Дело № 2-3709/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2018 года г. Москва
Таганский районный суд города Москвы в составе
председательствующего судьи Шайдуллиной М.Н.
при секретаре Овчинниковой Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Румянцевой ВН, Лоцкой ЕА к ГБУЗ г. Москвы «Детский санаторий № 45 для детей с гастроэнтерологической патологией г. Москвы» о восстановлении на работе, признании незаконным приказа об изменении условий труда работников, взыскании денежных средств за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда и судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Румянцева В.Н., Лоцкая Е.А. обратились в суд с иском к ответчику ГБУЗ г.Москвы «Детский санаторий № 45 для детей с гастроэнтерологической патологией г.Москвы», мотивируя тем, что Румянцева В.Н. с 15.01.2009 г. по 01.05.2016 г. работала в должности воспитателя в ГБУЗ г. Москвы «Детский санаторий № 45 для детей с гастроэнтерологической патологией г. Москвы», что подтверждается записью в трудовой книжке № 44. Между Румянцевой В.Н. и ГБУЗ г. Москвы «Детский санаторий № 45 для детей с гастроэнтерологической патологией г. Москвы» 01.01.2015 г. был заключен Трудовой договор в соответствии с требованиями трудового законодательства, на неопределенный срок. 16.08.2016 г. Лоцкая Е.А. была принята на работу в ГБУЗ г. Москвы «Детский санаторий № 45 для детей с гастроэнтерологической патологией г. Москвы» на должность педагога-психолога на основании Трудового договора № 12, что подтверждается записью в трудовой книжке. За все время работы истцы не имели дисциплинарных взысканий, неоднократно получали благодарности и поощрения за добросовестный труд, регулярно премировались за хорошую работу. 16.05.2018 г. всем педагогам ГБУЗ г. Москвы «Детский санаторий № 45 для детей с гастроэнтерологической патологией г. Москвы» были выданы уведомления об изменении условий заключенных ими трудовых договоров, а именно: увеличение продолжительности рабочего времени с 30 часов в неделю, до 36 часов в неделю; уменьшение ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска с 56 календарных дней до 28 календарных дней. Истцы с данными изменениями не согласились, ввиду их несоответствия требования законодательства, что указали работодателю при получении уведомлений. Трудовой договор с Лоцкой Е.А. был прекращен 16.07.2018 г. согласно приказа главного врача ГБУЗ г. Москвы «Детский санаторий № 45 для детей с гастроэнтерологической патологией г. Москвы» № 136-к на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора. Трудовой договор с Румянцевой В.Н. был прекращен 18.07.2018 г. согласно приказа главного врача ГБУЗ г. Москвы «Детский санаторий № 45 для детей с гастроэнтерологической патологией г. Москвы» № 140-к на основании п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, в связи с отказом работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора. Истцы считают свое увольнение незаконным и необоснованным. На основании изложенного истцы просят признать незаконным прекращение трудовых договоров с Румянцевой В.Н. и Лоцкой Е.А. Признать незаконным приказ № 68/2 от 16.05.2018 г. в части внесения в трудовые договора Лоцкой Е.А. и Румянцевой В.Н. изменений условий труда с сокращением продолжительности отпуска до 28 дней, увеличении рабочей недели до 36 часов, незаконным. Восстановить Румянцеву В.Н. и Лоцкую Е.А. на работе в должности воспитателей ГБУЗ г. Москвы «Детский санаторий № 45 для детей с гастроэнтерологической патологией г. Москвы». Взыскать с ответчика в пользу истца Румянцевой В.Н. среднемесячный заработок за время вынужденного прогула в период с 18.07.2018 г. по 31.07.2017 г. в размере 20 006 руб. 90 коп., компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 руб. Взыскать с ответчика в пользу истца Лоцкой Е.А. среднемесячный заработок за время вынужденного прогула в период с 16.07.2018 г. по 31.07.2018 г. в размере 29 112 руб. 93 коп., компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 руб.
Истцы Румянцева В.Н. и Лоцкая И.А. в судебном заседании требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ГБУЗ г. Москвы «Детский санаторий № 45 для детей с гастроэнтерологической патологией г. Москвы» в судебном заседании заявленные исковые требования по доводам, изложенным в отзыве на иск не признал, просил в их удовлетворении отказать.
Прокурор извещался телефонограммой, не явился.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив доводы иска, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, на основании нижеследующего.
В соответствии со ст. 15 ТК РФ, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Согласно ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на: заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте, включая реализацию прав, предоставленных законодательством о специальной оценке условий труда; подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов; участие в управлении организацией в предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами и коллективным договором формах; ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений; защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами; разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами; обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников; незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).
Как установлено в судебном заседании, Румянцева В.Н. и Лоцкая И.А. состояли в трудовых отношениях с ГБУЗ г. Москвы «Детский санаторий № 45 для детей с гастроэнтерологической патологией г. Москвы» на основании заключенных Трудовых договоров № 1 от 01.01.2015 г. № 12 от 16.08.2016 г.
