Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-575/2016 ~ М-567/2016 от 10.06.2016

Р Е Ш Е Н И Е Дело №

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

р.<адрес> 27 июня 2016 года

Хохольский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Митусова Н.А.,

при секретаре Баранниковой А.Н.,

с участием представителя истцов по доверенности ФИО26,

представителя третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> по доверенности ФИО47,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску, который подали ФИО1, ФИО2, ФИО3,ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, в лице представителя истцов по доверенностям: ФИО26, к Ответчикам, состоящих из следующего списка : ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37 - об оспаривании результатов межевания земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Хохольский районный суд <адрес> был заявлен иск, который подали истцы : ФИО1, ФИО2, ФИО3,ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, в лице представителя истцов по доверенностям: ФИО26, к Ответчикам, состоящих из следующего списка : ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37 - об оспаривании результатов межевания земельного участка.

В обосновании искового заявления истцами указано, что они, на основании Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № являются собственниками земельных долей из земель СПК «Хохольский», <адрес>.

В дальнейшем ими было принято решение о выделе земельного участка в счет причитающихся им долей и они обратились к кадастровому инженеру ФИО48 по вопросу изготовления проекта межевания формируемого земельного участка.

Согласно пояснительной записки кадастрового инженера ФИО48 проект межевания был подготовлен в связи с образованием двух земельных участков, путём выдела земельных долей в счёт долей в праве общей собственности на земельный участок с К№ из земель СПК «Хохольский», <адрес>. Выделяемые земельные участки состоит из двух контуров.

Образуемые земельные участки соответствуют требованиям действующего законодательства о соответствии установленным требованиям к предельным (минимальным и максимальным) размерам закон от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>». Местоположение границ земельного участка :ЗУ 1 : <адрес>, СПК «Хохольский» (ранее колхоз «Ленинский Путь»), северная часть кадастрового квартала 36:31:3800003, площадью 596097 кв.м.

Местоположение границ земельного участка :ЗУ2 : <адрес>, СПК «Хохольский» (ранее колхоз «Ленинский Путь»), северная часть кадастрового квартала 36:31:3800003, площадью 596079 кв.м.

Возражения относительно размера и местоположения границ земельных участков, выделяемых в счёт земельных долей, с момента публикации извещения (газета «Воронежский Курьер» № (3699) от 13-ДД.ММ.ГГГГ), не поступали.

При формировании проекта межевания на два выделяемых участка в счет долей в праве общей собственности на земельный участок с К№ из земель СПК «Хохольский», <адрес>, было выявлено, что образуемые земельные участки накладываются в части координатного описания на границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 36:31:3800003:4. Данный земельный участок состоит из двух контуров 36:31:3800003:2, площадью 596097 кв.м., и 36:31:3800003:3, площадью 596079 кв.м., сведения о правах данного участка: не зарегистрировано, кадастрового номера из которого образован объект не имеется, как и предыдущих кадастровых номеров.

Наложение земельных участков не дает возможности формированию межевого плана на образуемые земельные участки для постановки на кадастровый учет.

Дело в том, что земельный участок с кадастровым номером 36:31:3800003:4 был поставлен на кадастровый учет с описанием местоположения границ на основании решения Хохольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело №г.

Согласно вышеуказанного решения суда, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, СПК «Хохольский» был обязан выделить в натуре земельный участок в счет причитающихся земельных долей истцов: ФИО10, ФИО38, ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО39, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО2, ФИО40, ФИО41, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО36, ФИО6, ФИО9, ФИО34, ФИО3, ФИО35, ФИО5, ФИО11, ФИО42, ФИО43.

В дальнейшем вышеуказанный земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, но право общей долевой собственности вышеуказанных лиц на спорный земельный участок так и не было зарегистрировано.

В последствии ответчики распорядились своими земельными долями по своему усмотрению, так и не доведя процедуру выдела до ее завершения с регистрацией права общей долевой собственности на тот момент в Федеральной регистрационной службе.

В настоящее время, спор о границах, выделяемого ими земельного участка на местности отсутствует, то есть пересечение границ возникает только лишь исходя из сведений содержащихся в государственном кадастре недвижимости (ГКН), но проблему пересечения границ выделяемого нами земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером 36:31:3800003:4 решить в ином порядке не представляется возможным.

При проведении процедуры формирования и межевания выделяемого ими земельного участка никаких возражений относительно местоположения границ кадастровому инженеру не поступило.

Таким образом, описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 36:31:3800003:4 в том виде, в котором они были указаны в 2004 году и содержатся по настоящее время в ГКН, является препятствием в осуществлении их законного права на оформление земельного участка и восстановление их нарушенных прав возможно только путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 36:31:3800003:4.

В судебном заседании представитель всех истцов по доверенностям – ФИО26 полностью поддержала заявленные исковые требования.

Представитель третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> по доверенности - ФИО47 возражений по иску не заявила, решение по делу просила вынести на усмотрение суда.

Третье лицо – кадастровый инженер ФИО48 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена, соответствующих заявлений не представила.

Ответчики в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены. Возражений по иску не представили.

На основании положений ст.167 ГПК РФ суда рассматривает дело в отсутствие ответчиков, третьего лица ФИО48.

Выслушав представителя всех истцов ФИО26, представителя третьего лица Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> по доверенности - ФИО47, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно пунктам 1 и 5 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 435-ФЗ) предусмотрено (пункты 1 - 6), что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей долевой собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 13.1 указанного закона (пункты 1, 2, 5, 9 - 15) проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 12 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным.

