужащим гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 г. (за исключением курсантов военных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования) и совместно проживающих с ними членов их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляется субсидия для приобретения или строительства жилья. На весь срок военной службы служебными помещениями обеспечиваются: военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 г.), и совместно проживающие с ним члены их семей. Таким образом, К.Н.Н. и члены его семьи имеют право проживать в данном жилом помещении. Ссылка истца, что К.Н.Н. было подписано соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет необоснованна. Поскольку гражданам, проходящим военную службу по контракту и совместно проживающим с ним членам его семьи, не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах – в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим – гражданам, имеющих трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке. Таким образом, закон определяет категории военнослужащих, срок и порядок их обеспечения служебным жилым помещением на период исполнения обязанностей военной службы, а также обеспечение их и членов их семей жилыми помещениями после увольнения в запас в избранном постоянном месте жительства. При этом выселение военнослужащих нормами ФЗ не регламентировано. Просит отказать в заявленных требованиях в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «ГУЖФ» Обособленное подразделение «Уссурийский» в судебное заедание не явился, о дате и времени судебного слушания уведомлялся, причины не явки не известны.

Суд, выслушав мнение сторон, заключение помощника прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд признает требования истца законными и обоснованными по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 24 апреля 2014 года между ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ и К.Н.Н. был заключен найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес> на срок прохождения военной службы. В качестве членов семьи нанимателя в жилое помещение вселены: супруга К.Ю.Е.., дети К.Р.Н. К.Р.Н. К.З.Н.

Согласно поквартирной карточки в квартире № <адрес> в г. Владивостоке с 29.07.2014 г. и по настоящее время зарегистрированы: квартиросъемщик К.Н.Н.. и члены его семьи: К.Ю.Е. К.Р.Н. К.Р.Н.., К.З.Н..

24 декабря 2015 года между ТО № 1 ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ и К.Н.Н. заключено соглашение, по условиям которого ответчик и члены его семьи обязуются в течении 4-х месяцев после перечисления средства жилищной субсидии на банковский счет освободить занимаемое жилое помещение (п. 4), расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения (п. 3)

Решением ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ от 16 марта 2016 года № 4510 капитану К.Н.Н.. и членам его семьи К.Ю.Е.., К.Р.Н. К.Р.Н.., К.З.Н.. была предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения в сумме 7 696 710 рублей.

Указанная сумма жилищной субсидии была перечислена на расчетный счет К.Н.Н. 21.03.2016 г., что подтверждается платежным поручением № 760254.

Решением врио начальника 1 ТО ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ от 28.03.2016 г. № 0292 К.Н.Н.. и члены его семьи: К.Ю.Е.., К.Р.Н.., К.Р.Н. К.З.Н.. сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. Ответчики воспользовались предоставленной суммой жилищной субсидии, так согласно выписке из ЕГРН на имя К.Ю.Е.. в г. <адрес> по договору купли-продажи от 01.08.2018 г., зарегистрированному в установленном законом порядке 13.08.2018 г., приобретено жилое помещение.

Суд полагает, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением, реализовав свои жилищные права посредством получения соответствующей субсидии.

Жилищные права военнослужащих регулируются как общими нормами ст. ст. 99-104 ЖК РФ в части предоставления и прекращения договора найма специализированного (служебного) жилого помещения, так и специальной нормой – ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", вступившем в законную силу с 01.01.1998 года ( ст. 29)

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу ч. 1 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Договор найма служебного жилого помещения от 24.04.2014 года содержит аналогичные основания расторжения и прекращения договора (раздел V). Согласно п. 5.3.3 договора, настоящий договор прекращается с обеспечением нанимателя постоянным жилым помещением.

Заключенным 24.12.2015 года соглашением ответчик и ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ расторгли договор специализированного найма в связи с предоставлением жилищной субсидии. Это следует из буквального содержания соглашения и соответствует ч.1 ст. 101 ЖК РФ.

Вопреки доводам возражений ответчиков указанные нормы права согласуются и с положениями ФЗ «О статусе военнослужащих».

На основании п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

При этом объем жилищных прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей определяется в зависимости от даты заключения военнослужащим контракта о прохождении военной службы - по состоянию на 01.01.1998 года.

К.Н.Н. заключил первый контракт о прохождении военной службы до 01.01.1998 года, в настоящее время продолжает проходить службу, что подтверждается выпиской из послужного списка, справкой № 84/736.

Согласно абз 3 п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы.

Таким образом, К.Н.Н. был вправе воспользоваться одним из трех вариантов обеспечения жильем: жилищной субсидией, получить жилье в собственность бесплатно, получить жилье по договору социального найма.

Реализуя предоставленное ему право, ответчик избрал получение жилищной субсидии.

Порядок предоставления субсидии определен Приказом Министра обороны РФ от 21.07.2014 N 510 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы"

Так, в соответствии с п. 3 Порядка предоставленная военнослужащим, субсидия может быть использована на условиях, при которых они утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях

Доводы ответчиков сохранении за К.Н.Н.. права на обеспечение служебным жильем до момента увольнения основаны на неверном толковании ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих».

К.Н.Н. не подпадает по категорию военнослужащих, которые на основании абзацев 4-7 п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечиваются жильем на весь период службы - назначенные на воинские должности после 1 января 1998 года.

Частью 1 статьи 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Учитывая, что условия подписанного сторонами соглашения о сдаче жилого помещения содержат выраженное ими добровольное волеизъявление по расторжению договора найма спорного служебного жилого помещения, свидетельствующее о принятом ими решении расторгнуть договор, наличие данного соглашения, подписанного сторонами, является доказательством расторжения договора по соглашению сторон.

Каких-либо доказательств понуждения ответчиков к подписанию соглашения о сдаче жилого помещения представлено не было. Указанное соглашение не оспорено, недействительным или ничтожным не признано.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

На основании изложенного подлежат удовлетворению требования ФГКУ «Специальное ТУИО Минобороны России» о признании ответчиков утратившими право пользования жилыми помещениями и возложении обязанности освободить жилое помещение.

Требования о возложении обязанности предоставить справки об освобождении жилого помещения – копию финансового лицевого счета, акта-приема-передачи жилого помещения, сняться с регистрационного учета заявлены излишне, в связи с чем не подлежат удовлетворению.

Предоставление лицами, утратившими право на пользование жилым помещением, справок о его освобождении не повлечет восстановления нарушенного права собственника жилого помещения. На основании ст. 12 ГК РФ в данной части истцом избран неверный способ защиты права.

Согласно пункту 6 ст. 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании ст., ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчиков К.Н.Н.., К.Ю.Е.., К.Р.Н. К.Р.Н. К.З.Н. в бюджет Владивостокского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 300 руб., т.е. по 60 руб. с каждого.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать К.Н.Н., К.Ю.Е., К.Р.Н., К.Р.Н., К.З.Н. утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу г. <адрес> и обязать освободить его.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение суда является основанием для снятия К.Н.Н., К.Ю.Е., К.Р.Н., К.Р.Н., К.З.Н. с регистрационного учета по адресу <адрес>

Взыскать с К.Н.Н., К.Ю.Е., К.Р.Н., К.Р.Н., К.З.Н. в доход местного бюджета Владивостокского городского округа государственную пошлину по 60 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края.

Мотивированное решение составлено 20 ноября 2018 года

Судья     Струкова О.А.