Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1419/2017 ~ М-1437/2017 от 27.10.2017

                                                                                                                                        Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2017 года                                                                                                    г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

     председательствующего судьи                 Зайцева В.В.,

     при секретаре                                              Комаровой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <адрес> по социальному развитию, Отделу социальной защиты населения в <адрес> о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к <адрес> по социальному развитию и отделу социальной защиты населения в <адрес> о признании за ним права на присвоение звания «Ветеран труда». В обоснование иска указал, что он является пенсионером МВД РФ с июня 2017 года. Приказами УВД России по <адрес> награжден медалями «За отличие в службе» I, II и III степени, о чем выданы удостоверения. В свою очередь ответчиком ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с несоблюдением уровня награждения ведомственными знаками отличия, с чем не согласен заявитель. Учитывая изложенное, просил признать наличие у него права на присвоение звания «Ветеран труда».       

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика - <адрес> по социальному развитию, отдела социальной защиты населения в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска уведомлен надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, оценив их во всей совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из трудовой книжки стаж службы ФИО1 в органах внутренних дел составляет 28 лет 03 месяца 01 день в календарном исчислении (л.д. 8).

Согласно приказов УВД и УМВД по <адрес> истец награжден медалями МВД России «За отличие в службе» III, II, и I степени (л.д. 06-12, 14).

ДД.ММ.ГГГГ письмом отдела социальной защиты населения в <адрес> №, ФИО2 об отсутствии оснований для присвоения звания «Ветеран труда» в связи с несоответствием уровня награждения медалями МВД России «За отличие в службе» III, II, и I степени (л.д. 15).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ, к ветеранам труда относились лица, в частности, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 388-ФЗ в Федеральный закон «О ветеранах» внесены изменения. Подпункт 2 пункта 1 ст. 7 данного Федерального закона был изложен в новой редакции, в соответствии с которой ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Также ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» дополнена п. 1.1, согласно которому порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия определяется Правительством Российской Федерации. Порядок учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями и награждения указанными знаками отличия определяется указанными органами, организациями, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Указанные изменения вступили в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» в новой редакции с ДД.ММ.ГГГГ для присвоения гражданину звания «Ветеран труда» требуется наличие одновременно трех условий: наличие страхового стажа определенной продолжительности либо стажа, необходимого для назначения пенсии по выслуге лет, в календарном исчислении; наличие стажа (продолжительности работы, службы) в определенной отрасли; наличие, в частности, ведомственного знака отличия за заслуги в труде (службе).

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № была учреждена медаль МВД России «За отличие в службе» I, II и III степени для награждения сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России.

В соответствии с п. 3 Положения о медали МВД России «За отличие в службе», утвержденного данным приказом, награждение медалью производится Министром внутренних дел Российской Федерации, а также: сотрудников - лицами, которым разрешено увольнение начальствующего состава в запас и отставку; военнослужащих - заместителем Министра - главнокомандующим внутренними войсками МВД России.

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, изданным в соответствии с пунктом 7 части 4 статьи 38, частью 1 статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах», с подпунктом 12 пункта 12, подпунктами 7, 21, 22 пункта 20 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в качестве ведомственных знаков отличия Министерства внутренних дел Российской Федерации, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда» установлены: нагрудный знак МВД России «Почетный сотрудник МВД»; медаль МВД России «За трудовую доблесть»; медаль МВД России «За безупречную службу в МВД», медаль МВД России «За отличие в службе» I и II степени.

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, изданным в соответствии со ст. 7 Федерального закона «О ветеранах», в качестве ведомственных знаков отличия МВД России, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», установлены нагрудный знак МВД России «Почетный сотрудник МВД», медали «За трудовую доблесть», «За безупречную службу в МВД», «За отличие в службе» 1 и 2 степеней.

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что право награждения медалью МВД России «За отличие в службе» Министром внутренних дел России делегируется заместителям Министра внутренних дел России, руководителям (начальникам) подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России (за исключением подчиненных территориальным органам МВД России), образовательных, научных, медико-санитарных и санаторно-курортных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации (за исключением подчиненных территориальным органам МВД России).

В соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 388-ФЗ за гражданами, которые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

На основании анализа положений вышеприведенных Приказов МВД России суд полагает установленным, что приказы о награждении истца медалями «За отличие в службе» были изданы в пределах полномочий, переданных УВД и УМВД по <адрес>, и приходит к выводу о том, что указанные награды являются ведомственными знаками отличия, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд        

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к <адрес> по социальному развитию, Отделу социальной защиты населения в <адрес> о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на присвоение звания «Ветеран труда» и получение им в установленном федеральным законодательством порядке удостоверения «Ветеран труда».

Мотивированное решение изготавливается в течение 5 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Судья:                                                                                                                В.В. Зайцев

Мотивированное решение изготовлено 01.12.2017