Статья 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусматривает, что минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Не допускается совершение сделок с земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, если в результате таких сделок образуются новые земельные участки, размеры и местоположение которых не соответствуют требованиям, установленным настоящей статьей. Не допускается выдел земельного участка в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок из состава искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель, если размер выделяемого в натуре (на местности) земельного участка меньше устанавливаемого субъектами Российской Федерации в соответствии с требованиями земельного законодательства предельного минимального размера земельного участка для искусственно орошаемых сельскохозяйственных угодий и (или) осушаемых земель.

Установление минимальных размеров земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обусловлено тем, что в Российской Федерации земля провозглашена основой жизни и деятельности населяющих ее народов, и выведена в категорию особого рода ценностей. Законодательством предусмотрен особый порядок гражданского оборота земельных участков, отличающийся от свободного оборота иного рода имущественных и материальных благ, что связано с наличием не только частного, но и публичного интереса в данном виде общественных отношений.

Законодательство в регулировании оборота земель сельскохозяйственного назначения исходит из принципов допустимости ограничения свободы оборота земель сельскохозяйственного назначения в целях достижения баланса конституционных ценностей сохранения целевого использования, наименьшего дробления участков из состава земель сельскохозяйственного назначения как основы жизнедеятельности народов России - с одной стороны, и защиты интересов собственника по свободному владению, пользованию, распоряжению землями сельскохозяйственного назначения - с другой.

Пункты 1, 9, 10 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" определяют, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

Подпункт 3 пункта 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусматривает, что орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями.

Установлено, что на основании Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Истцы являются собственниками земельных долей из земель СПК «Хохольский», <адрес>.

В дальнейшем ими было принято решение о выделе земельного участка в счет причитающихся им долей и они обратились к кадастровому инженеру ФИО48 по вопросу изготовления проекта межевания формируемого земельного участка.

Согласно пояснительной записки кадастрового инженера ФИО48 проект межевания был подготовлен в связи с образованием двух земельных участков, путём выдела земельных долей в счёт долей в праве общей собственности на земельный участок с К№ из земель СПК «Хохольский», <адрес>. Выделяемые земельные участки состоит из двух контуров.

Образуемые земельные участки соответствуют требованиям действующего законодательства о соответствии установленным требованиям к предельным (минимальным и максимальным) размерам закон от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений на территории <адрес>». Местоположение границ земельного участка :ЗУ 1 : <адрес>, СПК «Хохольский» (ранее колхоз «Ленинский Путь»), северная часть кадастрового квартала 36:31:3800003, площадью 596097 кв.м.

Местоположение границ земельного участка :ЗУ2 : <адрес>, СПК «Хохольский» (ранее колхоз «Ленинский Путь»), северная часть кадастрового квартала 36:31:3800003, площадью 596079 кв.м.

Возражения относительно размера и местоположения границ земельных участков, выделяемых в счёт земельных долей, с момента публикации извещения (газета «Воронежский Курьер» № (3699) от 13-ДД.ММ.ГГГГ), не поступали.

При формировании проекта межевания на два выделяемых участка в счет долей в праве общей собственности на земельный участок с К№ из земель СПК «Хохольский», <адрес>, было выявлено, что образуемые земельные участки накладываются в части координатного описания на границы ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером 36:31:3800003:4. Данный земельный участок состоит из двух контуров 36:31:3800003:2, площадью 596097 кв.м., и 36:31:3800003:3, площадью 596079 кв.м., сведения о правах данного участка: не зарегистрировано, кадастрового номера из которого образован объект не имеется, как и предыдущих кадастровых номеров.

Наложение земельных участков не дает возможности формированию межевого плана на образуемые земельные участки для постановки на кадастровый учет ( л.д. 22).

Земельный участок с кадастровым номером 36:31:3800003:4 был поставлен на кадастровый учет с описанием местоположения границ на основании решения Хохольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ дело №г. (л.д. 8-11).

Согласно вышеуказанного решения суда, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, СПК «Хохольский» был обязан выделить в натуре земельный участок в счет причитающихся земельных долей истцов: ФИО10, ФИО38, ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО39, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО2, ФИО40, ФИО41, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО36, ФИО6, ФИО9, ФИО34, ФИО3, ФИО35, ФИО5, ФИО11, ФИО42, ФИО43.

В дальнейшем вышеуказанный земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, но право общей долевой собственности вышеуказанных лиц на спорный земельный участок не было зарегистрировано (л.д. 13-14).

Установлено и ни кем не опровергнуто, что указанные ответчики распорядились своими земельными долями по своему усмотрению, так и не доведя процедуру выдела до ее завершения с регистрацией права общей долевой собственности на тот момент в Федеральной регистрационной службе.

В настоящее время, спор о границах, выделяемого истцами земельного участка на местности отсутствует, то есть пересечение границ возникает только лишь исходя из сведений содержащихся в государственном кадастре недвижимости (ГКН), но проблему пересечения границ выделяемого земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером 36:31:3800003:4 решить в ином порядке не представляется возможным.

При проведении процедуры формирования и межевания выделяемого истцами земельного участка никаких возражений относительно местоположения границ кадастровому инженеру не поступило (л.д. 12-50).

Таким образом, описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 36:31:3800003:4 в том виде, в котором они были указаны в 2004 году и содержатся по настоящее время в ГКН, является препятствием в осуществлении законного права истцов на оформление земельного участка и восстановление их нарушенных прав возможно только путем исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о границах земельного участка с кадастровым номером 36:31:3800003:4.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исключить из государственного кадастра недвижимости описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 36:31:3800003:4, состоящего из двух контуров 36:31:3800003:2, площадью 596097 кв.м., и 36:31:3800003:3, площадью 596079., расположенного по адресу: <адрес>, северо-западная часть Хохольского кадастрового района.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в месячный срок со дня его принятия, через Хохольский районный суд.

Судья Н.А.Митусов