Дело № 2-329/2013 г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
28 февраля 2013 года п.Зубова Поляна
Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Неяскина Е.С.,
при секретаре Антоновой О.А.
заместителя прокурора Зубово - Полянского района РМ Волкова А.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Филиппова В.Д. об оспаривании действий прокуратуры Зубово - Полянского района РМ, суд
УСТАНОВИЛ:
Филиппов В.Д. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий прокуратуры Зубово - Полянского района РМ указывая при этом, что 18 января 2012 г. он обратился с жалобой в порядке ст. 124 УПК РФ в прокуратуру Зубово - Полянского района РМ об отмене постановления от 16.12.2011 года об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении гражданки Н.А. по признакам преступления, предусмотренного статьей 307 УК РФ.
11 апреля 2012 года им повторно направлено обращение в прокуратуру Зубово - Полянского района РМ с требованиями разъяснить ему, поступала ли в данный государственный орган его жалоба в порядке ст. 124 УПК РФ от 18.01.2012 года и какое принято решение по результатам ее рассмотрения.
Согласно письма за подписью заместителя прокурора Зубово - Полянского района РМ от 26 апреля 2012 года его жалоба в порядке статьи 124 УПК РФ от 18 января 2012 года перенаправлена в Дубравную прокуратуру 10 февраля 2012 года.
В месте с тем поданная им жалоба не содержит вопросов разрешение которых входит в компетенцию прокуратуры, осуществляющей надзор за соблюдением законности в исправительных учреждениях. Следовательно, Дубравная прокуратура не вправе рассматривать и принимать какие либо решения по его жалобе в порядке статьи 124 УПК РФ от 18 января 2012 года об отмене постановления от 16 декабря 2011 года об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении гражданки Н.А. по признакам преступления, предусмотренного статьей 307 УК РФ, поскольку содержание данной жалобы затрагивает его интересы, относящиеся непосредственно к досудебной и судебным стадиям уголовного судопроизводства по уголовному делу в отношении него, что в компетенцию специализированной прокуратуры не входит.
05 июня 2012 года от обратился в адрес Дубравного прокурора с требованиями о дачи разъяснений по результатам рассмотрения его заявления однако получил ответ, что его заявление из прокуратуры Зубово - Полянского района РМ не поступало.
Ответчик в нарушение требований закона отказал ему в рассмотрении его жалобы в порядке статьи 124 УПК РФ от 18.01.2012 года на постановление от 16 декабря 2011 года об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Н.А. по признакам преступления, предусмотренного статьей 307 УПК РФ.
Ответчик в нарушение требований закона перенаправил его жалобу в порядке статьи 124 УПК РФ от 18.01.2012 года в Дубравную прокуратуру по надзору за соблюдением законов в ИУ, поскольку содержание данной жалобы затрагивает его законные интересы, относящиеся непосредственно к досудебной и судебной стадиям уголовного судопроизводства по уголовному делу в отношении него, что в компетенцию специализированной прокуратуры не входит.
По вине ответчика утрачен оригинал обжалуемого им постановления от 16 декабря 2011 года об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Н.А. по признакам преступления предусмотренного статьей 307 УК РФ.
Обязать ответчика рассмотреть его жалобу в порядке статьи 124 УПК РФ от 18.01.2012 года на постановление от 16 декабря 2011 года об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Н.А. по признакам преступления предусмотренного статьей 307 УК РФ.
Обязать ответчика возвратить ему оригинал постановления от 16 декабря 2011 года об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Н.А. по признакам преступления предусмотренного статьей 307 УК РФ.
В судебное заседание не был этапирован заявитель Филиппов В.Д. отбывающий наказание в ФКУ ИК - 1 УФСИН России по РМ, так как согласно ст. 77-1 УИК РФ при необходимости участия в следственных действиях в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого) осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьме могут быть оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из указанных исправительных учреждений на основании мотивированного постановления следователя с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по субъекту Российской Федерации или его заместителя либо приравненного к нему руководителя специализированного следственного органа или его заместителя, руководителя территориального следственного органа по субъекту Российской Федерации следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при соответствующем федеральном органе исполнительной власти) или его заместителя.
При необходимости участия в судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, обвиняемого осужденные могут быть по определению суда или постановлению судьи оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы.
Этапирование осужденных для участия в судебном заседании по гражданским делам УИК РФ не предусмотрено о чем было сообщено заявителю и было предложено представить в суд доказательства в обоснование своего заявления.
Заместитель Прокурора Зубово - Полянского района РМ Волков А.Н. в судебном заседании пояснил, что жалоба осужденного Филиппова В.Д. в порядке статьи 124 УПК РФ на постановление следователя от 18 января 2012 года ошибочно была направлено для проведения проверки в Дубравную прокуратуру. Фактически рассмотрение данной жалобы входит в компетенцию прокуратуры Зубово - Полянского района РМ.
Выслушав заместителя прокурора Зубово - Полянского района РМ, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению, основывая свой вывод следующим:
Согласно положений статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Постановления оперуполномоченного ОРЧ УР отдел МВД РФ по Зубово - Полянскому муниципальному району РМ от 16 декабря 2011 года было отказано в возбуждении уголовного дела по заявлению Филиппова В.Д. о привлечении к уголовной ответственности Н.А. по факту дачи заведомо ложных показаний данных в ходе судебного заседания.
Согласно книги № 9-6 регистрации обращений граждан и учреждений и учета надзорных производств, заведенных по ним 09 февраля 2012 года в прокуратуру Зубово - Полянского района РМ поступила жалоба на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 16.12.2011 года в отношении Н.А.
Согласно сопроводительного письма от 10.02.2012 года за исх. № 1р-2012/254/255 жалоба осужденного Филиппова В.Д. был направлена для проведения проверки в Дубравную прокуратуру.
Согласно п.п. 2.2. Приказа Генеральной прокуратуры РФ от 07 мая 2008 года № 84 « О разграничении компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур» прокуроры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях осуществляют надзор: надзор за исполнением законов и законностью правовых актов, регламентирующих исполнение и отбывание наказания в виде лишения свободы, соблюдением прав и свобод человека и гражданина при исполнении этого вида наказания, а также применении в исправительных учреждениях назначенных судом принудительных мер медицинского характера;
надзор за исполнением законов при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, осуществлении оперативно-розыскной деятельности в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний;
надзор за процессуальной деятельностью начальников исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы как органов дознания по уголовным делам о преступлениях против установленного порядка несения службы, совершенных сотрудниками этих учреждений, а равно о преступлениях, совершенных в расположении указанных учреждений иными лицами;
участие в судебных заседаниях при рассмотрении судами вопросов, связанных с исполнением приговоров в отношении осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях.
Исходя из выше изложенного суд приходит к выводу, об обоснованности требований Филиппова В.Д. так как проверка проводилась по заявлению последнего о даче в отношении него заведомо ложных показаний Н.А. на предварительном следствии и в ходе рассмотрения уголовного дела судом. Таким образом, согласно приказа Генеральной прокуратуры РФ от 07 мая 2008 года № 4 осуществление надзора в данной конкретной ситуации не входит в компетенцию прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях и должна быть проведена прокуратурой Зубово - Полянского района РМ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 124 ░░░ ░░ ░░ 18.01.2012 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░░ 2011 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░░ 2011 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░.░░░░░░░