Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-58/2018 (2-774/2017;) ~ М-866/2017 от 21.12.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2018 года г.о.Отрадный

Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Тонеевой И.Н.

при секретаре Тимаковой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-58/2018 по иску Азязова ФИО7 к Комитету по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области о признании права собственности на гараж, в порядке приобретательной давности

УСТАНОВИЛ:

Азязов В.И. обратился в суд с иском к Комитету по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

В обоснование своих исковых требований истец указала следующее.

На основании постановления Главы администрации г. Отрадного Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ за № «О предоставлении в долгосрочную аренду гражданам земельных участков под строительство гаражей» Азязову В.И. в долгосрочную аренду сроком на 20 лет был предоставлен земельный участок, <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № на право аренды земельного участка между Комитетом по земельным ресурсам и землепользованию администрации г. Отрадного и Азязовым В.М. на указанный земельный участок.

Право пользование земельным участком под гаражом подтверждается также договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на данном земельном участке на собственные средства построил гараж №. площадью 27,5 кв. м.

ДД.ММ.ГГГГ году гараж был поставлен на инвентаризационный учет, что подтверждается справками от ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанный гараж № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером: №

Истец решил зарегистрировать свое право собственности на построенный гараж согласно сг.219 ГК РФ и обратился в ФИО1 службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о регистрации права собственности.

ДД.ММ.ГГГГ истец получил уведомление за №, в котором указывается о приостановлении осуществления действий по государственной регистрации права собственности. В уведомлении указывается требование предоставить документы, являющиеся основанием для заключения договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок под гаражом без проведения торгов в соответствии с требованиями ст. 39.6 ЗК РФ.

Истец считает, что основания для приостановления государственной регистрации прав необоснованы, так как земельный участок под строительство гаража был ему предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ.

ФИО2 просит признать за ним право собственности в силу приобретательной давности на гараж №. площадью № кв.м. с кадастровым номером: №. расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, дал объяснения аналогичные описательной части решения, просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Комитет по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области ФИО5 в судебное заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в данном случае, арендные правоотношения возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу ст. 3 ГПК РФ лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав этого лица, его свобод или законных интересов. Защите подлежит нарушенное право.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено в качестве способа защиты права - требование о признании права.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании постановления Главы администрации г. Отрадного Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ за № Азязову В.И. в долгосрочную аренду сроком на 20 лет был предоставлен земельный участок, <адрес>

Право пользование земельным участком под гаражом подтверждается также договорами аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец на указанном участке на собственные средства построил гараж №, площадью ДД.ММ.ГГГГ гараж поставлен на инвентаризационный учет и ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером№

По смыслу подпунктов 2, 4 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ в совокупности со статьей 41 ЗК РФ собственник земельного участка, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, арендатор земельного участка имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством. Таким образом, юридически значимым и подлежащим доказыванию является выяснение вопросов: каковы основания для признания за физическим лицом права собственности на гараж, является или нет данный объект самовольной постройкой, создан ли он на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом, получены ли необходимые разрешения, не имеется ли нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает ли сохранение постройки права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч.1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (ч.2).

Гараж как объект недвижимого имущества (ст. 130 ГК РФ, ст. 1 ЗК РФ) неразрывно связан с земельным участком.

Как следует из материалов дела, Азязову В.И. был предоставлен в аренду для строительства гаража земельный участок площадью <данные изъяты>. Построенный гараж, как следует из технического плана от ДД.ММ.ГГГГ ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации», имеет площадь <данные изъяты> кв.м., а застроенная площадь земельного участка составляет <данные изъяты>м.

Возможность признания права собственности на часть объекта самовольной постройки действующим законодательством не предусмотрена.

Соответственно гараж, находящийся по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № является самовольной постройкой.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

ДД.ММ.ГГГГ на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, подготовлен технический план для постановки на государственный кадастровый учет нежилого здания. Технический план здания подготовлен на основании следующих документов: договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ; декларация об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ; выписка из ЕГРН об объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ; выписка ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ; договор на право аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ; кадастровый план территории № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате кадастровых работ установлено, что здание находится в пределах границ кадастровых кварталов № здания - 1 этаж. Количество контуров здания - 1. Площадь – <данные изъяты>

Кадастровым инженером подготовлено заключение, согласно которого, было установлено, что в результате кадастровых работ объекта недвижимости с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером №, в двух кадастровых кварталах №

Материалами дела подтверждается, что истцом предпринимались попытки оформить право собственности на гараж во внесудебном порядке.

Из совокупного анализа приведенных документов следует, что занимаемый Азязовым В.И. в настоящее время земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. предоставлен в аренду администрацией г.о. <адрес> для эксплуатации гаража в пределах полномочий муниципального органа.

Таким образом, после возведения спорного гаража истец Азязов В.И. владеет им значительный период времени (ДД.ММ.ГГГГ года и по настоящее время), в течение которого никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности его возведения и принадлежности истцу.

Земельный участок был выделен в аренду для использования его под строительство индивидуального гаража, то есть арендатору было разрешено возвести на арендуемом участке гараж. Принципы целевого назначения земельного участка, а именно разрешенный вид использования (под гараж) и требования градостроительных регламентов истцом не нарушены. Получения разрешения на строительство гаража не требовалось. Размещение спорного гаража не противоречит утвержденной документации территориального планирования и градостроительного зонирования, правил застройки муниципального образования.

За весь период пользования Азязовым В.И. земельным участком и гаражом, его право на предоставление в аренду земельного участка и возведение гаража никем не оспаривалось и не было отменено в установленном законом порядке. Более того, право владения указанным объектом признавалось за ФИО2 путем заключения с истцом договоров аренды земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ году заключен договор аренды на земельный участок площадью <данные изъяты>

Азязов В.И. владеет гаражом с ДД.ММ.ГГГГ, в течение которых местный орган исполнительной власти в установленном порядке мог поставить вопрос о сносе этого строения или об его изъятии, однако таких требований к Азязову В.И. не предъявлялось, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения гаража и его право на данное имущество. Напротив со стороны истца и ответчика предпринимались меры по легализации строения и определения фактической площади земельного участка.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Азязова ФИО8 удовлетворить.

Признать за Азязовым ФИО9 право собственности на гараж №. площадью <данные изъяты>.м. с кадастровым номером: №. расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Отрадненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16 февраля 2018 года.

Судья И.Н.Тонеева