Согласно вышеуказанным Трудовым договорам, истцам была установлена 30-часовая рабочая неделя и был предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней.
В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 115 ТК РФ, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим кодексом и иными федеральными законами.
Согласно ст. 334 ТК РФ, педагогическим работникам предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается Правительством РФ.
На основании п. 2 раз. IV Постановления № 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» педагогические работники, должности которых указаны в разделе I номенклатуры должностей, работающие в организациях, осуществляющих лечение, имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 56 календарных дней. Эти организации определены разделом IV приложения к Постановлению № 466 к организациям, осуществляющим обучение. Должность «воспитатель» содержится во 2 разделе I номенклатуры должностейй педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 г. № 678.
Частями 1 и 3 статьи 333 ТК РФ предусмотрено, что для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.
В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Согласно приказу Минобрнауки России от 22.12.2014 г. № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре», норма часов педагогической работы 30 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается воспитателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, в которых созданы условия для проживания воспитанников в интернате, а также для осуществления присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня, организацией для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организаций (групп), в том числе санаторных, для обучающихся (воспитанников) с туберкулезной интоксикацией, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, осуществляющих образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности.
Пунктами 1, 18 и 19 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что педагогическим работником является физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности.
Образовательная организация – некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.
Организацией, осуществляющей обучение, является юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности.
В силу ч. 6 ст. 31 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», для осуществления образовательной деятельности организацией в ее структуре создается специализированное структурное образовательное подразделение, деятельность которого регулируется приложением, разрабатываемым и утверждаемым такой организацией.
В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от 20.11.2018 г., пунктом 2.3 Устава ГБУЗ г. Москвы «Детский санаторий № 45 для детей с гастроэнтерологической патологией г. Москвы», учреждением осуществляет основной вид деятельности, медицинскую деятельность на основании полученной лицензии. Дополнительных видов деятельности учреждение не осуществляет, в том числе образовательную.
ГБУЗ г. Москвы «Детский санаторий № 45 для детей с гастроэнтерологической патологией г. Москвы» не имеет лицензии на образовательную деятельность, также отсутствуют образовательные программы, утвержденные учреждением, в должностных обязанностей воспитателей, утвержденных главным врачом учреждения не прописана образовательная деятельность по реализации образовательных программ, в должностные обязанности воспитателей учреждения входит: планирование и организация жизнедеятельности детей, создание благоприятной среды и морально-психологического климата, соблюдение права и свобод воспитанников, проведение мероприятий, способствующие психофизическому развитию детей, организация выполнения режима дня, приготовление домашних заданий, организация досуга и другое.
Таким образом, преференция для педагогических работников в учреждении здравоохранения в части предоставления удлиненного ежегодного основного отпуска и установления сокращенной продолжительности рабочей недели могут быть предоставлены только в случае наличия у учреждения лицензии на образовательную деятельность.
Частями 1 и 2 статьи 74 ТК РФ установлено, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим кодексом.
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
В связи с вышеизложенным, а также в соответствии с внутренним приказом ГБУЗ г. Москвы «Детский санаторий № 45 для детей с гастроэнтерологической патологией г. Москвы» от 16.05.2018 г. № 68/1 «Об изменении условий труда», истцам были вручены уведомления от 16.05.2018 г. о предстоящих изменениях в части установления сокращенной рабочей недели и предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска.
Истцы выразили несогласие с предстоящими изменениями Трудовых договоров, а также отказались от предложенных ГБУЗ г. Москвы «Детский санаторий № 45 для детей с гастроэнтерологической патологией г. Москвы» вакансий, что подтверждается уведомлениями о вакансиях от 16.07.2018 г. и 18.07.2018 г.
В соответствии со ст. 74 ТК РФ, при отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Учитывая отказы истцов от предложенной работы, Трудовые договора с ними были расторгнуты в соответствии с нормами действующего трудового законодательства, на основании приказов от 16.07.2018 г. № 136-к и от 18.07.2018 г. № 140-к.
Анализируя изложенное и оценивая представленные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что требования Румянцевой В.Н., Лоцкой Е.А. предъявленные к ГБУЗ г. Москвы «Детский санаторий № 45 для детей с гастроэнтерологической патологией г. Москвы» о восстановлении на работе, признании незаконным приказа об изменении условий труда работников, взыскании денежных средств за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда и судебных расходов, не подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку трудовые права истцов ответчиком нарушены не были.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Румянцевой ВН, Лоцкой ЕА к ГБУЗ г. Москвы «Детский санаторий № 45 для детей с гастроэнтерологической патологией г. Москвы» о восстановлении на работе, признании незаконным приказа об изменении условий труда работников, взыскании денежных средств за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда и судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд г. Москвы в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья М.Н. Шайдуллина
5